4月1日,,亞洲開發(fā)銀行(簡稱“亞行”)發(fā)布的一份最新報(bào)告顯示,,投資放緩以及結(jié)構(gòu)性改革的積極實(shí)施,,有望在繼續(xù)保持更加適度但依舊穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢的同時(shí),,促使2014年中國經(jīng)濟(jì)增長小幅走低,。
亞行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠稱,,“當(dāng)局正在收縮信貸增長,,控制地方政府債務(wù),,同時(shí)也已經(jīng)著手實(shí)施一項(xiàng)涉及諸多重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的宏偉改革議程。這一改革議程,,可能帶來經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高,,實(shí)現(xiàn)更具包容性的增長,并確保增長的長期性和可持續(xù)性,。但是,,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長或再度回升之前,,經(jīng)濟(jì)增長將可能進(jìn)一步放緩,。”
亞行旗艦類年度經(jīng)濟(jì)出版物《2014年亞洲發(fā)展展望》(《展望》)于1日對外發(fā)布,,該報(bào)告預(yù)測,,中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,2014年GDP將增長7.5%,,2015年增長7.4%,。而在2013年,,中國的GDP增長率為7.7%,與2012年相同,。
該報(bào)告指出,,將對整體經(jīng)濟(jì)增長帶來重大影響的改革措施包括:國有企業(yè)改革和提高能源、水資源和其他公用事業(yè)設(shè)施的價(jià)格或稅收,。對地方政府高級官員更少關(guān)注量的增長的激勵(lì)措施也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增速,。
另一方面,更加公平的收入增長和更高的社會(huì)支出將使消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,,從而為經(jīng)濟(jì)增長提供支持,。盡管人民幣升值、單位勞動(dòng)成本不斷上升,,但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇預(yù)計(jì)仍將會(huì)給中國帶來更大的出口需求,。
根據(jù)預(yù)測,主要外部風(fēng)險(xiǎn)在于影響出口需求的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱于預(yù)期,。主要國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源于貨幣管理效力的不確定性和對信貸質(zhì)量的擔(dān)憂,。
《展望》稱,中國政策制定者面臨的重要挑戰(zhàn)在于,,以可控的方式管理投資增速放緩,。中國央行需要在抑制信貸增長和支持經(jīng)濟(jì)增長之間找到一個(gè)恰當(dāng)?shù)钠胶狻,?焖贉p緩信貸增長可能會(huì)給企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)帶來更大的壓力,削弱投資者的信心,。然而,,如果當(dāng)前的信貸增速持續(xù)下去,包括地方政府和國企債務(wù)在內(nèi)的相關(guān)債務(wù)會(huì)繼續(xù)增加,,也可能會(huì)加劇資產(chǎn)質(zhì)量問題,,進(jìn)而削弱投資者的信心。
《展望》稱,,為應(yīng)對這一挑戰(zhàn),,需要協(xié)調(diào)并優(yōu)化貨幣、財(cái)政和匯率政策,。預(yù)計(jì)2014年央行貨幣增長率目標(biāo)仍將超過名義GDP增長率,,但低于2013年的增長率。央行將致力于激活金融競爭,,促進(jìn)更高效地分配信貸,,同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督,防止過度風(fēng)險(xiǎn),。
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