據(jù)外媒報道,，國際貨幣基金組織(IMF)于4月2日延長了動用5700億美元緊急貸款儲備的權(quán)限,，該資金儲備將使IMF能夠繼續(xù)為歐洲貸款項目融資。
動用緊急貸款儲備
IMF執(zhí)行委員會批準(zhǔn)未來6個月使用名為“新借款安排(New Arrangements to
Borrow)”的儲備,。這已經(jīng)是IMF執(zhí)行委員會連續(xù)第七次授權(quán)動用該筆資金,。該緊急儲備資金由世界范圍內(nèi)30多個經(jīng)濟體所提供的貸款組成,。
據(jù)悉，只有在IMF總裁認(rèn)為需要儲備更多資源,，用以支援救助行動時,，IMF方可授權(quán)動用該筆緊急貸款儲備。
即便沒有緊急儲備資金,，IMF還有約1700億美元的待使用授信能力來幫助各個國家應(yīng)對危機,�,；谛沦J款協(xié)議，IMF能提供約4200億美元的貸款,。此外,，IMF還需保留一部分資金以備貸款中可能會造成的損失。
回溯歷史,，歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機爆發(fā)之時,，歐洲尚未建立大規(guī)模的救助基金。自2011年以來,，IMF擔(dān)心在歐元區(qū)蔓延的主權(quán)債務(wù)危機也許會催生救助行動,，因而該特別緊急貸款儲備項目一直處于啟動狀態(tài)。
美國聯(lián)邦儲備委員會曾在2008年面臨次貸危機時,，通過增加緊急貸款計劃,，以幫助金融機構(gòu)應(yīng)對嚴(yán)重的信貸危機。美聯(lián)儲稱,，增加緊急貸款計劃“將紓解市場潛在危機,，很多私營公司將受惠”。
IMF為何選擇此時出招?
根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織OECD在4月1日公布的數(shù)據(jù)顯示,，今年2月全球主要經(jīng)濟體消費者價格通脹連續(xù)第三個月增長放緩,，低通脹可能威脅尚未穩(wěn)健的全球經(jīng)濟復(fù)蘇。因為在低通脹的環(huán)境下,，一方面,，無論是政府、企業(yè),，還是家庭都難以減少負(fù)債,。另一方面，如果物價不斷下降,，消費者可能會推遲或減少購物支出,，那么拉動經(jīng)濟的重要增長點便受到抑制，進(jìn)而增加通貨緊縮帶來的壓力,。
中國社會科學(xué)院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立認(rèn)為,，現(xiàn)今金磚五國經(jīng)濟下行壓力較大，歐洲國家經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭較弱,。他分析IMF此番舉措是一種預(yù)備方案,。他說：“是用以增加安全系數(shù)的。出現(xiàn)高風(fēng)險時才動用,，并不意味著將立即啟動使用,。”他認(rèn)為,，IMF適度表態(tài)將有助于緩和市場壓力,，給予民眾信心,。
據(jù)尹中立分析，IMF此舉說明在全球范圍內(nèi)金融風(fēng)險正在上升,，經(jīng)濟下行壓力增大,。采訪中，他還提到2月在悉尼舉行的二十國集團(tuán)(G20)財長和央行行長會議上,，與會者提出要將促進(jìn)經(jīng)濟增長當(dāng)作本國工作的重中之重,。
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所研究員史妍嵋在接受本報記者采訪時認(rèn)為，IMF的擔(dān)憂是有道理的,。她分析指出,，IMF啟動新借款安排并不意味著將動用全部資金，IMF只會使用資金池中的一小部分用于貸款項目,。
她以美國和歐元區(qū)為例分析說明,，由于目前美國經(jīng)濟疲弱，美聯(lián)儲將長時間維持非常規(guī)刺激,，以打消市場恐慌情緒,。從宏觀經(jīng)濟層面分析，雖然2013年下半年各項經(jīng)濟指標(biāo)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象,，但2014年第一季度的形勢便急轉(zhuǎn)直下,。從微觀企業(yè)層面而言，自1月1日以來,，美國標(biāo)普500成分股的每股預(yù)期盈利出現(xiàn)環(huán)比負(fù)增長,，各項數(shù)據(jù)發(fā)生倒退。
此外,，根據(jù)歐盟統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，歐元區(qū)第四季度GDP環(huán)比+0.2%,，低于預(yù)期+0.3%,。歐元區(qū)2013年GDP下降0.4%�,？v觀歐美等發(fā)達(dá)國家,，經(jīng)濟威脅和金融風(fēng)險值得注意。
加強國際合作促發(fā)展
IMF總裁拉加德4月2日在美國約翰·霍普金斯大學(xué)發(fā)表演講,，她說：“自從金融危機爆發(fā)以來,，全球經(jīng)濟脆弱復(fù)蘇，難以令人高枕無憂,。除非各國齊心協(xié)力采取正確的政策措施,，否則全球經(jīng)濟將長期在較低水平緩慢增長�,！�
她呼吁各國加強國際合作避免全球經(jīng)濟陷入長期的低速增長,，并表示中國仍然是全球經(jīng)濟增長的重要引擎,。
再來看中國經(jīng)濟發(fā)展形勢。根據(jù)中國銀行在3月27日發(fā)布的《2014年二季度經(jīng)濟金融展望報告》,，今年一季度我國經(jīng)濟下行壓力明顯增大,，經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期“三期疊加”風(fēng)險較大,。估計一季度GDP增長7.4%，比去年同期有所回落,。
專家指出,，僅僅參考1、2月份的數(shù)據(jù)來預(yù)測整個季度和年度的形勢是不準(zhǔn)確的,，有待進(jìn)一步觀察,。分析指出，經(jīng)濟增速可能比預(yù)期要慢一些,，但下降的比例并不會太大,。
此外，全球經(jīng)濟仍然存在不少問題亟待解決,。失業(yè),、高負(fù)債水平和金融系統(tǒng)的不確定性都是阻礙經(jīng)濟健康運行的“攔路虎”。