4月1日,亞洲開發(fā)銀行(簡稱“亞行”)發(fā)布的一份最新報告顯示,,投資放緩以及結構性改革的積極實施,,有望在繼續(xù)保持更加適度但依舊穩(wěn)健的經(jīng)濟增長態(tài)勢的同時,促使2014年中國經(jīng)濟增長小幅走低,。
亞行副首席經(jīng)濟學家莊巨忠稱,“當局正在收縮信貸增長,,控制地方政府債務,,同時也已經(jīng)著手實施一項涉及諸多重要經(jīng)濟領域的宏偉改革議程。這一改革議程,,可能帶來經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高,,實現(xiàn)更具包容性的增長,并確保增長的長期性和可持續(xù)性,。但是,,隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,在實現(xiàn)穩(wěn)定增長或再度回升之前,,經(jīng)濟增長將可能進一步放緩,。”
亞行旗艦類年度經(jīng)濟出版物《2014年亞洲發(fā)展展望》(《展望》)于1日對外發(fā)布,,該報告預測,,中國作為世界第二大經(jīng)濟體,2014年GDP將增長7.5%,,2015年增長7.4%,。而在2013年,中國的GDP增長率為7.7%,,與2012年相同,。
該報告指出,將對整體經(jīng)濟增長帶來重大影響的改革措施包括:國有企業(yè)改革和提高能源,、水資源和其他公用事業(yè)設施的價格或稅收,。對地方政府高級官員更少關注量的增長的激勵措施也會影響經(jīng)濟增速,。
另一方面,更加公平的收入增長和更高的社會支出將使消費規(guī)模持續(xù)擴大,,從而為經(jīng)濟增長提供支持,。盡管人民幣升值、單位勞動成本不斷上升,,但發(fā)達經(jīng)濟體的復蘇預計仍將會給中國帶來更大的出口需求,。
根據(jù)預測,主要外部風險在于影響出口需求的發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇弱于預期,。主要國內(nèi)風險源于貨幣管理效力的不確定性和對信貸質(zhì)量的擔憂,。
《展望》稱,中國政策制定者面臨的重要挑戰(zhàn)在于,,以可控的方式管理投資增速放緩,。中國央行需要在抑制信貸增長和支持經(jīng)濟增長之間找到一個恰當?shù)钠胶狻,?焖贉p緩信貸增長可能會給企業(yè)和金融機構帶來更大的壓力,,削弱投資者的信心。然而,,如果當前的信貸增速持續(xù)下去,,包括地方政府和國企債務在內(nèi)的相關債務會繼續(xù)增加,也可能會加劇資產(chǎn)質(zhì)量問題,,進而削弱投資者的信心,。
《展望》稱,為應對這一挑戰(zhàn),,需要協(xié)調(diào)并優(yōu)化貨幣,、財政和匯率政策。預計2014年央行貨幣增長率目標仍將超過名義GDP增長率,,但低于2013年的增長率,。央行將致力于激活金融競爭,促進更高效地分配信貸,,同時加強行業(yè)監(jiān)督,,防止過度風險。
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