|
報(bào)載,，張玉婷是石家莊某環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的環(huán)評(píng)工程師,，在化工廠做了11年技術(shù)工作后，于2007年進(jìn)入環(huán)評(píng)行業(yè),，并通過(guò)環(huán)評(píng)師職業(yè)資格考試,，成為一名專職環(huán)評(píng)師,。跟以前的工作相比，她很喜歡現(xiàn)在做環(huán)評(píng)工程師的狀態(tài),，一個(gè)重要的原因是,，收入比以前高不少。但是,，令她不平衡的是,，很多人以另外一種方式“進(jìn)入”環(huán)評(píng)行業(yè)：掛靠，并領(lǐng)取數(shù)額不菲的掛靠費(fèi),。
掛個(gè)空名不干活,，只把資質(zhì)證書(shū)壓在環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),，每年就能領(lǐng)到不菲的工資，表面看是周瑜打黃蓋——只要環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)愿意,，別人不該多說(shuō)什么,。但實(shí)際上，這樣做卻違背了國(guó)家要求有關(guān)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)必須達(dá)到一定數(shù)量的環(huán)評(píng)師任職人數(shù)才能成立的初衷,，即有一定專業(yè)人員從事工作,，從而確保環(huán)評(píng)結(jié)果更加科學(xué)合理和高質(zhì)量。換句話說(shuō),，如此只掛靠不需干活的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),，出具的相關(guān)環(huán)評(píng)報(bào)告，存在不合理不真實(shí)的可能性,，對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)是一種傷害,。
毫無(wú)疑問(wèn)，無(wú)論是制度漏洞的原因,，還是監(jiān)管不力的原因,，這種亂掛現(xiàn)象的泛濫，都是不被允許和必須予以嚴(yán)厲禁止,。按照環(huán)保部2009年發(fā)布的《關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格登記管理有關(guān)問(wèn)題的公告》規(guī)定：環(huán)評(píng)工程師資格必須登記在現(xiàn)全職工作單位,，沒(méi)有登記在本人工作單位的，應(yīng)該注銷登記,。
但問(wèn)題是,，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定，環(huán)評(píng)公司機(jī)構(gòu)成立,、環(huán)評(píng)師執(zhí)業(yè)都是有十分明確條件的,，如甲級(jí)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)必須至少有10人為環(huán)評(píng)工程師，乙級(jí)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)必須至少6人,。而且按照規(guī)定,，國(guó)家環(huán)保部門(mén)負(fù)有對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)、執(zhí)業(yè)等情況進(jìn)行審核,、監(jiān)督管理之責(zé),。這樣，一個(gè)必須的追問(wèn)是,，在明確的監(jiān)管規(guī)定面前,，如此環(huán)評(píng)師資質(zhì)亂掛，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和人員的事前審核,、事中和事后監(jiān)管都去哪了,？
面對(duì)環(huán)評(píng)師資質(zhì)亂掛，除了相關(guān)方面要立即行動(dòng)起來(lái),，對(duì)環(huán)評(píng)師資質(zhì)亂掛的所用人和相關(guān)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,，更重要的是要對(duì)相關(guān)審核,、監(jiān)管部門(mén)和人員的失職瀆職等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，營(yíng)造嚴(yán)肅的監(jiān)管氛圍,。在明確的制度面前,，只有嚴(yán)格的監(jiān)管，才是營(yíng)造健康環(huán)評(píng)師執(zhí)業(yè)秩序的基礎(chǔ),。
|