國際貨幣基金組織在其最新的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，略微下調(diào)了對今年全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期,，顯示全球經(jīng)濟(jì)在整體增強(qiáng)之余仍須面對新的不確定性,。而即將在10-11日召開的G20財(cái)長和央行行長會議上，如何實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的增長和面對主要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)將成為重點(diǎn)討論問題,。
全球經(jīng)濟(jì)面臨三類新風(fēng)險(xiǎn)
國際貨幣基金組織在8日發(fā)布的報(bào)告中表示,，考慮到歐洲經(jīng)濟(jì)疲軟,、日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力以及新興市場借貸成本上升，將今年的全球經(jīng)濟(jì)增長速度調(diào)低為3.6%,，這低于其在今年1月份預(yù)期的3.7%,，不過高于去年預(yù)期的3%。
報(bào)告認(rèn)為,，全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總體加強(qiáng),，預(yù)計(jì)2014-2015年將進(jìn)一步改善，其中主要增長動(dòng)力將來自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,。IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德表示,，歐元區(qū)重新陷入經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)越來越小,。美國經(jīng)濟(jì)增長沒有障礙,，今年的經(jīng)濟(jì)增長速度預(yù)計(jì)將達(dá)到2.8%，而這將能夠幫助提高許多新興市場的經(jīng)濟(jì)展望,，因?yàn)檫@將能促進(jìn)這些國家出口的增長,。
不過，與此同時(shí),，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通貨膨脹仍然低于預(yù)期,。一些失業(yè)率極高的歐元區(qū)國家正面臨通貨緊縮，其通脹水平將可能低于歐洲央行的目標(biāo)水平,，而物價(jià)的下跌將使債務(wù)水平上升,。IMF也正推動(dòng)歐洲央行和日本央行更加積極對抗低通脹。
在不太有利的外部環(huán)境下,，許多新興市場經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)令人失望,，但它們對全球增長的貢獻(xiàn)仍超過三分之二。之前所警示的世界經(jīng)濟(jì)所面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)有所緩解,，而新的風(fēng)險(xiǎn)需要引起關(guān)注,，其中包括新興市場風(fēng)險(xiǎn)增大、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體低于預(yù)期的通脹水平給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來風(fēng)險(xiǎn)以及地緣政治風(fēng)險(xiǎn)已重新浮現(xiàn)這三大方面,。因此,，“下行風(fēng)險(xiǎn)仍是本次全球經(jīng)濟(jì)展望的主題�,！�
報(bào)告上調(diào)了對美國,、德國和英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度的預(yù)期，但是下調(diào)了其對俄羅斯,、巴西和南非的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,，顯示出今年發(fā)展中國家所面臨的困難可能會大于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。不過全球經(jīng)濟(jì)于2013年下半年開始回暖,，2014年和2015年全球經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步增長,。
積聚增長動(dòng)能
在即將召開的G20財(cái)長和央行行長會議上,，如何化解風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長將是不可回避的主題,。
澳大利亞是今年G20的輪值主席國,，該國一名官員對外媒表示，全球財(cái)經(jīng)領(lǐng)袖本周在華盛頓開會時(shí),，將研究各國承諾提振經(jīng)濟(jì)增長的細(xì)節(jié),。代表澳洲出席G20會議的財(cái)政官員Barry Sterland在接受電話訪問時(shí)指出“積聚增長動(dòng)能，為本次會議的一大目標(biāo)”,。Sterland表示,，此次會議還將討論“所有的”地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，不過烏克蘭緊張局勢已在六周前的G20會議討論過,，此問題不在本次會議的議程之內(nèi),。
德國央行表示，歐元區(qū)通脹率處于低位以及這對全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)將是G20春季會議的主要議題,。G20會議也將討論美國貨幣政策常規(guī)化,，以及美聯(lián)儲的貨幣政策對全球經(jīng)濟(jì)的影響。
迄今為止,，歐洲央行一直很抵制國際貨幣基金組織敦促其進(jìn)一步放松貨幣政策應(yīng)對低通脹風(fēng)險(xiǎn)的要求,。雖然德國央行方面認(rèn)可IMF的政策建議，但強(qiáng)調(diào)歐元區(qū)的貨幣政策已經(jīng)很寬松,。
除了經(jīng)濟(jì)增長問題,，預(yù)計(jì)G20會議也會涉及國際貨幣基金組織改革、金融監(jiān)管以及國際稅收改革等議題,。新興市場經(jīng)濟(jì)體由于目前所遭遇的困境可能再次獲得來自全球中央銀行的關(guān)注,。
G20協(xié)調(diào)機(jī)制面臨考驗(yàn)
本年度G20輪值主席國澳大利亞曾表示，澳大利亞將使G20更為務(wù)實(shí),。不過,，能否出臺務(wù)實(shí)而具體的措施需要觀察。
歐洲央行發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為,，從以往的觀察來看,，20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人和央行官員會議對金融市場的短期作用有限。G20會議的效果偏小,、持續(xù)時(shí)間較短,，而且是非系統(tǒng)性和不穩(wěn)定的。
為了使世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,，G20在2月份悉尼會議上提出了“爭取未來5年將全球經(jīng)濟(jì)增長率提高2%”的目標(biāo),，各國就11月首腦峰會前制定出具體政策協(xié)調(diào)計(jì)劃達(dá)成共識。但是，隨著烏克蘭局勢趨于緊張,，G8遭遇困境,，G20的協(xié)調(diào)體制也同樣充滿不確定性。