《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》近日正式公布,，在網(wǎng)民看來,，《規(guī)劃》對當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要影響毋庸贅言,。盡管如此,，一些網(wǎng)民擔(dān)憂，地方在落實規(guī)劃時會再現(xiàn)新城因缺乏產(chǎn)業(yè),、就業(yè)和服務(wù)業(yè)支撐淪為“鬼城”“睡城”等老問題,。
有網(wǎng)民指出,，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，要克服已經(jīng)出現(xiàn)的諸多問題,，抓住“以人為本”的牛鼻,，以產(chǎn)興業(yè)，讓城鎮(zhèn)化與工業(yè)化,、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,。
“鬼城”之憂
“新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃在此刻出臺，恰遇當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大,，有提振經(jīng)濟的作用,。”網(wǎng)民“易鵬”指出,，一方面,，從長期來看，新型城鎮(zhèn)化有利于破解二元結(jié)構(gòu),，縮小貧富差距,，擴大內(nèi)需，提供社會穩(wěn)定預(yù)期,；另一方面，從短期效應(yīng)來看,，新型城鎮(zhèn)化不是房地產(chǎn)化與投資的大躍進,，但還是會在棚戶區(qū)改造、軌道交通等方面提供投資機會穩(wěn)增長,。
然而,，規(guī)劃能否改變過去數(shù)年城鎮(zhèn)化建設(shè)中頑固存在的老問題，仍然令不少網(wǎng)民感到擔(dān)憂,。他們耳聞目睹了“旱地拔蔥”式的發(fā)展讓一些城市的新城淪為“睡城”“鬼城”,，其中一些人對新城加劇的交通擁堵、生存空間逼仄,、資源浪費等現(xiàn)象,，更是有著切膚之痛。
據(jù)一些自稱居住在“睡城”的網(wǎng)民反映,，每天兩趟的通勤“春運”令人心力交瘁,；出租車司機不敢在上下班高峰期出車；交通擁堵,、空氣污染加劇讓生存質(zhì)量下降……新城不僅沒有緩解中心城區(qū)壓力,，反而進一步加重“城市病”。
前車之鑒
網(wǎng)民指出,，諸多新城快速擴張,、投資過度,、依賴房地產(chǎn)等不科學(xué)的發(fā)展模式，導(dǎo)致部分地方的城鎮(zhèn)化徒有其表,。
“新型城鎮(zhèn)化就是要克服過去已經(jīng)出現(xiàn)的諸多問題,。”網(wǎng)民“陳國強”說,，過去城鎮(zhèn)化把重點與焦點都集中在了土地的城鎮(zhèn)化上面,，總是謀劃著如何把小城市變成中型城市，中型城市如何變成大城市,，把舊城如何改造成新城市,。
他還表示，在人的城市化或城鎮(zhèn)化問題上,，并沒有明顯體現(xiàn)出以人為本,、以人為核心，特別是沒有把農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的市民化當(dāng)作城鎮(zhèn)化重中之重來對待,。而在城鎮(zhèn)化的資金問題上,，過去的城鎮(zhèn)化也沒有形成穩(wěn)定及多元化的投融資模式，所以出現(xiàn)了今天積重難返的土地財政問題,。
網(wǎng)民“殷建光”認為,，過去，一些地方在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,，往往主觀意志,、權(quán)力意志強烈，結(jié)果,，城鎮(zhèn)化成了作秀,，成了形式主義工程，形成了“趕牛上樓,，車庫養(yǎng)豬”的怪相,。這樣的城鎮(zhèn)化都不是以人為本的城鎮(zhèn)化，是以官為本的城鎮(zhèn)化,，這樣的城鎮(zhèn)化不能要,，必須停止。
以產(chǎn)興業(yè)
有網(wǎng)民認為,，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃正力圖在轉(zhuǎn)移人口市民化方面有所突破,。網(wǎng)民還建議，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要抓住“以人為本”這一牛鼻,，以產(chǎn)帶業(yè),，讓城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,。
“我從來對被吹捧的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤持懷疑態(tài)度,，建設(shè)用地增減掛鉤說到底還是地與地掛鉤,，眼中無人�,！本W(wǎng)民“華生2010”說,，新型城市化以人為核心的關(guān)鍵要把新增建設(shè)用地與市民化人口掛鉤。國務(wù)院的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃終有此一條,，雖說是探索亦見進步,。
網(wǎng)民“楊建國”指出：“新型城鎮(zhèn)化不能孤軍深入，需與工業(yè)化,、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,。工業(yè)化是發(fā)展的動力，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是發(fā)展的根基,；信息化為發(fā)展注入新的活力,；而城鎮(zhèn)化是載體和平臺，發(fā)揮著不可替代的融合作用,�,！�
網(wǎng)民“殷建光”認為，以人為本是落實“新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃”的牛鼻子,，期盼各級政府部門能夠抓好這個牛鼻子,，從農(nóng)民的需求、農(nóng)民的認識出發(fā),，挖掘農(nóng)民的智慧,，引領(lǐng)農(nóng)民走上最適合本地的城鎮(zhèn)化道路。