美歐自由貿(mào)易第四輪談判14日在布魯塞爾結(jié)束,。雙方均表示談判在多方面取得了穩(wěn)步進(jìn)展,,并定于今年夏季前在華盛頓舉行下一輪談判,。但在何時(shí)能最終完成跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)的談判尚無(wú)定論,,在許多問(wèn)題上雙方的分歧愈發(fā)明顯。 歐盟首席談判代表伊格納西奧·加西亞·貝爾塞羅當(dāng)天在新聞發(fā)布會(huì)上表示,,第四輪自貿(mào)協(xié)定談判在市場(chǎng)準(zhǔn)入,、監(jiān)管規(guī)則和貿(mào)易規(guī)則等三方面進(jìn)行了一系列討論,取得穩(wěn)步進(jìn)展,。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,,雙方主要討論了關(guān)稅,、貿(mào)易服務(wù)和政府采購(gòu);在監(jiān)管規(guī)則方面探討了如何縮小雙方差距,,提高監(jiān)管一致性以及技術(shù)性壁壘,、衛(wèi)生與植物檢疫等方面措施;貿(mào)易規(guī)則方面則主要在能源與原材料貿(mào)易,、海關(guān)與貿(mào)易便利化等方面取得了進(jìn)展,,為未來(lái)建立起相應(yīng)的框架打下基礎(chǔ)。此外,,此前備受爭(zhēng)議的“投資者-國(guó)家爭(zhēng)端解決機(jī)制”未來(lái)將會(huì)被納入TTIP協(xié)議當(dāng)中,。 美國(guó)首席談判代表達(dá)恩·馬尼拉在新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),TTIP談判必須在不弱化對(duì)環(huán)境,、勞工,、消費(fèi)者、公共健康與安全的前提下進(jìn)行,。他同時(shí)承認(rèn),,目前在何時(shí)能完成雙方的談判方面并無(wú)時(shí)間表。 在如何讓中小企業(yè)受惠于TTIP方面,,雙方取得了進(jìn)展,。中小企業(yè)貿(mào)易國(guó)際化增長(zhǎng)迅速,歐盟方面表示,,中小企業(yè)問(wèn)題第一次被列入歐盟的討論程序中,。 在關(guān)稅減讓方面雙方分歧明顯。今年2月,,歐美曾經(jīng)互相交換了關(guān)稅減讓出價(jià),,歐盟表示將取消96%領(lǐng)域的關(guān)稅,而美國(guó)則是88%,。美方出價(jià)未達(dá)歐盟所期望的水平,,因此歐方一度施壓并拒絕在第四輪談判中討論貨物關(guān)稅議題。路透社報(bào)道稱(chēng),,盡管如此,,歐美雙方領(lǐng)導(dǎo)人仍將在3月26日舉行的美歐峰會(huì)上宣布,致力于貨物產(chǎn)品關(guān)稅的全面自由化,。歐委會(huì)主席巴羅佐、歐洲理事會(huì)主席范龍佩將重申TTIP的宗旨,,即取消雙邊貨物貿(mào)易的所有關(guān)稅,,實(shí)現(xiàn)新的服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,確保投資自由化和保護(hù)的最高水準(zhǔn),,實(shí)質(zhì)提高政府采購(gòu)市場(chǎng)機(jī)遇,。這實(shí)際上是希望借此重申雙方建立一個(gè)高水平的TTIP的決心,。盡管關(guān)稅僅占協(xié)議價(jià)值的很小部分約20%,但是卻涵蓋了對(duì)跨大西洋貿(mào)易關(guān)系來(lái)說(shuō)一直都十分難取得突破的領(lǐng)域,,包括農(nóng)業(yè),。 此外,此次談判中,,在歐盟希望納入談判的能源和原材料貿(mào)易方面,,雙方進(jìn)行了兩天的討論,但是尚未對(duì)將此寫(xiě)入?yún)f(xié)議章節(jié)取得一致,。目前,,美國(guó)對(duì)原油出口實(shí)行許可證制度,歐盟希望通過(guò)自貿(mào)協(xié)定將許可證的審批自由化,,并通過(guò)一個(gè)章節(jié)的文本來(lái)保證歐盟獲得石油的可靠性,。歐盟方面主要是打算逐漸減少對(duì)俄羅斯石油的需求,因此希望美國(guó)能對(duì)其石油出口有所保證,,但美國(guó)方面卻認(rèn)為T(mén)TIP應(yīng)該推崇自由貿(mào)易,,美國(guó)是否出口能源應(yīng)該由私人企業(yè)和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格說(shuō)了算。 據(jù)達(dá)恩·馬尼拉透露,,雙方今年夏季的下一輪談判將主要討論特定貿(mào)易項(xiàng)目和行業(yè)的保護(hù)水平,,如歐盟的企業(yè)是否能完全無(wú)限制地參加美國(guó)的政府采購(gòu),對(duì)于化工這樣的特殊行業(yè)自由貿(mào)易協(xié)議在多大程度上能被適用等,。馬尼拉表示,,政府采購(gòu)的談判目前仍停留在州一級(jí)的水平上,在達(dá)成協(xié)議前還有相當(dāng)多的任務(wù)要完成,。 另外,,歐美還將繼續(xù)尋求在其他行業(yè),如醫(yī)藥,、化妝品,、醫(yī)療用具、汽車(chē)和化工等方面取得更多一致,。
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