面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,，中國(guó)會(huì)否出臺(tái)強(qiáng)刺激政策,？答案是不會(huì)。但一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施已箭在弦上。
4月10日上午,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2014年博鰲亞洲論壇開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)稱，我們不會(huì)為經(jīng)濟(jì)一時(shí)波動(dòng)而采取短期的強(qiáng)刺激政策,，而是更加注重中長(zhǎng)期的健康發(fā)展,，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
李克強(qiáng)當(dāng)天的演講在現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)了強(qiáng)烈的反響,�,！兜谝回�(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪的多名與會(huì)者普遍認(rèn)為總理講話既回應(yīng)了市場(chǎng)對(duì)熱點(diǎn)問題的關(guān)切，又明確指出了短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的走向,。
李克強(qiáng)在會(huì)上明確了接下來(lái)一系列的“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施,。更為引人注目的是李克強(qiáng)首次公開明確：將積極創(chuàng)造條件，建立上海與香港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制,，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)雙向開放和健康發(fā)展,。這是高層首次明確滬港股票交易直通機(jī)制將建立。
關(guān)鍵詞一：合理區(qū)間
在演講中,，李克強(qiáng)再一次解釋和明確經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)合理區(qū)間的內(nèi)涵,。
他強(qiáng)調(diào)，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,，是中國(guó)當(dāng)前宏觀調(diào)控的基本要求,，也是中長(zhǎng)期政策取向。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右,，既然是左右,，就表明有一個(gè)上下幅度，無(wú)論經(jīng)濟(jì)增速比7.5%高一點(diǎn),，或低一點(diǎn),，只要能夠保證比較充分的就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動(dòng),，都屬于在合理區(qū)間,。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉培林當(dāng)天告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，在提出區(qū)間論后,，李克強(qiáng)總理會(huì)上強(qiáng)調(diào)能容忍“左右”浮動(dòng)是一大亮點(diǎn),。盡管經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要淡化GDP觀念，但一定的經(jīng)濟(jì)增速不僅是國(guó)家平穩(wěn)發(fā)展的保證,，更為改革提供空間,。
關(guān)鍵詞二：穩(wěn)增長(zhǎng)
李克強(qiáng)稱,，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固，下行壓力依然存在,。為此,，穩(wěn)增長(zhǎng)仍然是未來(lái)主要任務(wù)之一。目前可以看到的是,，已經(jīng)出臺(tái)和還將陸續(xù)推出的一系列促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施,，將對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)持續(xù)發(fā)揮作用,。
梳理總理講話可以發(fā)現(xiàn)，今年的穩(wěn)增長(zhǎng)政策將集中在更大規(guī)模改造各類棚戶區(qū),；把“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到郵政電信等更多服務(wù)領(lǐng)域,；著力推進(jìn)整個(gè)中西部地區(qū)的鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；積極推動(dòng)綠色工業(yè),、新能源、節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā),，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)等,。
此外，總理提出要推進(jìn)新一輪高水平的對(duì)外開放,。將積極創(chuàng)造條件,，建立上海與香港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)雙向開放和健康發(fā)展,。
劉培林認(rèn)為,，這些刺激都是有效刺激，是符合長(zhǎng)期發(fā)展利益的,，是與促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施相聯(lián)系的,。
關(guān)鍵詞三：改善民生
民生既是發(fā)展的目的,，也是促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。李克強(qiáng)稱民生是“需求的富礦”,。下一步,，政府將實(shí)行更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大對(duì)高校畢業(yè)生,、失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅金融扶持和服務(wù)力度,。
此外，總理明確稱將對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)和企業(yè)吸納就業(yè)進(jìn)一步實(shí)行減免部分稅收的政策，通過擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)來(lái)推動(dòng)居民收入持續(xù)提高,；還將進(jìn)一步推動(dòng)完善社會(huì)保障制度,，健全公共服務(wù)體系，消除群眾后顧之憂,。
另外，采取鼓勵(lì)居民消費(fèi)的綜合政策,，提高居民消費(fèi)能力,，擴(kuò)大商品和服務(wù)消費(fèi)，降低流通成本,，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,。
關(guān)鍵詞四：發(fā)展新動(dòng)力
在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，李克強(qiáng)明確將從以下三方面尋找新的動(dòng)力：一是要向改革要?jiǎng)恿�,；二是要向調(diào)結(jié)構(gòu)要?jiǎng)恿�,；三是要向改善民生要�(jiǎng)恿Α?/P>