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辜勝阻:完善城鎮(zhèn)化要防范出現(xiàn)多種偏向和誤區(qū)
2014-04-04   作者:關(guān)欣  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  日前,全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、民建中央副主席,、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻在“獅山論壇:中國新型城鎮(zhèn)化模式探索”上作主旨演講時(shí)表示,,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中要防范出現(xiàn)多種偏向和誤區(qū),。
  十八屆三中全會(huì)《決定》提出,要完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制,。對此,,辜勝阻認(rèn)為,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制要防范城鎮(zhèn)化過程中的多種偏向,。
  第一,,城鎮(zhèn)化不是越快越好�,!�2011年,,德國的城鎮(zhèn)化率只有74%,美國只有80%多一點(diǎn),,城鎮(zhèn)化率最高的是阿根廷,,達(dá)到了92%。阿根廷在100年前人均收入就達(dá)到了3000美金,,和當(dāng)時(shí)的美國一模一樣,。但是美國經(jīng)過一百年的發(fā)展成為強(qiáng)國,阿根廷卻陷入了中等收入陷阱,。這說明城鎮(zhèn)化率不是越高越好,,城鎮(zhèn)化速度不是越快越好�,!�
  第二,城鎮(zhèn)化不等于消滅村莊,。過去十年我國自然村的數(shù)量從360萬減少到270萬,,10年內(nèi),90萬個(gè)村子消失了,,相當(dāng)于每天有將近30個(gè)自然村消失,。
  第三,城鎮(zhèn)化不等于造成運(yùn)動(dòng),。某縣財(cái)政收入只有4億,,提出要打造東方的迪拜。一味的“造城運(yùn)動(dòng)”光有表面上,、物質(zhì)上的高樓林立,,不能從根本上提高老百姓的幸福感,不能解決真正的民生問題,,也不利于新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,。
  第四,城鎮(zhèn)化也不等于房地產(chǎn)化。城鎮(zhèn)化會(huì)為房地產(chǎn)帶來商機(jī),,但是如果城鎮(zhèn)化完全建立在房地產(chǎn)支撐基礎(chǔ)上,,就可能會(huì)導(dǎo)致空城、鬼城,。
  第五,,城鎮(zhèn)化不等于透支未來。現(xiàn)在社會(huì)上熱議的底特律破產(chǎn),,就是因?yàn)榈滋芈捎懈哓?fù)債180億,,以及產(chǎn)業(yè)空心化問題。
  辜勝阻強(qiáng)調(diào),,城鎮(zhèn)化要防范五大誤區(qū),,以防好事辦歪。一是防城鎮(zhèn)化“拉美式陷阱”,,避免脫離產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的“過度城鎮(zhèn)化”,;二是防城鎮(zhèn)化“快而不優(yōu)”,避免“有速度無質(zhì)量”的城鎮(zhèn)化,;三是防止在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工過度“邊緣化”,,避免“半城鎮(zhèn)化”過高的社會(huì)代價(jià);四是防過度利用“土地紅利”,,謹(jǐn)防“城鎮(zhèn)化”變成“房地產(chǎn)化”,,避免過高地價(jià)推高房價(jià);五是防特大都市的“大城市病”,,避免特大城市人口過度膨脹,。
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