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電子發(fā)票兩大問題待解
無法作為企業(yè)報銷憑證 各平臺未能互聯(lián)互通
2014-03-18   作者:記者 傅勇/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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  電子發(fā)票被視為電子商務(wù)全程信息化的最后一環(huán),,對電子商務(wù)實現(xiàn)電子化、數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化和無紙化都具有重要的意義,但要加大發(fā)展和普及,,還需要解決好“合法報銷”和“全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”兩大問題,。

  京東開出超400萬張電子發(fā)票

  日前,北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司(簡稱“京東”)宣布,,與航天信息就共同建設(shè)與發(fā)展電子發(fā)票相關(guān)應(yīng)用簽署合作協(xié)議,,雙方將積極開展相關(guān)合作,共同促進(jìn)國內(nèi)電子發(fā)票應(yīng)用發(fā)展,,擴(kuò)大電子發(fā)票應(yīng)用領(lǐng)域,,提升電子發(fā)票服務(wù)手段。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,這是目前電子發(fā)票領(lǐng)域內(nèi)第一個稅務(wù)信息化應(yīng)用企業(yè)與電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)正式簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,,標(biāo)志著雙方已對電子發(fā)票未來發(fā)展方向與模式達(dá)成了一致,而京東與航天信息的強強聯(lián)合,,將對國內(nèi)電子發(fā)票行業(yè)產(chǎn)生重要影響,。
  電子發(fā)票是指基于電子發(fā)票管理系統(tǒng)建立全國發(fā)票數(shù)據(jù)庫,利用云計算技術(shù)為稅務(wù)機關(guān),、納稅人,、消費者提供的發(fā)票信息服務(wù),。去年以來,,電子發(fā)票已經(jīng)在北京、上海,、江蘇等地進(jìn)行了試點,,預(yù)計2014年推廣工作將進(jìn)一步加速。而作為中國第一個“吃螃蟹”的電商企業(yè)——京東,,迄今已開出了400多萬張電子發(fā)票,。
  為優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,推動首都電子商務(wù)領(lǐng)域電子發(fā)票試點工作,,北京市在去年6月27日啟動了電子發(fā)票試點,,并選取了代表性強、業(yè)務(wù)量大的B2C龍頭企業(yè)——京東作為試點企業(yè),。經(jīng)過各方的共同努力,,完成了稅控加密防偽、電子簽章,、二維條碼,、大數(shù)據(jù)存儲及利用、發(fā)票賦碼等關(guān)鍵技術(shù)研友,、測試,、上線等一系列工作。
  京東方面介紹說,京東的電子發(fā)票涵蓋幾乎所有品類,,從圖書到手機,、電腦、電冰箱,、零食飲料,,甚至是奶粉尿布,都可以使用電子發(fā)票作為保修憑證,。
  據(jù)了解,,京東的相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)已與北京市國稅局的發(fā)票管理系統(tǒng)實現(xiàn)了無縫對接,消費者在訂單完成后,,除了可在京東查詢電子發(fā)票外,,也可在北京市國稅局發(fā)票管理系統(tǒng)或其指定的電子發(fā)票服務(wù)平臺上,通過輸入預(yù)留手機號碼或電子發(fā)票號碼等信息,,查詢,、打印電子發(fā)票。并且,,電子發(fā)票通過稅控裝置安全加密,,顧客取得后可通過手機客戶端掃描二維碼,輸入發(fā)票號碼,、代碼,、驗證碼等方式在京東網(wǎng)站和稅務(wù)局網(wǎng)站查詢發(fā)票的全部信息。
  目前,,京東已在北京,、上海成功上線電子發(fā)票,下一步將在成都,、重慶,、武漢、廣州等地上線電子發(fā)票,。

  電子發(fā)票具有多重優(yōu)勢

  與傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票相比,,電子發(fā)票無疑具有多重優(yōu)勢。
  北京市國稅局征管和科技發(fā)展處處長李偉力表示,,電子發(fā)票沒有印制環(huán)節(jié),,納稅人申領(lǐng)發(fā)票手續(xù)更簡化,通過登錄電子發(fā)票網(wǎng)上平臺即可適時查詢電子發(fā)票,,有利于提升稅務(wù)機關(guān)對發(fā)票的管理效率和加強稅收征管,。同時,國家以電子發(fā)票為抓手,,推廣對網(wǎng)絡(luò)電商進(jìn)行征稅管理,,將有力打擊偷稅、漏稅現(xiàn)象,維護(hù)規(guī)范納稅企業(yè)的公平競爭環(huán)境,。
  對企業(yè)而言,,電子發(fā)票則提升了效率,降低了運營成本,。有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,,中國2013年全年社會消費品零售總額達(dá)23.78萬億元,每年消耗的紙質(zhì)發(fā)票數(shù)量巨大,,一個年銷售百億的網(wǎng)購企業(yè),,每年紙質(zhì)發(fā)票的印刷打印費超過500萬元。
  京東集團(tuán)稅務(wù)副總裁蔡磊對記者表示,,“傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票的存儲,、遺失和紅字發(fā)票管理成本較高。發(fā)票的成本包括發(fā)票的紙張成本,,發(fā)票的倉儲,、管理、快遞,,還有發(fā)票打印的設(shè)備,、耗材,以及人員等,。僅以發(fā)票紙張成本來看,,京東北京公司2013年每月發(fā)票用量超過幾百萬份;而為滿足開具發(fā)票需求,,單北京地區(qū)就購買了近300臺發(fā)票打印設(shè)備,,并配備了300人進(jìn)行發(fā)票打印,、規(guī)整,、分類、遞送等工作,,每年花費數(shù)百萬元,。如能全面采用電子發(fā)票,則將極大提高企業(yè)運營效率,,成本也可降低,。”
  電子發(fā)票可以幫助政府加強稅收管理,,節(jié)省企業(yè)成本,,而對消費者來說,選擇電子發(fā)票不僅意味著保修憑據(jù)將不會輕易丟失,,且鑄就了一項看不見的節(jié)能環(huán)保運動,。有人算了一筆賬,假如全國的企業(yè)都能開具電子發(fā)票,一年可節(jié)約近2000億張紙質(zhì)發(fā)票,,相當(dāng)于保護(hù)了近3萬畝森林和土地,,減少近10萬噸的二氧化碳排放量。

  兩大問題尚待解決

  盡管電子發(fā)票有諸多好處,,但要想加大發(fā)展,,還需要政府和社會的更多支持。
  其中一個就是“合法報銷”問題,。在采訪中,,記者發(fā)現(xiàn),目前不少企業(yè)采購者還是放棄了嘗試電子發(fā)票,,因為按照國家稅務(wù)部門的要求,,電子發(fā)票的試點,僅限于個人,,無法作為企業(yè)報銷憑證,。不少消費者對此表示不解,“電子發(fā)票環(huán)保又不容易丟,,還方便稅收管理,,為什么不能推廣至企業(yè)報銷層面?”
  京東集團(tuán)華東總部財務(wù)經(jīng)理陸小姐對此進(jìn)行了解釋,,“目前電子發(fā)票還是處于國家試點階段,,暫時還是只能開具給個人,消費者在京東上采購公司物品,,需要開具企業(yè)增值稅專用發(fā)票,,還是要選擇紙質(zhì)發(fā)票�,!�
  可見,,如何從法律層面、制度層面解決電子發(fā)票具備傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票具備的合法效力,,確立電子發(fā)票作為合法入賬憑證的法律地位,,保障電子發(fā)票的報銷、入賬應(yīng)用,,是電子發(fā)票在中國實現(xiàn)真正跨越式發(fā)展的前提,。
  另外就是“全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的制定與推行。由于目前試點的電子發(fā)票都是各省自行建立平臺和規(guī)范,,各個平臺獨立運行未互聯(lián)互通,,造成信息孤島,使電子發(fā)票的接收工作非常困難,,全國性的大公司需與各個省份都要對接,,這對企業(yè)來說成本相當(dāng)高,。
  如何便捷的接收跨地區(qū)開具的電子發(fā)票,電子發(fā)票跨地區(qū)清分與接收是制約電子發(fā)票全國推廣關(guān)鍵因素,。蔡磊對記者稱,,“我們已向國家發(fā)改委提交了電子發(fā)票及電子會計檔案綜合試點方案,該方案在系統(tǒng)和流程設(shè)計方面較為完善,,希望得到政府的支持,,在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣�,!�

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