偽基站的構(gòu)成
◆ 主機(jī)
◆ 筆記本電腦
◆ 短信群發(fā)器
偽基站工作原理
◆ 搜取以其為中心,、一定半徑內(nèi)的手機(jī)卡信息
◆ 偽裝成運(yùn)營(yíng)商的基站,，任意冒用他人手機(jī)號(hào)碼
◆ 強(qiáng)行向用戶發(fā)送詐騙,、廣告推銷等短信
偽基站作案手法
不法分子一般在城市商圈,、機(jī)場(chǎng),、車站等人流密集的場(chǎng)所,，冒用他人電話號(hào)碼或者偽裝成通信運(yùn)營(yíng)商,、銀行客服,，甚至是司法,、行政機(jī)關(guān),，強(qiáng)行向不特定人群發(fā)送短信，非法經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)，或者發(fā)送虛假?gòu)V告,，甚至實(shí)施詐騙等犯罪活動(dòng),，獲取巨額利益。
“丹東出大事了!”來(lái)自陌生號(hào)碼短信中的這6個(gè)字和一連串的驚嘆號(hào),，讓正在和家人享受周末快樂時(shí)光的遼寧省丹東市公安局刑偵支隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)馬志軍心里“咯噔”一下,，他急忙向下翻看，卻發(fā)現(xiàn)只是某房產(chǎn)公司發(fā)送的促銷廣告,。
“現(xiàn)在的廣告咋這么多,，信息都是從誰(shuí)那兒泄露的?”家人的這句抱怨，也給馬志軍一個(gè)提醒：收到垃圾短信就一定是信息泄露嗎?
答案是否定的,。近年來(lái),，一種能夠搜取一定半徑范圍內(nèi)的手機(jī)信息，可任意冒用他人電話號(hào)碼強(qiáng)行向用戶手機(jī)群發(fā)各類短信息的非法設(shè)備,，成為不法分子發(fā)送詐騙,、推銷等垃圾短信的新手段。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，每年通過(guò)這種設(shè)備發(fā)送詐騙,、賭博、推銷,、中獎(jiǎng)等短信近千億條,，這種設(shè)備被稱為偽基站。
今年以來(lái),，公安部等9部門聯(lián)合部署開展了打擊整治非法生產(chǎn),、銷售和使用偽基站專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)中,，遼寧和河北警方通過(guò)深挖細(xì)查不法分子違法犯罪的套路,，揭開了偽基站的神秘面紗。
群發(fā)廣告短信
一年獲利達(dá)千萬(wàn)余元
“開車到指定地方,，打開電腦輸入內(nèi)容發(fā)送,，到時(shí)間就收工，很簡(jiǎn)單也很清閑,�,！痹谏蜿�(yáng)某廣告公司工作的孫某，一星期只干一天活,，動(dòng)動(dòng)手指每個(gè)月就能拿3500元,，他對(duì)自己發(fā)送短信的工作十分滿意。但只做了不到半年,，他就和同事,、老板一起被丹東警方抓獲,。
原來(lái)，馬志軍收到的短信就是這家公司指派孫某去丹東發(fā)送的,，而這條短信也成警方抓獲該犯罪團(tuán)伙主要成員的突破點(diǎn)。
王某是該犯罪團(tuán)伙的技術(shù)總監(jiān),，從網(wǎng)上聯(lián)系購(gòu)買設(shè)備,、與銷售管理人員溝通業(yè)務(wù)、審查廣告短信內(nèi)容,、聯(lián)系像孫某一樣的“司機(jī)”發(fā)送短信,，向公司老板李某反饋發(fā)送數(shù)量和效果等都由他負(fù)責(zé)。
“這種設(shè)備我們之前都稱為區(qū)域性短信群發(fā)設(shè)備,�,！蓖跄痴f(shuō)，他知道利用偽基站群發(fā)短信廣告是違法行為,，也曾和李某探討是否繼續(xù)從事這種違法行為,，但面對(duì)巨大的利益誘惑，兩人選擇了繼續(xù)干,。
偽基站發(fā)送廣告短信利益究竟有多大?
據(jù)李某交代,，廣告短信的市場(chǎng)需求很龐大，但當(dāng)?shù)刂饕ㄓ嵾\(yùn)營(yíng)商要么已停止提供短信群發(fā)業(yè)務(wù),，要么業(yè)務(wù)費(fèi)用比較高,。他們以每條0.04元的價(jià)格提供業(yè)務(wù)很有市場(chǎng)，僅丹東2013年10月的銷售額就有30余萬(wàn)元,。
據(jù)馬志軍介紹,，該犯罪團(tuán)伙有10余套偽基站，一臺(tái)偽基站每天工作8小時(shí),，每小時(shí)能發(fā)送1萬(wàn)條短信,，一天就有兩三萬(wàn)元進(jìn)賬。
根據(jù)警方掌握的情況,，從2013年年初至今年2月,，該犯罪團(tuán)伙利用偽基站發(fā)送短信3億余條，獲利1000余萬(wàn)元,，業(yè)務(wù)已覆蓋遼寧全省,、內(nèi)蒙古自治區(qū)和吉林省部分地區(qū)。
“偽基站的濫用讓群眾在正常生活中收到大量垃圾短信,，也助長(zhǎng)了詐騙短信的發(fā)送,，滋生電信詐騙等犯罪案件�,！瘪R志軍說(shuō),，這次9部門聯(lián)合打擊整治行動(dòng),，就是要還人民群眾以干凈的通訊網(wǎng)絡(luò)和生活環(huán)境。
非法組裝銷售
利益驅(qū)使黑手再延伸
2013年12月以來(lái),，河北衡水許多市民反映,，他們的手機(jī)短時(shí)間內(nèi)會(huì)接收到同一垃圾短信，并且手機(jī)都無(wú)法正常使用,。
“又是偽基站在搗鬼,。”衡水警方經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn),，犯罪嫌疑人郭某是使用偽基站設(shè)備群發(fā)垃圾短信的始作俑者,。據(jù)郭某交代，自己的設(shè)備是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向故城縣苑某購(gòu)買的,。
故城縣警方順藤摸瓜,，于2014年1月8日成功抓獲苑某、閆某,、胡某,、白某4名犯罪嫌疑人，繳獲偽基站1臺(tái),，射頻主板92塊,。
與苑某鄰縣的劉某2008年開了一家廣告公司，去年8月偶然在網(wǎng)上看到苑某那里有可以群發(fā)短信的設(shè)備,，不用通過(guò)通訊運(yùn)營(yíng)商就可以“零成本”發(fā)送短信,，效率很高。
“聯(lián)系苑某后,，他第二天就把設(shè)備帶到了門店,，并向我演示了操作方法和效果�,！眲⒛痴f(shuō),，他在苑某指導(dǎo)下操作一遍就會(huì)了，全部過(guò)程不過(guò)兩三分鐘,。
劉某說(shuō),，以前通過(guò)通訊運(yùn)營(yíng)商給客戶發(fā)短信每條要0.07元，現(xiàn)在則收0.03元,，一些房產(chǎn)公司,、家居商場(chǎng)、金玉店都來(lái)找他,。在租用一段時(shí)間后,，劉某以1.7萬(wàn)元的價(jià)格向苑某購(gòu)買了一臺(tái)設(shè)備。
故城縣公安局刑偵大隊(duì)民警陳冬對(duì)記者說(shuō),，苑某在某小區(qū)設(shè)立了窩點(diǎn),，通過(guò)QQ群和手機(jī)短信聯(lián)系買家,，銷售偽基站設(shè)備。同時(shí),，他還在石家莊租房開設(shè)一個(gè)網(wǎng)店,，組織偽基站整機(jī)對(duì)外銷售。
警方統(tǒng)計(jì),，2013年8月到2014年1月,，苑某和該犯罪團(tuán)伙成員就以每臺(tái)1.2萬(wàn)元至3萬(wàn)元不等的價(jià)格賣出偽基站整機(jī)55臺(tái)，涉案金額85萬(wàn)余元,。
明轉(zhuǎn)暗網(wǎng)上銷
打擊整治有一定難度
“苑某在2013年7月通過(guò)網(wǎng)絡(luò)結(jié)識(shí)了廣東深圳的老侯，并從老侯處購(gòu)買了第一批偽基站零配件和組裝圖紙,�,！标惗嬖V記者，設(shè)備多是由廣東,、浙江等沿海地區(qū)的地下工廠生產(chǎn),，再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷商銷往全國(guó)各地。
隨著案件的深挖,，一條非法生產(chǎn),、銷售偽基站設(shè)備的犯罪網(wǎng)絡(luò)浮出水面。為了打擊源頭,，2014年2月16日,，公安部組織河北警方奔赴深圳，很快將老侯抓獲,。
老侯原名張某,，他2013年從一家通訊公司辭職后，便和郭某,、陳某一起非法生產(chǎn)銷售偽基站零配件,，并向偽基站零部件的購(gòu)買者提供技術(shù)指導(dǎo)。截至目前,，已經(jīng)向全國(guó)多地非法出售400多塊主要零配件射頻主板,，涉案金額100余萬(wàn)元。
據(jù)張某交代,，偽基站與之前廣泛用來(lái)發(fā)送垃圾短信的短信群發(fā)器不同,，不用通過(guò)通訊運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)，在人流,、車流密集的地方就可以實(shí)時(shí)發(fā)送,，成本低，發(fā)送量大,。
“把設(shè)備裝在車上,，在人員密集的小區(qū),、商業(yè)中心邊走邊發(fā)，不僅發(fā)送面更廣,，還不容易被發(fā)現(xiàn),。”張某交代說(shuō),，他通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布需求廣告,，網(wǎng)上聯(lián)系，提供虛假姓名和地址物流發(fā)貨,，防止被公安機(jī)關(guān)查出,。
警方在偵查苑某案過(guò)程中，還排查出江蘇省淮安市的金某從張某處購(gòu)買零配件,。警方立即轉(zhuǎn)戰(zhàn)淮安,，并快速查明，自2013年10月以來(lái),，金某和岳父孫某一起購(gòu)買零配件組裝偽基站并且出售牟利,。截至今年2月底，金某共銷售了偽基站54臺(tái),，涉案金額150萬(wàn)元,。同時(shí)，經(jīng)他們證實(shí),，深圳老侯就是零配件和組裝技術(shù)的提供者,。
“許多人在暴利誘惑下以身試法，逐漸形成一條生產(chǎn),、銷售,、使用偽基站的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。低成本,、高收益是偽基站猖獗的重要原因,。而購(gòu)買途徑方便快捷方式，又為偽基站泛濫提供了條件,�,！标惗M(jìn)一步說(shuō)，隨著有關(guān)部門打擊力度的加大,，偽基站違法犯罪活動(dòng)正由明轉(zhuǎn)暗,，披著區(qū)域短信群發(fā)設(shè)備、基站小區(qū)短信等偽裝在網(wǎng)上熱銷,，給打擊整治帶來(lái)一定困難,。
據(jù)了解，最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部和國(guó)家安全部近日出臺(tái)了《關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用偽基站設(shè)備案件的意見》,。意見明確非法生產(chǎn)、銷售,、使用偽基站違法犯罪行為,，可依法以非法經(jīng)營(yíng)罪、破壞公用電信設(shè)施罪,、非法獲取公民個(gè)人信息罪,、虛假?gòu)V告罪等8項(xiàng)罪名追究刑事責(zé)任。對(duì)此,，公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，9部門聯(lián)合對(duì)偽基站開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，從源頭斬?cái)鄠位镜暮谏骀湕l,，規(guī)范通信秩序,，公安機(jī)關(guān)也將持續(xù)不斷組織開展打擊行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)公共通信秩序和人民群眾的切身利益,。
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