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“猴姑餅干，猴頭菇制成，養(yǎng)胃,；上午吃一點(diǎn)，下午吃一點(diǎn),。”去年9月，這則食品廣告開始登陸各大電視臺(tái)，并引發(fā)爭議：猴姑餅干到底是食品還是保健食品,？
在北京不少超市中，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者見到,，江中藥業(yè)一盒720g的猴姑餅干售價(jià)大約在100元上下，而1440g規(guī)格的售價(jià)則可達(dá)189元,。這在所有餅干中算奢侈品,。在江中集團(tuán)的官網(wǎng)上，這款產(chǎn)品則被定義為“功效食品”,。
什么是功效食品,？國家食藥總局相關(guān)人士告訴記者，食品中沒有功效食品一說,。普通食品不能宣傳功效,。如果企業(yè)認(rèn)為這個(gè)食品有功能療效，可以去申請保健食品,，通過審批證明這些功效,。在沒有證明之前的宣傳，屬于違規(guī)宣傳,�,！昂芏噙`規(guī)宣傳都是在打政策擦邊球�,！�
在國家食藥總局的保健食品數(shù)據(jù)庫中輸入“猴姑餅干”字眼,，顯示沒有這個(gè)產(chǎn)品。
我國《保健食品管理辦法》(下稱《辦法》)顯示，本《辦法》所稱保健食品系指表明具有特定保健功能的食品,。即適宜于特定人群食用,，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的的食品,。而猴姑餅干明確表示了一類適宜人群,，即胃病人群。
《辦法》還規(guī)定,，保健食品必須符合下列要求：經(jīng)必要的動(dòng)物或人群功能試驗(yàn),，證明其具有明確、穩(wěn)定的保健作用,；各種原料及其產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生要求,，對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害,；配方的組成及用量必須具有科學(xué)依據(jù),，具有明確的功效成分。如在現(xiàn)有技術(shù)條件下不能明確功能成分,，應(yīng)確定與保健功能有關(guān)的主要原料名稱,；標(biāo)簽、說明書及廣告不得宣傳療效作用,。此外,，凡聲稱具有保健功能的食品必須經(jīng)衛(wèi)生部審查確認(rèn)。
“針對監(jiān)管當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的一些新情況,、新問題,，我們正進(jìn)一步研究和理順保健食品和普通食品的監(jiān)管銜接問題�,！眹沂乘幙偩中侣劙l(fā)言人顏江瑛指出,，正在修訂的《食品安全法》會(huì)有一系列的長效機(jī)制的建設(shè)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,，現(xiàn)有對食品,、保健食品的監(jiān)管政策中，對功能食品,、功效食品并未有明確的鑒別,，但明確要求只有保健食品才能宣傳功效。正在修訂的《食品安全法》中將對此做出明確的規(guī)定,。
“《食品安全法》盡量爭取今年年底能出臺(tái),。”消息人士向記者透露,，新法出臺(tái)后對違規(guī)宣傳行為可能將涉及重罰,。換言之,，新法實(shí)施后對江中藥業(yè)將猴姑餅干作為自己拳頭產(chǎn)品將是一種無形的打擊。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者聯(lián)系江中藥業(yè)董秘采訪,，電話一直無人接聽,。江中藥業(yè)3月5日發(fā)布澄清公告稱，猴姑餅干系公司控股股東江西江中制藥(集團(tuán))有限責(zé)任公司于2013年下半年開始籌劃并推出的具有養(yǎng)胃功效的功能食品,，該業(yè)務(wù)目前不屬于上市公司,。按照信息披露的相關(guān)規(guī)定，猴姑餅干的銷售數(shù)據(jù),、規(guī)劃等相關(guān)信息,，尚不屬于披露事項(xiàng)。
“猴姑餅干作為新產(chǎn)品,，從上市,、推廣到最后被消費(fèi)者接受并認(rèn)可，需要經(jīng)歷一個(gè)相對較長成長周期,，此階段需要較大的市場投入,，且由于餅干面臨的市場競爭非常激烈，其市場推廣結(jié)果存在一定的不確定性,�,！惫娣Q，若未來猴姑餅干取得市場推廣成功(如產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)盈利或類似條件)后,，會(huì)在合適的時(shí)機(jī)(需綜合考慮公司戰(zhàn)略定位,、業(yè)務(wù)發(fā)展需要、資金狀況等相關(guān)因素)將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司,。截至目前,，猴姑餅干仍屬新品推廣期，公司尚未就其資產(chǎn)注入計(jì)劃進(jìn)行正式論證,，亦無明確的時(shí)間表。
2013年度江中藥業(yè)業(yè)績快報(bào)公告顯示,，營業(yè)總收入27.78億元,、比去年同期下降13%；歸屬于上市公司股東的凈利潤1.72億元,、比去年同期下降24%,。
公告稱，報(bào)告期內(nèi),，公司堅(jiān)持“以中藥產(chǎn)業(yè)為主體,，經(jīng)營非處方藥、保健品及功能性食品”的發(fā)展戰(zhàn)略,，對品牌及產(chǎn)品進(jìn)行重新梳理與定位,，并于2013年下半年尤其是第四季度更新了新老產(chǎn)品的品牌及宣傳策略，相應(yīng)逐步加大了市場投入。因此,，受上述營銷策略及投入調(diào)整的影響,，加之基藥政策執(zhí)行、競爭格局,、市場環(huán)境變化以及公司銷售考核激勵(lì)政策等因素,，公司主營業(yè)務(wù)出現(xiàn)了一定程度的下滑。
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