全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員,,民建中央副主席辜勝阻日前在參加發(fā)展中國(guó)論壇與國(guó)家行政學(xué)院新型城鎮(zhèn)化研究中心共同主辦的“首屆中國(guó)新型城鎮(zhèn)化峰會(huì)”時(shí)表示,,對(duì)不能落戶城市的人口實(shí)行居住證制度并把基本公共服務(wù)逐步全覆蓋,這是改革共識(shí)最大,、最關(guān)鍵的一項(xiàng),。 辜勝阻指出,,農(nóng)民工對(duì)進(jìn)城落戶非常糾結(jié),想在特大城市落戶進(jìn)不來(lái),,中小城市放開了,,但是沒人愿意去。 “有調(diào)查顯示,,愿意到一線大城市落戶,,但是不愿意放棄農(nóng)村戶籍待遇的人占50%。也就是說(shuō),,只有一半的人愿意放棄農(nóng)村戶籍待遇,。為什么?因?yàn)榇蟪鞘械姆績(jī)r(jià)太高,,進(jìn)來(lái)以后也沒辦法融入,。而中小城市戶籍含金量不高,而農(nóng)村戶籍的含金量卻相對(duì)較高,�,!惫紕僮杼寡浴� 辜勝阻認(rèn)為,,政府現(xiàn)在要做的,,就是解決大城市農(nóng)民工真正落地問(wèn)題,最重要的是推進(jìn)居住證制度和基本公共服務(wù)的全覆蓋,。居住證就相當(dāng)于“綠卡”,。有了綠卡,除了沒有投票權(quán)外,,其它公共服務(wù)都可以享受,。基本公共服務(wù)最重要的是教育,,包括農(nóng)民工的教育培訓(xùn)以及他們子女的就學(xué)和升學(xué),。“農(nóng)民工要更好地融入城市,,不僅僅只是‘洗腳上樓’,,更重要的是‘洗腦進(jìn)城’�,!� 辜勝阻同時(shí)提醒,,戶籍改革要慎重。2008年金融危機(jī)時(shí)期,,雖然許多農(nóng)民工失業(yè),,但社會(huì)穩(wěn)定沒有出現(xiàn)問(wèn)題,,土地起到了一種心理穩(wěn)定和社會(huì)保障作用。所以,,不能盲目進(jìn)行戶改和土改,,改革應(yīng)該是漸進(jìn)的。
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