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全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員,，民建中央副主席辜勝阻日前在參加發(fā)展中國論壇與國家行政學(xué)院新型城鎮(zhèn)化研究中心共同主辦的“首屆中國新型城鎮(zhèn)化峰會”時(shí)表示,，對不能落戶城市的人口實(shí)行居住證制度并把基本公共服務(wù)逐步全覆蓋,，這是改革共識最大,、最關(guān)鍵的一項(xiàng),。
辜勝阻指出,，農(nóng)民工對進(jìn)城落戶非常糾結(jié),，想在特大城市落戶進(jìn)不來,，中小城市放開了,，但是沒人愿意去。
“有調(diào)查顯示,，愿意到一線大城市落戶,，但是不愿意放棄農(nóng)村戶籍待遇的人占50%。也就是說,，只有一半的人愿意放棄農(nóng)村戶籍待遇,。為什么？因?yàn)榇蟪鞘械姆績r(jià)太高,，進(jìn)來以后也沒辦法融入,。而中小城市戶籍含金量不高，而農(nóng)村戶籍的含金量卻相對較高,�,！惫紕僮杼寡�,。
辜勝阻認(rèn)為，政府現(xiàn)在要做的,，就是解決大城市農(nóng)民工真正落地問題,，最重要的是推進(jìn)居住證制度和基本公共服務(wù)的全覆蓋。居住證就相當(dāng)于“綠卡”,。有了綠卡,，除了沒有投票權(quán)外，其它公共服務(wù)都可以享受,�,；竟卜⻊�(wù)最重要的是教育，包括農(nóng)民工的教育培訓(xùn)以及他們子女的就學(xué)和升學(xué),�,！稗r(nóng)民工要更好地融入城市，不僅僅只是‘洗腳上樓’,，更重要的是‘洗腦進(jìn)城’,。”
辜勝阻同時(shí)提醒,，戶籍改革要慎重,。2008年金融危機(jī)時(shí)期，雖然許多農(nóng)民工失業(yè),，但社會穩(wěn)定沒有出現(xiàn)問題,，土地起到了一種心理穩(wěn)定和社會保障作用。所以,，不能盲目進(jìn)行戶改和土改,，改革應(yīng)該是漸進(jìn)的。
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