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英國財政大臣喬治·奧斯本19日在英國議會下院公布2014年政府財政預算報告,。報告上調了英國2014年經濟增長預期,，并宣布了增加對出口和制造業(yè)的支持、降低儲蓄稅費等一系列措施,。分析人士認為,，這份預算案很可能是現(xiàn)任英國政府利用經濟政策調整爭取在明年英國大選獲得連任的策略,。
奧斯本當日在宣讀預算報告時表示，英國是發(fā)達國家中經濟增長速度最快的,，預計到今年底,，英國經濟將恢復到金融危機以前的水平。報告指出,，英國預算責任辦公室(OBR)預計英國2014年經濟增長速度將達到2.7%,，高于此前預期的2.4%，同時將2015年經濟增長預期由2.2%上調至2.3%,，2016年和2017年則預計增長2.6%,。
該報告同時預計英國政府財政赤字的占比也將逐年下降。根據(jù)OBR的預測,，2013至2014財政年度的預算赤字規(guī)模占國內生產總值的比重將為6.6%,，低于此前預期，2014至2015年度預算赤字將降至5.5%,，2015至2016年度和2016至2017年度分別降至4.2%和2.4%,，并有望在2018至2019年度取得小幅盈余。
在對當前經濟增長勢頭予以肯定的同時,，奧斯本也指出,，未來還有許多事情要做，“政府舉債太多,，投資不足,，出口和儲蓄也不夠�,！痹诖舜晤A算案中,，奧斯本公布了一系列政策和措施，以期實現(xiàn)平衡經濟增長的目標,。
預算案中重點增加了對出口和制造業(yè)的支持,。比如，將政府對出口企業(yè)的貸款額度提高一倍至3億英鎊,，同時貸款利息將降三分之一,；出臺了旨在為制造商降低能源費用的規(guī)模達70億英鎊的一攬子計劃,；凍結了政府對蘇格蘭威士忌和蘋果酒的征稅等。
據(jù)路透社,，自2010年上臺以來，現(xiàn)任英國政府就一直致力于改變經濟增長過于依賴消費者支出的現(xiàn)狀,，此次預算案中的相關經濟措施也是為了鞏固經濟復蘇的基礎,。
另一方面，對個人征稅和退休金制度的改革也是此份預算案的一大顯著特點,。在征稅方面,，英國公民的個人儲蓄賬戶從7月1日起整合為單一種類，個人年度免稅存款額上限調高為15000英鎊,；個人所得稅起征點從10000英鎊提高至10500英鎊,，而40%所得稅的門檻則由年收入41450英鎊提高為41865英鎊，為2010年大選以來第一次上調,；因公殉職的警察,、消防員等緊急救援人員的家屬繼承遺產可免征遺產稅。在退休金制度方面,，預算案允許退休人員自由支配退休金,，取消提取退休金的稅收限制，并且無需再購買收益固定的養(yǎng)老金債券,。
此外,，盡管經濟復蘇和赤字削減的速度好于預期，但奧斯本在報告中聲明,，政府財政尚未恢復平衡,，而單純依靠提高經濟增速不能平衡收支，因此英國政府目前實行的緊縮政策不會改變,，將繼續(xù)實施嚴格的公共支出削減措施,，以實現(xiàn)年度赤字目標。
在這份預算報告中,，奧斯本采取了一項新措施防止福利計劃開銷的上漲趨勢,。報告規(guī)定，從2015年起的五年里為結構性福利支出(不包括退休金和求職者津貼)設定上限,，第一年為1190億英鎊,，此后隨著通脹率逐漸增加，但調整這一上限額度需要得到議會的批準,。此外,，奧斯本還表示，即使在削減預算赤字的目標完成后,，政府也需要動用預算盈余來削減國債,。他表示將立法以實現(xiàn)這一承諾,。
對于此次財政預算案，外界普遍認為是在為2015年5月的英國大選造勢,。路透社指出,，這可能是卡梅倫政府大選之前拉攏選民所剩無幾的機會之一。美國《華爾街日報》也表示,，自從金融危機以來,，儲戶和退休人員一直受到低利率和量化寬松計劃的沖擊，而在大選及將來之際,，保守黨的確是時候開始鞏固這部分選民的信任,。
不過，這份預算案也招來了反對黨的攻擊,。工黨領袖埃德·米利班德稱其充滿了“保守黨的老把戲”,，他認為在現(xiàn)任政府的領導下，數(shù)百萬人民的生活品質日益惡化,，“我們知道他們(保守黨)的長期計劃是,，對最富有的人減稅，而其他人都將被壓榨,�,！睋�(jù)英國廣播公司報道，共黨此前承諾,，如果贏得下一次選舉,，將恢復低收入者10%的稅率，并將年收入超過15萬英鎊的高收入者的稅率提高至50%,。
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