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孔競成在《經(jīng)濟(jì)問題探索》上發(fā)文指出,，對于收入分配不公問題,，主要著力點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范分配秩序上，應(yīng)當(dāng)通過綜合的政策手段,，促進(jìn)收入分配公平,。收入分配不公不解決，收入分配差距過大的趨勢就難以扭轉(zhuǎn)，這一點(diǎn)我們必須客觀認(rèn)識,，因?yàn)槿绻杖敕峙洳还y以有效規(guī)范,，僅靠最后環(huán)節(jié)，調(diào)節(jié)已形成的收入分配差距往往就成了治標(biāo)不治本,。
但是，我國現(xiàn)在按勞分配,、按生產(chǎn)要素分所得均是合法收入,，由于各人所受教育有不同、個(gè)人能力有高下,、個(gè)人掌握的生產(chǎn)要素有多寡,、各人家庭背景有區(qū)別等，收入分配有差距并呈擴(kuò)大態(tài)勢,，這是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制所決定的,。針對這部分合法收入進(jìn)行調(diào)節(jié)，是完全必要的,，也是政府的基本職責(zé),。我們理應(yīng)懲處貪污腐敗，但不能因此模糊我們尋找,、解決造成收入分配差距主要問題之所在,。社會(huì)主義市場機(jī)制本身也會(huì)擴(kuò)大收入分配差距。也就是說,，市場化改革肯定是我國收入差距擴(kuò)大的主要原因之一,，即使不存在“壟斷”、“腐敗”等問題,，市場機(jī)制本身也會(huì)擴(kuò)大收入分配差距,。實(shí)行市場化改革之后，收入分配由按勞分配逐步向按勞分配和按要素分配相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變,，資本,、土地、技術(shù)知識等要素獲得收入在個(gè)人收入中所占的比重越來越大,，在某種程度上甚至這些要素收入的比重超過勞動(dòng)收入比,。同時(shí)財(cái)富不平等的時(shí)間積累會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大收入差距，對于這類收入差距擴(kuò)大就需要稅收調(diào)節(jié)來緩解�,，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,，各國政府都十分注重對逐步擴(kuò)大的社會(huì)收入分配差距的調(diào)控，運(yùn)用稅收制度調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配貧富兩極不斷擴(kuò)大的差距已成為各國的主要政策手段,。從這個(gè)意義上講,，收入分配政府調(diào)節(jié)具有注重于收入分配差距的基本特征。
總之,，收入分配不公和收入分配差距過大都是我們當(dāng)前必須重視和解決的問題,，只是收入分配不公應(yīng)該主要由推進(jìn)政府體制改革,、完善法律法規(guī)等手段來解決，而對于收入分配差距過大則可以通過稅收或財(cái)政補(bǔ)貼等手段來調(diào)節(jié),。我們要加強(qiáng)研究分析稅收在收入分配中的作用,，通過優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，構(gòu)建調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的稅收體系,，縮小收入分配差距,。
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