據(jù)外媒報(bào)道,，國際貨幣基金組織(IMF)于4月2日延長了動(dòng)用5700億美元緊急貸款儲備的權(quán)限,，該資金儲備將使IMF能夠繼續(xù)為歐洲貸款項(xiàng)目融資。
動(dòng)用緊急貸款儲備
IMF執(zhí)行委員會批準(zhǔn)未來6個(gè)月使用名為“新借款安排(New Arrangements to
Borrow)”的儲備,。這已經(jīng)是IMF執(zhí)行委員會連續(xù)第七次授權(quán)動(dòng)用該筆資金,。該緊急儲備資金由世界范圍內(nèi)30多個(gè)經(jīng)濟(jì)體所提供的貸款組成,。
據(jù)悉，只有在IMF總裁認(rèn)為需要儲備更多資源,，用以支援救助行動(dòng)時(shí),，IMF方可授權(quán)動(dòng)用該筆緊急貸款儲備。
即便沒有緊急儲備資金,，IMF還有約1700億美元的待使用授信能力來幫助各個(gè)國家應(yīng)對危機(jī),。基于新貸款協(xié)議,，IMF能提供約4200億美元的貸款,。此外，IMF還需保留一部分資金以備貸款中可能會造成的損失,。
回溯歷史,，歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)之時(shí)，歐洲尚未建立大規(guī)模的救助基金,。自2011年以來,，IMF擔(dān)心在歐元區(qū)蔓延的主權(quán)債務(wù)危機(jī)也許會催生救助行動(dòng)，因而該特別緊急貸款儲備項(xiàng)目一直處于啟動(dòng)狀態(tài),。
美國聯(lián)邦儲備委員會曾在2008年面臨次貸危機(jī)時(shí),，通過增加緊急貸款計(jì)劃，以幫助金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對嚴(yán)重的信貸危機(jī),。美聯(lián)儲稱,，增加緊急貸款計(jì)劃“將紓解市場潛在危機(jī)，很多私營公司將受惠”,。
IMF為何選擇此時(shí)出招?
根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織OECD在4月1日公布的數(shù)據(jù)顯示,，今年2月全球主要經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)者價(jià)格通脹連續(xù)第三個(gè)月增長放緩，低通脹可能威脅尚未穩(wěn)健的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。因?yàn)樵诘屯浀沫h(huán)境下,，一方面，無論是政府,、企業(yè),，還是家庭都難以減少負(fù)債。另一方面,，如果物價(jià)不斷下降,，消費(fèi)者可能會推遲或減少購物支出，那么拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)便受到抑制,，進(jìn)而增加通貨緊縮帶來的壓力,。
中國社會科學(xué)院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立認(rèn)為,，現(xiàn)今金磚五國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，歐洲國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭較弱,。他分析IMF此番舉措是一種預(yù)備方案,。他說：“是用以增加安全系數(shù)的。出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)才動(dòng)用,，并不意味著將立即啟動(dòng)使用,。”他認(rèn)為,，IMF適度表態(tài)將有助于緩和市場壓力,，給予民眾信心。
據(jù)尹中立分析,，IMF此舉說明在全球范圍內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)正在上升,，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。采訪中,，他還提到2月在悉尼舉行的二十國集團(tuán)(G20)財(cái)長和央行行長會議上,，與會者提出要將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長當(dāng)作本國工作的重中之重。
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所研究員史妍嵋在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,，IMF的擔(dān)憂是有道理的,。她分析指出，IMF啟動(dòng)新借款安排并不意味著將動(dòng)用全部資金,，IMF只會使用資金池中的一小部分用于貸款項(xiàng)目,。
她以美國和歐元區(qū)為例分析說明，由于目前美國經(jīng)濟(jì)疲弱,，美聯(lián)儲將長時(shí)間維持非常規(guī)刺激,，以打消市場恐慌情緒。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面分析,，雖然2013年下半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象,，但2014年第一季度的形勢便急轉(zhuǎn)直下。從微觀企業(yè)層面而言,，自1月1日以來,，美國標(biāo)普500成分股的每股預(yù)期盈利出現(xiàn)環(huán)比負(fù)增長，各項(xiàng)數(shù)據(jù)發(fā)生倒退,。
此外,，根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，歐元區(qū)第四季度GDP環(huán)比+0.2%,，低于預(yù)期+0.3%,。歐元區(qū)2013年GDP下降0.4%。縱觀歐美等發(fā)達(dá)國家,，經(jīng)濟(jì)威脅和金融風(fēng)險(xiǎn)值得注意,。
加強(qiáng)國際合作促發(fā)展
IMF總裁拉加德4月2日在美國約翰·霍普金斯大學(xué)發(fā)表演講，她說：“自從金融危機(jī)爆發(fā)以來,，全球經(jīng)濟(jì)脆弱復(fù)蘇，難以令人高枕無憂,。除非各國齊心協(xié)力采取正確的政策措施,，否則全球經(jīng)濟(jì)將長期在較低水平緩慢增長�,！�
她呼吁各國加強(qiáng)國際合作避免全球經(jīng)濟(jì)陷入長期的低速增長,，并表示中國仍然是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
再來看中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,。根據(jù)中國銀行在3月27日發(fā)布的《2014年二季度經(jīng)濟(jì)金融展望報(bào)告》,，今年一季度我國經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大，經(jīng)濟(jì)增速換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期“三期疊加”風(fēng)險(xiǎn)較大。估計(jì)一季度GDP增長7.4%,，比去年同期有所回落,。
專家指出，僅僅參考1,、2月份的數(shù)據(jù)來預(yù)測整個(gè)季度和年度的形勢是不準(zhǔn)確的,，有待進(jìn)一步觀察。分析指出,，經(jīng)濟(jì)增速可能比預(yù)期要慢一些,，但下降的比例并不會太大。
此外,，全球經(jīng)濟(jì)仍然存在不少問題亟待解決,。失業(yè)、高負(fù)債水平和金融系統(tǒng)的不確定性都是阻礙經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“攔路虎”,。