當(dāng)前,,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正在迅猛發(fā)展,但與此同時,,電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量問題同樣應(yīng)該引起全社會的普遍關(guān)注,,業(yè)內(nèi)人士建議,應(yīng)通過立法等形式加以規(guī)范管理。
電商改變生產(chǎn)生活方式
近年來,,我國的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速,,交易額度躍升明顯。數(shù)據(jù)顯示:我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,。2012年電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到7.85萬億元,,同比增長30.83%,占GDP的13%以上,。2013年中國電子商務(wù)交易額超過10萬億元,,達(dá)到一個臨界點和引爆點。
與傳統(tǒng)商務(wù)模式相比,,網(wǎng)絡(luò)交易在推動勞動生產(chǎn)率與商品流通效率提高的同時,,大幅降低了能耗、物耗,、碳排放和商品流通成本。網(wǎng)絡(luò)交易也創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,,帶動了交通,、物流、倉儲,、金融,、信息、廣告等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會穩(wěn)定、擴(kuò)大內(nèi)需等具有重要意義,。
然而,,電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量問題引起全社會的普遍關(guān)注。祐康集團(tuán)董事長戴天榮表示,,三無產(chǎn)品,、假冒偽劣產(chǎn)品、質(zhì)量不合格產(chǎn)品充斥,,網(wǎng)購消費者經(jīng)常受到質(zhì)量問題困擾,,有的甚至遭遇投訴無門的尷尬。
去年的“雙11”后,,在淘寶掀起了一陣退貨潮,。有媒體報道說,退貨率驚人地達(dá)到25%,。經(jīng)記者向快遞方面的人士證實,,“雙11”之后出現(xiàn)退貨的確是事實。
“一些不法網(wǎng)商利用電子商務(wù)虛擬性的特點,虛假宣傳,,嚴(yán)重?fù)p害了貨真價實的信用原則,。再加上區(qū)域間隔和監(jiān)管缺位,電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量問題日益凸顯,�,!贝魈鞓s說。
電商產(chǎn)品質(zhì)量面臨三大制約
業(yè)內(nèi)人士分析,,作為一個仍然是新興行業(yè)的電子商務(wù),,其產(chǎn)品質(zhì)量的發(fā)展面臨著諸多制約因素,當(dāng)前主要體現(xiàn)在三個方面:
——電子商務(wù)虛擬世界尚未得到充分認(rèn)識,。電子商務(wù)是一種全新的業(yè)態(tài),,是在虛擬世界開展的信息、資金,、產(chǎn)品等多種元素的交流與交換,。電子商務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售主體追溯困難,電子商務(wù)產(chǎn)品信息,、經(jīng)營主體瞬息萬變,,因此產(chǎn)品的源頭溯源管理工作也無法實現(xiàn)。
——現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不能適應(yīng)客觀需要,。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅僅經(jīng)歷了15年左右的時間,,呈現(xiàn)日新月異的態(tài)勢。現(xiàn)行的法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范幾乎都是用于傳統(tǒng)線下產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù),,電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展面臨“無法可依,、無計可施、監(jiān)管缺位,、服務(wù)滯后”的困境,。
——電商平臺企業(yè)自律措施無法固本清源。我國大的電子商務(wù)平臺企業(yè),,如阿里巴巴等,,對存在產(chǎn)品質(zhì)量問題的電商也一直采取嚴(yán)厲的打擊態(tài)度,給予歇業(yè)整頓甚至關(guān)停處理,,但是,,因為電子商務(wù)的虛擬化,難以從根本上限制存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品生產(chǎn)和上網(wǎng)銷售,,這在一定程度上使電商平臺成為問題產(chǎn)品的溫床,。
應(yīng)建立電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體制
一些業(yè)內(nèi)人士提出,,構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)體系,優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,,激活電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,,是推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的重要舉措,建議多管齊下著手構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)體系,。
杭州市人大常委會主任王金財建議,,加快電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管規(guī)章和制度建設(shè),為立法奠定基礎(chǔ),。由于現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量管理法主要涵蓋的是實體經(jīng)濟(jì),,建議相關(guān)部門就電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)特點,完善相關(guān)規(guī)章和制度,。同時,,綜合質(zhì)量監(jiān)管部門、質(zhì)量和法律專家,、資深網(wǎng)購消費者等各方的建設(shè)性意見,,為制定《電子商務(wù)法》奠定基礎(chǔ)。
據(jù)了解,,在阿里巴巴公司總部所在地,,杭州市已經(jīng)與阿里巴巴合作,成立了“國家質(zhì)檢總局電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測中心”和“國家質(zhì)檢總局電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量12365投訴舉報處置指揮中心”,。戴天榮建議,將其升級為全國電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管協(xié)作平臺,,借助產(chǎn)品質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺,,建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、生產(chǎn)企業(yè)信用評價機(jī)制和跨地域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò),,加大力度實現(xiàn)“網(wǎng)上發(fā)現(xiàn),、追溯源頭、屬地查處”機(jī)制,,實現(xiàn)“源頭治理,、凈化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”,,借以加大電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管協(xié)作平臺建設(shè)支持力度,。
此外,建議國家質(zhì)檢部門牽頭打造電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管協(xié)作平臺,,整合全國質(zhì)檢系統(tǒng)資源,、電子商務(wù)企業(yè)資源和廣大消費者信息,建立跨地域,、跨領(lǐng)域的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,。
目前,,我國還沒有國家級電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)民間中介組織,這與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相匹配,。天能集團(tuán)董事長張?zhí)烊谓ㄗh,,國家質(zhì)檢總局和民政部組織設(shè)立國家電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)會。促進(jìn)會聯(lián)合政府部門,、電子商務(wù)企業(yè),、科研院所、消費者等電子商務(wù)相關(guān)方,,開展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻性研討,,推動政府部門制定出臺電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)措施,代表國家對接國際電子商務(wù)協(xié)會,、學(xué)會權(quán)威組織,,提升我國電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量國際形象和競爭力。