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“猴姑餅干，猴頭菇制成，養(yǎng)胃,；上午吃一點(diǎn),，下午吃一點(diǎn)�,！比ツ�9月,，這則食品廣告開始登陸各大電視臺(tái)，并引發(fā)爭(zhēng)議：猴姑餅干到底是食品還是保健食品,？
在北京不少超市中,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者見到，江中藥業(yè)一盒720g的猴姑餅干售價(jià)大約在100元上下,，而1440g規(guī)格的售價(jià)則可達(dá)189元,。這在所有餅干中算奢侈品。在江中集團(tuán)的官網(wǎng)上,，這款產(chǎn)品則被定義為“功效食品”,。
什么是功效食品？國(guó)家食藥總局相關(guān)人士告訴記者,，食品中沒有功效食品一說,。普通食品不能宣傳功效。如果企業(yè)認(rèn)為這個(gè)食品有功能療效,，可以去申請(qǐng)保健食品,，通過審批證明這些功效。在沒有證明之前的宣傳,，屬于違規(guī)宣傳,。“很多違規(guī)宣傳都是在打政策擦邊球,�,！�
在國(guó)家食藥總局的保健食品數(shù)據(jù)庫中輸入“猴姑餅干”字眼，顯示沒有這個(gè)產(chǎn)品,。
我國(guó)《保健食品管理辦法》(下稱《辦法》)顯示,，本《辦法》所稱保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用,，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,，不以治療疾病為目的的食品。而猴姑餅干明確表示了一類適宜人群,，即胃病人群,。
《辦法》還規(guī)定，保健食品必須符合下列要求：經(jīng)必要的動(dòng)物或人群功能試驗(yàn),，證明其具有明確,、穩(wěn)定的保健作用,；各種原料及其產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生要求，對(duì)人體不產(chǎn)生任何急性,、亞急性或慢性危害,；配方的組成及用量必須具有科學(xué)依據(jù)，具有明確的功效成分,。如在現(xiàn)有技術(shù)條件下不能明確功能成分,，應(yīng)確定與保健功能有關(guān)的主要原料名稱；標(biāo)簽,、說明書及廣告不得宣傳療效作用,。此外，凡聲稱具有保健功能的食品必須經(jīng)衛(wèi)生部審查確認(rèn),。
“針對(duì)監(jiān)管當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的一些新情況,、新問題，我們正進(jìn)一步研究和理順保健食品和普通食品的監(jiān)管銜接問題,�,！眹�(guó)家食藥總局新聞發(fā)言人顏江瑛指出，正在修訂的《食品安全法》會(huì)有一系列的長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,，現(xiàn)有對(duì)食品、保健食品的監(jiān)管政策中,，對(duì)功能食品,、功效食品并未有明確的鑒別，但明確要求只有保健食品才能宣傳功效,。正在修訂的《食品安全法》中將對(duì)此做出明確的規(guī)定,。
“《食品安全法》盡量爭(zhēng)取今年年底能出臺(tái)�,！毕⑷耸肯蛴浾咄嘎�,，新法出臺(tái)后對(duì)違規(guī)宣傳行為可能將涉及重罰。換言之,，新法實(shí)施后對(duì)江中藥業(yè)將猴姑餅干作為自己拳頭產(chǎn)品將是一種無形的打擊,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者聯(lián)系江中藥業(yè)董秘采訪，電話一直無人接聽,。江中藥業(yè)3月5日發(fā)布澄清公告稱，猴姑餅干系公司控股股東江西江中制藥(集團(tuán))有限責(zé)任公司于2013年下半年開始籌劃并推出的具有養(yǎng)胃功效的功能食品,，該業(yè)務(wù)目前不屬于上市公司,。按照信息披露的相關(guān)規(guī)定，猴姑餅干的銷售數(shù)據(jù),、規(guī)劃等相關(guān)信息,，尚不屬于披露事項(xiàng),。
“猴姑餅干作為新產(chǎn)品，從上市,、推廣到最后被消費(fèi)者接受并認(rèn)可,，需要經(jīng)歷一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)成長(zhǎng)周期，此階段需要較大的市場(chǎng)投入,，且由于餅干面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,，其市場(chǎng)推廣結(jié)果存在一定的不確定性�,！惫娣Q,，若未來猴姑餅干取得市場(chǎng)推廣成功(如產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)盈利或類似條件)后，會(huì)在合適的時(shí)機(jī)(需綜合考慮公司戰(zhàn)略定位,、業(yè)務(wù)發(fā)展需要,、資金狀況等相關(guān)因素)將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司。截至目前,，猴姑餅干仍屬新品推廣期,，公司尚未就其資產(chǎn)注入計(jì)劃進(jìn)行正式論證，亦無明確的時(shí)間表,。
2013年度江中藥業(yè)業(yè)績(jī)快報(bào)公告顯示,，營(yíng)業(yè)總收入27.78億元、比去年同期下降13%,；歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)1.72億元,、比去年同期下降24%。
公告稱,，報(bào)告期內(nèi),，公司堅(jiān)持“以中藥產(chǎn)業(yè)為主體，經(jīng)營(yíng)非處方藥,、保健品及功能性食品”的發(fā)展戰(zhàn)略,，對(duì)品牌及產(chǎn)品進(jìn)行重新梳理與定位，并于2013年下半年尤其是第四季度更新了新老產(chǎn)品的品牌及宣傳策略,，相應(yīng)逐步加大了市場(chǎng)投入,。因此，受上述營(yíng)銷策略及投入調(diào)整的影響,，加之基藥政策執(zhí)行,、競(jìng)爭(zhēng)格局、市場(chǎng)環(huán)境變化以及公司銷售考核激勵(lì)政策等因素,，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)出現(xiàn)了一定程度的下滑,。
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