麥格希財訊集團總裁,、首席執(zhí)行官道格拉斯·彼得森在中國發(fā)展高層論壇上接受了《經(jīng)濟參考報》記者的專訪,。彼得森認為,中國應(yīng)該行動起來,,建立更成熟的金融市場和監(jiān)管環(huán)境,,形成多元融資渠道。而彼得森認為,,加速債券市場建設(shè)是當務(wù)之急,。
建立更成熟金融市場
彼得森認為,,中國經(jīng)濟以7.5%左右的速度增長,,這個速度非常快,,而且仍然是健康的增長,。“考慮到中國過去十年來經(jīng)濟體量變得如此之龐大,,即使按7.5%的增速增長也是一個很大的量,。”彼得森告訴記者:“實際上這個量和智利,、埃及以及盧森堡三個國家的總和是一樣的,。”彼得森稱,,當然中國沿海地區(qū)和內(nèi)陸的發(fā)展差別很大,。
談到城鎮(zhèn)化以及中國內(nèi)陸城市發(fā)展中錢從哪兒來的問題時,彼得森認為,,中國發(fā)掘消費的潛力,,會帶來財富的增長,同時中國還有非常巨額的儲蓄,。不斷增長的財富和大量的儲蓄,,這兩者結(jié)合,可以用于融資,,進一步促進經(jīng)濟增長,。“不過我的確認為極其重要的是在市場里有多元的融資渠道,,比如健全的債券市場,。我認為很關(guān)鍵的一點,中國現(xiàn)在是時候開始發(fā)展更為成熟復(fù)雜的金融市場和監(jiān)管環(huán)境,�,!北说蒙嬖V記者:“債券市場可以推動儲蓄向投資轉(zhuǎn)變,,還會對經(jīng)濟產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。
彼得森也表示,,如何負責(zé)任地使用債務(wù),建立一個負責(zé)任的市場,,是一個值得深思的問題,。“中國可以吸取美國,、歐洲和世界上其他市場的教訓(xùn),,以便建立更成熟的金融市場,從而吸引更多的服務(wù)和投資,�,!薄�
債務(wù)市場能帶來更多私營投資
在彼得森看來,債券市場的建設(shè)也可以對政府角色產(chǎn)生很大影響,�,!皞鶆�(wù)市場能帶來更多的私營投資,使得資金需求方擁有更多融資渠道,�,!北说蒙Q:“債券融資提供約束,使得地方政府必須要公開,、透明來運行,,因此會對地方政府有更多的約束。同時,,也可以限制地方政府的風(fēng)險,,使得權(quán)力和義務(wù)相互匹配�,!�
彼得森介紹道,,多種債券融資形式中,市政債是一種由市政當局發(fā)行的債券,�,!懊绹氖姓䝼m然也有一些小問題,,但總體運行得非常穩(wěn)定,,因為它有這樣一個機制,就是發(fā)行的債券和城市市政建設(shè)投資的需求是相匹配的,�,!北说蒙f:“并且市政當局通常有能力通過稅收和各種收費,在一個較長的時間段內(nèi),,逐步償還這些債務(wù),�,!�
彼得森認為,通過發(fā)行市政債或者其他類型的債券,,政府可以使市場上資金的投資周期和市政設(shè)施使用周期相匹配,。同時由于債券有固定利息,政府可以長期規(guī)劃一個項目,。
彼得森還建議,,中國政府應(yīng)該建立更有效的長期政府債券�,!拔覀冎垃F(xiàn)在中國大多是期限較短的債券,,我認為中國政府建立流動性更好的長期政府債券會很有價值�,!北说蒙f:“你可以利用長期的債務(wù)市場作為基準,,這樣市政債以及其他類型的債券可以以此為參照進行定價�,!�
此外,,彼得森認為,通過從債券市場融資,,也是私營部門參與公私合作項目的重要形式,。“公私合營一方面意味著使私營企業(yè)參與建設(shè)或運營道路,、港口,、機場等,另一方面意味著一個項目有私營的債務(wù)投資方的參與,�,!北说蒙Q。
彼得森認為,,公私合營固然有很多好處,,比如隨著私營部門更多參與投資和運營,政府可以不用對一個項目提供全部資金,,而只是提供擔(dān)�,;蚰撤N形式的支持,這就意味著政府不用背上全部的負擔(dān),。