日內(nèi)瓦時(shí)間27日,,世貿(mào)組織(WTO)公布中國(guó)訴美國(guó)關(guān)稅法修訂案世貿(mào)爭(zhēng)端案專(zhuān)家組報(bào)告,裁定美涉案反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼措施違反世貿(mào)規(guī)則,。據(jù)介紹,,本案涉及24種產(chǎn)品,涉案金額逾72億美元。業(yè)內(nèi)指出,,這是中國(guó)主動(dòng)運(yùn)用世貿(mào)規(guī)則挑戰(zhàn)美國(guó)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施獲得的又一次重要?jiǎng)倮�,。一方面,本案直指美�?guó)雙反措施中的體制性問(wèn)題,,將迫使美國(guó)修正錯(cuò)誤做法,。另一方面,我國(guó)涉案的24種產(chǎn)品將直接獲益,,輸美反補(bǔ)貼稅有望大幅降低,。
在本案中,中方主要挑戰(zhàn)了美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)中的兩個(gè)體制性問(wèn)題:雙重救濟(jì)做法和關(guān)稅修訂案,。在雙重救濟(jì)做法上,,專(zhuān)家組認(rèn)為,美國(guó)商務(wù)部在2006年至2012年間對(duì)華發(fā)起的25起雙反調(diào)查中,,同時(shí)征收反傾銷(xiāo)稅(基于“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”方法)和反補(bǔ)貼稅,,卻未進(jìn)行避免雙重救濟(jì)的稅額調(diào)整,違反了WTO的規(guī)則,。
“也就是說(shuō),,如果WTO終裁依然認(rèn)定美做法違規(guī),那么美國(guó)商務(wù)部就必須執(zhí)行裁決,,修正錯(cuò)誤做法,,最大可能結(jié)果就是降低反補(bǔ)貼稅。這對(duì)于我國(guó)企業(yè)是實(shí)實(shí)在在的好處,,可以自動(dòng)獲得調(diào)低的稅率,,對(duì)有些企業(yè)來(lái)說(shuō),可能就意味著之前美國(guó)市場(chǎng)緊閉的大門(mén)可以再次打開(kāi)了,�,!币晃环扇耸繉�(duì)本報(bào)記者指出。
而從更廣泛的意義來(lái)看,,目前反補(bǔ)貼已經(jīng)成為我國(guó)貿(mào)易摩擦的新領(lǐng)域和熱點(diǎn),。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)遭遇的反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)量已躍居全球第一位,,2007至2011年均是全球反補(bǔ)貼的最大目標(biāo)國(guó),。“尤其是伴隨著2016年‘非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位’失效的到來(lái),,反補(bǔ)貼將越來(lái)越多,,這樣的背景下,及早準(zhǔn)備,,對(duì)不符合世貿(mào)規(guī)則的做法主動(dòng)出擊是非常必要的,�,!睂�(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院副院長(zhǎng)屠新泉對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
不過(guò),,另一方面,,在我國(guó)挑戰(zhàn)的另一體制性問(wèn)題,即美國(guó)關(guān)稅修訂法案(GPX)上,,中方未獲專(zhuān)家組支持,。“中方對(duì)此非常遺憾,�,!鄙虅�(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)27日指出。
業(yè)內(nèi)人士指出,,在我國(guó)訴美國(guó)的本案中,,我國(guó)采取了將24種產(chǎn)品打包訴訟的方式,這樣既能節(jié)省成本,,又能達(dá)到更好的效果,。而且本案與此前的我國(guó)訴美國(guó)雙反措施案,同樣直指美國(guó)國(guó)內(nèi)體制性問(wèn)題,。這正是我國(guó)越來(lái)越善于靈活利用世貿(mào)規(guī)則爭(zhēng)取合法權(quán)益的表現(xiàn),。
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