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京津市長談京津冀協(xié)同發(fā)展
2014-03-27   作者:記者 趙婧/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  3月24日,,北京市市長王安順和天津市副市長任學鋒在中國發(fā)展高層論壇2014年會對話會“全面改革,,開創(chuàng)新路”上暢談京津冀協(xié)同發(fā)展,稱要走出一條優(yōu)勢互補,、互利共贏的新路,。陶氏化學公司董事長、總裁,、首席執(zhí)行官利偉誠先生,,龐巴迪公司總裁、首席執(zhí)行官皮埃爾·布多昂先生,,萬事達卡總裁,、首席執(zhí)行官彭安杰先生參與了對話。

  王安順:北京發(fā)展離不開京津冀協(xié)同發(fā)展

北京市市長 王安順
  在中國改革開放30多年不平凡的歷程中,,北京發(fā)生過許多具有影響的改革故事,,城市面貌發(fā)生了滄桑巨變。王安順在演講中不回避問題,,他表示,,要堅持可持續(xù)發(fā)展,努力破解特大城市發(fā)展面臨的困境,、難題,。
  王安順強調(diào):“北京發(fā)展離不開京津冀協(xié)同發(fā)展,,北京要解決遇到的突出問題,必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量,�,!�
  王安順稱,要堅持京津冀協(xié)同發(fā)展,,打造發(fā)展現(xiàn)代化的新型首都經(jīng)濟圈,。“在全球化時代,,隨著城市化,、工業(yè)化的發(fā)展,特別是信息技術(shù)的廣泛運用,,城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系越來越緊密,,城市群在國家發(fā)展、區(qū)域發(fā)展中的作用越來越突出,,”王安順說:“北京地處京津冀地區(qū),,是中國最重要的三大城市群之一,從這些年的工作實踐中我們深切地認識到,,北京發(fā)展離不開京津冀協(xié)同發(fā)展,,北京要解決遇到的突出問題,必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量,,我們必須打破自家一畝三分地的思維定式,,推動京津冀繼續(xù)朝著目標同向、措施一體,、作用互補,、利益相連的路子走下去�,!�
  王安順還強調(diào),,我們將把破除行政壁壘,推動京津冀協(xié)同發(fā)展作為全面深化改革的重點任務(wù),,著力加強頂層設(shè)計,,實現(xiàn)規(guī)劃同圖,在一張圖上共同規(guī)劃京津冀的發(fā)展,,健全合作發(fā)展協(xié)調(diào)機制,,共同調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間的結(jié)構(gòu),推進基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)和市場一體化,,擴大環(huán)境容量生態(tài)空間,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補,良性互動,,共贏發(fā)展。
  此外,,王安順還就如何解決大氣污染和城市擁堵問題發(fā)表看法,。王安順稱,北京地區(qū)大氣污染物主要來自機動車輛的排放,,我們現(xiàn)在機動車輛達到540多萬輛,,所以尾氣的排放對大氣的污染是一個重要的因素。另一個就是燃煤的排放,、工業(yè)的排放和揚塵,。根據(jù)中國科學院監(jiān)測研究,在重污染天氣中燃煤排放與機動車排放的貢獻率高達70%,,再加上全球氣候變暖這樣一個外因,,增加了現(xiàn)階段霧霾天氣發(fā)生的概率�,!八袁F(xiàn)在我們關(guān)注著每一天,,天氣好我心情就好,天氣不好我壓力也非常之大,�,!蓖醢岔樥f。
  王安順介紹,,北京編制了《2013年—2017年清潔空氣行動計劃》,,提出了84項重點任務(wù),頒布了《北京市大氣污染防治條例》,,去年全市大氣污染防治財政投入是80多億元,,帶動社會投入了700多億元。
  談到交通擁堵問題,,王安順稱,,這是各方面因素共同影響的結(jié)果。既有人口多經(jīng)濟發(fā)展水平較高,,同步進入汽車時代的原因,,也還有城市規(guī)劃不合理,公共交通發(fā)展滯后,,交通管理現(xiàn)代化水平不高等原因,。北京將努力落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,完善軌道交通投入建設(shè)運營機制,,優(yōu)化地面公交線網(wǎng)的結(jié)構(gòu),,探索運用提高機動車使用成本的經(jīng)濟杠桿,控制機動車的使用強度,引導綠色出行,。

  任學鋒:聯(lián)動發(fā)展是轉(zhuǎn)型升級新引擎

天津市副市長 任學鋒
  天津市副市長任學鋒把京津冀協(xié)同發(fā)展和京津聯(lián)動發(fā)展看做中國經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型升級的新引擎,,他介紹了天津在促進京津冀協(xié)同發(fā)展方面的做法�,!疤旖蛑饕窃诎l(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,、港口和產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢,積極參與和推進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補互促,,資源要素的對接對流,公共服務(wù)的共建共享和生態(tài)環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控,�,!比螌W鋒說:“比如說我們在基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通方面正在加強海港、空港,、鐵路,、公路等交通網(wǎng)絡(luò)的對接�,!�
  任學鋒介紹道,,天津港是世界第四大港,港口吞吐量突破了5億噸,,集裝箱吞吐量超過了1300萬標箱,,通達180多個國家和地區(qū)500多個港口,天津?qū)⑦M一步完善運輸體系提升通關(guān)效率,,進一步擴大京津一體化的通關(guān),,更好地為北京和腹地服務(wù)。天津機場的二期今年將建成,,將來它的旅客吞吐量將達到3000萬以上,,國際公務(wù)機中心今年將投入使用。京津城際交通開通六年來,,累計運載旅客超過一億人次,,僅去年達到2600萬人次,在此基礎(chǔ)上我們將進一步加快鐵路公路建設(shè),,盡快形成現(xiàn)代化,、智能化綜合交通網(wǎng)絡(luò),促進區(qū)域的同城化發(fā)展,。
  此外,,任學鋒還介紹了天津推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)的工作�,!拔覀冎贫ㄖ袊旖蜃杂少Q(mào)易區(qū)的總體方案,,這個方案主要是依托港口的優(yōu)勢,建立大物流體系,促進貿(mào)易電子化帶動腹地對外開放和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,�,!彼f:“同時,天津主要在產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新方面實現(xiàn)新的突破,,天津是在融資租賃和保理業(yè)方面有了很好的嘗試,,截至去年注冊各類融資租賃公司600多家,其中有一個例子,,就是累計完成將近300架飛機的租賃業(yè)務(wù),,各類租賃資產(chǎn)總額已經(jīng)超過了250億美元,。第三是通過科技和人才制度的創(chuàng)新,,建立高水平的制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化的基地,同時還要加快生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,,促進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,。另外天津市積極探索對外商投資實施準入前國民待遇和負面清單的管理模式,簡化審批,,建立誠信體系,,加強事中事后的監(jiān)管,用政府權(quán)力的減法促進市場活力的加速,�,!�

  利偉誠:經(jīng)濟增長和環(huán)境的可持續(xù)可以同步并進

  “中國政府制定了很多改革方案,來幫助中國實現(xiàn)下一階段的可持續(xù)增長,,我想講一下可持續(xù)的城鎮(zhèn)化,。”陶氏化學公司董事長,、總裁,、首席執(zhí)行官利偉誠認為:“經(jīng)濟增長和環(huán)境的可持續(xù)是可以同步并進的�,!�
  利偉誠說,,13億人口城鎮(zhèn)化的進程使得環(huán)境的壓力非常非常大,而且有很多相關(guān)的城市問題,。在接下來的20年里,,中國還會有3億的人口進入到城鎮(zhèn)區(qū)域,所以需要提供更安全更清潔的水,,更加穩(wěn)定的糧食供應,。“中國要繼續(xù)推進7.5%左右的經(jīng)濟發(fā)展目標,,同時還要做一些改善環(huán)境的工作,,我認為經(jīng)濟增長和環(huán)境的可持續(xù)或者說可持續(xù)的增長是可以同步并進的。”他說,。
  利偉誠認為,,很多研究機構(gòu)和公司都看到了經(jīng)濟和環(huán)境同步發(fā)展的連接點。比如像發(fā)展汽車燃油的清潔技術(shù),,可以讓空氣更加清潔,。

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