|
大到手扶拖拉機(jī),、挖坑機(jī),，小到太陽(yáng)能殺蟲燈，有人大肆套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,，造成國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金巨大流失,。去年以來(lái)，江西查辦的農(nóng)機(jī)領(lǐng)域腐敗系列案件中,，省市縣三級(jí)共20名農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)落馬,，讓人震驚�,！�
近年來(lái),，我國(guó)對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的優(yōu)惠和扶持力度不斷加大。然而,，由于涉及范圍廣,，資金流量大，監(jiān)管難度大,，導(dǎo)致涉農(nóng)領(lǐng)域成為誘發(fā)職務(wù)犯罪的溫床,。“三農(nóng)”專項(xiàng)資金在管理,、審批,、發(fā)放的過程中存在漏洞，造成不少瀆職現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了廣大農(nóng)民群眾的利益,。
涉農(nóng)腐敗的突出特點(diǎn)是窩案多,、串案多，多以集體腐敗的形式出現(xiàn),。涉農(nóng)職務(wù)犯罪中,，犯罪主體是農(nóng)村基層組織工作人員，國(guó)家公職人員中科級(jí)以下干部居多,，村支部書記,、村委會(huì)主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員等占有相當(dāng)比例,。其中,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拆遷改造、農(nóng)村土地征用開發(fā),、支農(nóng)惠農(nóng)資金管理,、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等成了涉農(nóng)職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。
治理涉農(nóng)腐敗重在預(yù)防,。應(yīng)該把預(yù)防放在更加突出的位置,，單純的打擊往往具有滯后性。而預(yù)防的根本之道在于完善村民自治制度,，落實(shí)村務(wù)公開制度,。惟有賦予村民充分的自治權(quán)和監(jiān)督權(quán)，用制度保證農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán),、參與權(quán),、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，重大事項(xiàng)必須由村民大會(huì)討論決定,，財(cái)務(wù)開支必須經(jīng)村民理財(cái)小組審核后方可張榜上墻,，才能真正將村官的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，把村級(jí)事務(wù)置于村民群眾的眼皮子底下,。
要認(rèn)真扎緊管好涉農(nóng)資金的錢袋子,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管，理順各種涉農(nóng)資金管理體制,。建立健全涉農(nóng)資金監(jiān)管體系,，有效防止中間環(huán)節(jié)截留、貪污,、挪用,，確保專項(xiàng)資金及時(shí)撥付，按規(guī)定使用和發(fā)放,�,！�
《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》已經(jīng)出臺(tái),，隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的全面提速，涉農(nóng)職務(wù)犯罪可能會(huì)呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢(shì),。在向涉農(nóng)腐敗亮劍,，列為反瀆職侵權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)打擊之首的同時(shí)，更要重視涉農(nóng)腐敗預(yù)防體系的建設(shè),，從源頭上治理涉農(nóng)腐敗,。
一言以蔽之，治理涉農(nóng)腐敗刻不容緩,，莫讓涉農(nóng)腐敗成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的陷阱,。
|