“中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺(tái)舉行,。美國芝加哥大學(xué)教授杰弗里·薩克斯發(fā)表精彩演講。
以下為演講實(shí)錄：
杰弗里·薩克斯：非常感謝大家給我這樣的機(jī)遇,，幾分鐘時(shí)間跟大家就世界經(jīng)濟(jì)的前景做一個(gè)交流,，總的來說,，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的預(yù)期差不多3—4%的增長率,，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體差不多0.5%的左右,，新興經(jīng)濟(jì)體差不多5%左右的增長率,，這樣的起點(diǎn)并不糟糕,，我們可以作出很好的判斷,，所謂的判斷就是我們的世界經(jīng)濟(jì)是在增長，新興經(jīng)濟(jì)體增長的更快一些,，我們可以預(yù)期這樣是一個(gè)常態(tài)或者正常的情況,。
什么是不正常的呢？就是出現(xiàn)了所謂的大的沖擊,，對(duì)于基本的增長機(jī)制造成的影響或者干擾,，過去的幾年當(dāng)中，我們有五個(gè)這樣的沖擊,，過去的幾年當(dāng)中,，79—82年，93—95年,，97—98年,，以及2008—2010年，這些時(shí)期我們出現(xiàn)了這樣的沖擊,，這種全球性的重大的經(jīng)濟(jì)的沖擊,，使得全球的增長率偏離了正常的基本的增長拋物線或者軌道，現(xiàn)在我們所面臨的情況是怎么樣呢,？我想說這樣的前景并不是特別好,，但是絕對(duì)不能忽視，在過去的五個(gè)全球的經(jīng)濟(jì)沖擊當(dāng)中,，我想至少有四個(gè)根本性的因素,，導(dǎo)致了這五個(gè)全球性的危機(jī)。
首先是由于石油價(jià)格的攀升或者波動(dòng)造成的沖擊,。有一些沖擊是由于信貸的沖擊,，或者銀行業(yè)的恐慌導(dǎo)致的。第三是通常大家也沒有太注意到的,，絕大多數(shù)的危機(jī)都是由于一些周期性的原因,，比如說在供應(yīng)端的沖擊，包括原材料初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格,，導(dǎo)致一些國家市場的波動(dòng),。第四個(gè)原因是一些地緣政治的原因，對(duì)于這個(gè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來了影響,，在這兒我也不會(huì)太詳細(xì)的跟大家講一講,，到底這四個(gè)因素對(duì)于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有什么樣的影響,，我簡單講一講在能源市場，一方面我們有一些穩(wěn)定的要素或者因素,，比如說美國有一些大的油氣資源正在開發(fā),，當(dāng)然在歐洲我們有非常嚴(yán)重的危機(jī)，在整個(gè)中東地區(qū)有很不穩(wěn)定的局勢(shì),，當(dāng)然這些目前看來并不會(huì)對(duì)能源市場帶來很大的風(fēng)險(xiǎn),，但是如果閉著眼睛說這些風(fēng)險(xiǎn)不存在也是在開玩笑。
信貸方面我同意馬丁·沃爾夫先生的判斷,，整個(gè)信貸的形勢(shì)已經(jīng)向好,，或者已經(jīng)改善。但是對(duì)于絕大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體來說都有風(fēng)險(xiǎn),，比如說歐元區(qū)危險(xiǎn)還沒有結(jié)束,，克里米亞的局勢(shì)可能也是未來金融市場波動(dòng)潛在的觸發(fā)點(diǎn)，此外,，中國影子銀行的危機(jī)也是實(shí)實(shí)在在存在的,。所以我說還存在潛在的信貸風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然我覺得主要的風(fēng)險(xiǎn)方面的判斷或者預(yù)測(cè),，是我們必須要對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)提高警惕,。
第三是關(guān)于氣候的沖擊，當(dāng)然這種沖擊通常我們都會(huì)忽略,，但是事實(shí)上我們必須要重視,，比如說厄爾尼諾的影響，比如說89—92年,、97—98年,，過去幾個(gè)主要的危機(jī)都會(huì)在糧食供應(yīng)方面的不穩(wěn)定，尤其新興經(jīng)濟(jì)體,，我們?cè)谶^去的14年當(dāng)中,，98、99年是非常大的厄爾尼諾的氣候,，當(dāng)時(shí)有一個(gè)周期,，這樣的周期在未來某個(gè)時(shí)間會(huì)結(jié)束，從某個(gè)時(shí)間點(diǎn)進(jìn)入新的厄爾尼諾的周期,，進(jìn)入這個(gè)周期就會(huì)面臨不穩(wěn)定的因素,，尤其是在熱帶和亞熱帶的地區(qū)，我在巴西圣保羅,，可以看到他的農(nóng)業(yè)只是實(shí)現(xiàn)了差不多15%的產(chǎn)能，這并不是一個(gè)孤立的案例,，事實(shí)上這樣的情況會(huì)不會(huì)最后變成實(shí)質(zhì)性的對(duì)于供應(yīng)的影響我們沒有人知道,，我們并沒有在這方面有明確的可預(yù)知能力,，但是這種氣候的沖擊是實(shí)實(shí)在在的，他們很嚴(yán)重,，而絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)家都沒有考慮他們,，事實(shí)上他們確是有非常強(qiáng)大的力量，來對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)巨大的沖擊,。
最后我想說的是地緣政治的沖擊,，也是具體的，也是重要的,，克里米亞的危機(jī)并不是小危機(jī),，除非人們想要把它刻意描述成一個(gè)小危機(jī)，事實(shí)上并不是,，烏克蘭放棄了他的核武器,，在2004年，當(dāng)時(shí)他們被保證有所謂的核保護(hù)傘,，當(dāng)時(shí)是美國,、英國、俄羅斯向他承諾這樣的保護(hù),，因此整個(gè)全球的核武器的管制體系現(xiàn)在卻面臨這樣的風(fēng)險(xiǎn),，因?yàn)楫?dāng)時(shí)提供這樣的擔(dān)保之后，在04年他放棄了核武器,，現(xiàn)在這個(gè)局勢(shì)發(fā)生了變化,，我并不是說這樣的事情都會(huì)變成事實(shí)，但是我會(huì)有這樣的擔(dān)憂,，但是這個(gè)事實(shí)的的確確存在,，而且可能會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，在全球范圍內(nèi)的地緣政治的緊張態(tài)勢(shì)正在不斷的上升,，我們想說在中東地區(qū),，有很多的熱點(diǎn)，有很多地區(qū)還是很不穩(wěn)定,，而且這些可能會(huì)對(duì)我們主流的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)帶來巨大的干擾或者影響,。
我想這四個(gè)主要的全球的不穩(wěn)定，或者沖擊的來源,，可能都會(huì)對(duì)我們經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,，無論是能源市場還是氣候還是地緣政治，這四個(gè)因素都是存在的,，我們主流經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)可能在很多時(shí)候都是被證明是錯(cuò)誤的,，他們有時(shí)候看著是像真的，但是事實(shí)是被證明是錯(cuò)誤的,，我們必須要有可信的全球管理的體制,，來管控這些風(fēng)險(xiǎn),。
最后我想再次強(qiáng)調(diào)，明天也會(huì)重申這個(gè)觀點(diǎn),，也就是說我們面臨的一部分問題,，事實(shí)上是由于所謂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，仍然是充滿問題的或者弊端的,，這是全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。我們一直是希望推動(dòng)由消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，那是在美國的框架下,，但事實(shí)上這種消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的模式并不是可持續(xù)的,，我們事實(shí)上需要有投資驅(qū)動(dòng)的增長，我們需要有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長,，我們還需要綠色的增長,，也就是說，環(huán)保有益的增長,，現(xiàn)在全球沒有任何一個(gè)地區(qū)有這樣的管理架構(gòu)或者體制,，來幫助我們實(shí)現(xiàn)這種更加可持續(xù)的增長模式，在美國和歐洲投資的瓶頸非常嚴(yán)重,。的確我們?cè)谶@個(gè)地區(qū)有很多資金,，但是政策卻完全屬于癱瘓的狀態(tài)，所有的這些國家都在改革方面舉步不前,，他們并沒有實(shí)現(xiàn)所謂投資驅(qū)動(dòng)的增長,，我們?cè)谧龅墓ぷ髌鋵?shí)是在不斷的重新制造泡沫，我們還不停的要中國跟我們一塊來做,，也就是說讓我們更多讓內(nèi)需觸動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長,，我不同意這種觀點(diǎn)，我認(rèn)為應(yīng)該更多的投資,，我認(rèn)為大家不要浪費(fèi)這種儲(chǔ)蓄,，要用在該用的地方，比如說投入到低碳的領(lǐng)域和可持續(xù)城市的發(fā)展,，同時(shí)投入到為全世界建立可持續(xù)的生活方式中來,，最后我想說的我們需要金融的模式，這樣的金融模式和我們經(jīng)濟(jì)是一致的,。
美國的金融模式是適用于投資型的增長,，把長期的儲(chǔ)蓄放在對(duì)沖基金里，然后變?yōu)槎唐诘娜谫Y,，然后變?yōu)樾庞每ǖ陌唇�,，我們需要有長期的一些資金變?yōu)殚L期投資的永續(xù)的渠道。才能夠?qū)τ谝粋�(gè)長期的項(xiàng)目有比較結(jié)構(gòu)化的融資,，這樣的一種融資渠道,、這樣的通道,，才能使我們經(jīng)濟(jì)增長更加的可持續(xù),。
謝謝,！