在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季會(huì)議期間,“中國”毫無疑問地成為高頻詞,。從宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn),,到改革措施和難點(diǎn),都備受矚目,。
把脈經(jīng)濟(jì)增長 肯定政策定力
IMF在最新《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中,,將中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增速維持在7.5%和7.3%。報(bào)告指出,,中國經(jīng)濟(jì)硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)不大,,但要實(shí)現(xiàn)包容性和可持續(xù)增長的“軟著陸”,需要加快利率市場(chǎng)化改革,,打造更加透明,、更以利率為基礎(chǔ)的貨幣政策框架和更有彈性的匯率機(jī)制。
IMF總裁拉加德在10日的新聞發(fā)布會(huì)上說,,她不認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)會(huì)迅速下滑,,她能感受到中國政府對(duì)改革的態(tài)度是嚴(yán)肅堅(jiān)定的,反腐,、經(jīng)濟(jì)改革,、治理污染是中國政府著手解決的主要問題。
世界銀行行長金墉9日表示,,雖然中國目前經(jīng)濟(jì)增長有所放緩,,但中國政府進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革的態(tài)度讓他印象深刻。他認(rèn)為,,中國應(yīng)下決心改革土地和戶籍制度,,讓更多農(nóng)村人口享有與城市居民同等的教育和醫(yī)療資源。
IMF副總裁朱民認(rèn)為,,中國要在控制信貸,、實(shí)行結(jié)構(gòu)性改革和保持經(jīng)濟(jì)合理增長三者間求得平衡。中國目前的政策是恰當(dāng)?shù)�,,沒有出臺(tái)大規(guī)模刺激政策,,而是通過一些小規(guī)模措施,比如加快中西部鐵路建設(shè)等,,來支持一些特定領(lǐng)域投資,。
中國財(cái)政部副部長朱光耀說,制定經(jīng)濟(jì)政策要有戰(zhàn)略定力,,從中長期的發(fā)展態(tài)勢(shì)和中國經(jīng)濟(jì)的基本面來分析,。未來十年中國經(jīng)濟(jì)有充分潛力實(shí)現(xiàn)7%至8%的增速。如果因?yàn)橐粫r(shí)的短期波動(dòng)而出臺(tái)大規(guī)模刺激,,損失的是中長期的發(fā)展戰(zhàn)略,。
穆迪投資者服務(wù)公司主權(quán)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧西奧·維尼亞斯·德蘇扎認(rèn)為,,雖然當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速與過去幾年10%的水平相比有所下降,但中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也相應(yīng)增加了,,同時(shí)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意味著需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,,但總需求規(guī)模仍將保持在較高水平,因此中國經(jīng)濟(jì)增長放緩不會(huì)對(duì)其他新興經(jīng)濟(jì)體造成明顯影響,。
警示金融風(fēng)險(xiǎn) 力挺匯率改革
IMF在《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》中對(duì)中國影子銀行體系迅速增長表達(dá)了擔(dān)憂,,但也承認(rèn)中國政府在防范影子銀行風(fēng)險(xiǎn)方面取得進(jìn)展。報(bào)告認(rèn)為,,中國政策制定者面臨的挑戰(zhàn)是有序推動(dòng)影子銀行體系的去杠桿化,,過渡到市場(chǎng)約束更強(qiáng)的金融體系,同時(shí)確保不會(huì)引發(fā)大規(guī)模的市場(chǎng)動(dòng)蕩,。
朱光耀指出,,中國影子銀行的性質(zhì)和構(gòu)成與西方的定義存在差別,目前主要是銀行資產(chǎn)負(fù)債表之外的部分,,突出表現(xiàn)在信托基金上,,規(guī)模不是很大但挑戰(zhàn)在于增速較快。中國會(huì)正視這一問題,,嚴(yán)格金融監(jiān)管,,但同時(shí)也應(yīng)看到影子銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用,審慎處理,。要處理好道德風(fēng)險(xiǎn),,并在拔出風(fēng)險(xiǎn)引線的過程中避免系統(tǒng)性沖擊。
美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所研究員尼古拉斯·羅迪認(rèn)為,,與發(fā)達(dá)國家相比,,中國影子銀行規(guī)模并不大,貸款證券化業(yè)務(wù)也很有限,,同時(shí)中國政府擁有充足的宏觀經(jīng)濟(jì)政策緩沖空間,,不會(huì)因影子銀行風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生金融危機(jī)。
對(duì)于近期人民幣匯率走勢(shì),,拉加德認(rèn)為,,人民幣匯率波動(dòng)幅度擴(kuò)大并非有意貶值,而是人民幣國際化的一部分,。她歡迎人民幣國際化,,相信這個(gè)進(jìn)程還將繼續(xù),。
中國人民銀行副行長易綱說,,與主要儲(chǔ)備貨幣和印度盧比、巴西雷亞爾等新興經(jīng)濟(jì)體貨幣相比,,人民幣匯率波動(dòng)很小,,近期人民幣匯率僅貶值約2%,。他指出,考慮到美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松政策,、中國經(jīng)濟(jì)增長放緩和2月份中國貿(mào)易逆差達(dá)到約230億美元等因素,,近期人民幣匯率貶值符合市場(chǎng)人士看法。
易綱預(yù)計(jì),,未來人民幣匯率彈性將進(jìn)一步增強(qiáng),,雙向波動(dòng)將成為常態(tài)。他表示,,過一段時(shí)間,,外界可以更清楚看到中國仍在堅(jiān)持執(zhí)行人民幣匯率形成機(jī)制的市場(chǎng)化改革。