昨天,，京華時報“3·15特刊”曝光了北京多家大醫(yī)院的黑急救車亂象,。當天,，記者再次對其中涉及的一些醫(yī)院進行回訪發(fā)現(xiàn),，一些黑急救車因為害怕被查，已撤下了招車招牌,。對于有醫(yī)生串通黑急救車的說法,，多家被曝光醫(yī)院均表示，將調(diào)查醫(yī)護人員“內(nèi)鬼”拿提成的情況,，一旦核實清楚將嚴肅處理,。
□回訪
部分黑急救撤廣告招牌
昨天上午，在被曝光的安貞醫(yī)院外,，仍有兩輛河北牌照的黑急救車,，其中一輛車仍與記者暗訪時一樣，唯一不同的是,，車窗上的聯(lián)系電話已被撤下,。附近停車場的保安稱，周邊類似河北牌照的黑急救車有4輛,，為同一個“老板”,。
“聽老板說一年至少能掙100多萬�,！痹谶@名保安的指引下，記者跟一名急救車司機(“老板”女婿)搭上話,，這名司機稱,，昨天早上已發(fā)了兩趟車，還有一趟車凌晨剛跑完回來,�,！拔覀兏藏戓t(yī)院的外科醫(yī)生可熟了，他們介紹的活靠譜，我們4輛車都跑不過來,�,！�
在武警二醫(yī)院，原本為黑急救充當中介的商鋪,，一些已將招牌撤下,，記者稱要租用急救車時，商鋪老板沉默后表示,，這幾天不做救護車生意,，“見報了，小心被查,�,！蓖瑫r，在天壇醫(yī)院,、煤炭總醫(yī)院,、302醫(yī)院等多家醫(yī)院附近仍有多家商鋪，仍在給黑急救車充當中介,。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，這些黑急救車大多停在醫(yī)院停車場或周邊小區(qū)內(nèi)。在安貞醫(yī)院附近的西里1號樓附近,，常有兩輛河北牌照的黑救護車停放在此處,。“這些車每天運送的病人五花八門,，可能攜帶細菌,，我們住在附近太危險了�,！毙^(qū)居民孫大爺說,，這兩輛救護車已經(jīng)停在此處兩三年了，很多居民有意見,，曾多次向社區(qū)居委會反映均無果,。“這兩車是同一個車主,，就住旁邊樓里,，我們常見著讓他們停別處，但沒用,�,！�
這兩輛急救車車型較大，啟用頻繁,，很多住戶稱常被報警聲打擾,，“他們還常向車外扔一些塑料手套,、棉棒等醫(yī)用垃圾，太不衛(wèi)生了,�,！�
□回應
多家醫(yī)院表態(tài)將調(diào)查“內(nèi)鬼”
記者暗訪中，很多黑急救車稱與醫(yī)院醫(yī)護人員存在利益聯(lián)系,，醫(yī)護人員常幫忙介紹將出院和轉(zhuǎn)院去外地的病人,，賺取回扣。昨天,，記者分別采訪了武警二醫(yī)院,、天壇醫(yī)院、煤炭總醫(yī)院,、302醫(yī)院,、安貞醫(yī)院、中日友好醫(yī)院,、海淀醫(yī)院和積水潭醫(yī)院的相關負責人,，這些負責人均表示，會認真調(diào)查醫(yī)院“內(nèi)鬼”情況,，一旦核實,，將嚴肅處理。
北京市衛(wèi)計委相關負責人也表示,，今年2月1日起,，市衛(wèi)生局、交管局等部門已聯(lián)合制定實施了《北京市救護車管理辦法》,，規(guī)定,，醫(yī)療衛(wèi)生機構申請配置救護車，應嚴格履行審查,、審批程序,，各醫(yī)療機構應按照國家及本市有關規(guī)定使用救護車，不得私自改裝,、出借,、借用、轉(zhuǎn)賣,、轉(zhuǎn)讓,、調(diào)撥救護車或挪作它用，不得使用已注銷機構救護車,、非本地牌照救護車在本市從事醫(yī)療服務,。
市衛(wèi)計委相關負責人表示，救護車在執(zhí)行急救和應急任務時,，應按照道路交通法的有關規(guī)定使用標志燈具及警報器,，在確保安全的前提下不受行駛路線、行駛方向,、行駛速度和信號燈的限制,，其他車輛行人應當讓行。交管部門在確保交通安全的前提下,，允許救護車優(yōu)先給予通行,。“非緊急情況下,，救護車不得使用警報器及標志燈具,，不享有相應的道路優(yōu)先通行權。救護車不執(zhí)行任務時,，在指定固定地點停放,。”
北京市120急救中心相關責任人也表示,，目前,，120急救中心已對所有急救呼叫試行分級派車，即緊急和非緊急情況的派車,，釋放急救資源,。“因非緊急派車需要在工作日預約,，而且就算不預約平時撥打也能派,，隨著此制度的形成，將提速分級派車的推廣時間”,。
□分析
正規(guī)救護車供給不足效率低
據(jù)了解,，我國在對救護車的管理制度上，沒有明確責任主體,，監(jiān)管起來比較困難,，一旦出現(xiàn)問題，不好追責,。救護車的監(jiān)管涉及多個部門,，救護人員的資質(zhì)歸衛(wèi)生部門，改裝車輛歸公安交警部門,，非營運車輛載客歸運管部門,，運管定價歸物價部門，而若收費出現(xiàn)欺詐則涉及工商部門,。
上述負責人稱,，衛(wèi)生部門負責規(guī)范市場，執(zhí)法由交管部門負責,。交管部門稱,，在醫(yī)院周邊�,？康暮诰茸o車應由城管部門管理。城管工作人員則表示,，他們將派人加強對醫(yī)院周邊進行巡邏,，若有群眾發(fā)現(xiàn)黑急救車，可及時舉報給各自所在區(qū)的城管部門,，“我們將記錄下黑車停放地點,，前往調(diào)查取締�,！�
針對救護車監(jiān)管問題,，北京大學社會學系教授夏學鑾表示，公共救護車資源過度集中和優(yōu)質(zhì)資源短缺,，導致救護車管理效率不高,，救護車服務供給不足。即使強化醫(yī)院接轉(zhuǎn)能力,，因救護車配置不足,，“救護車服務顯得力不從心，特別是在外地轉(zhuǎn)運服務上,�,！�
規(guī)范救護車管理，在于提高公共管理效率,、增加公共服務供給,。在實行嚴格準入制度的前提下，適當開放民間醫(yī)療救護市場,，讓具有一定資質(zhì)的社會車輛提供相應的服務,，滿足患者需求，填補市場空白,。在堅持標準的前提下,，急救體系應進一步開放，尤其是向民間市場開放,。這樣既可以直接增加服務供給,，還能通過有效競爭降低服務價格、提升服務品質(zhì),。
同時,，衛(wèi)生廳局、醫(yī)院,、交通,、運管、公安等部門應發(fā)揮聯(lián)動作用,，完善法律法規(guī)監(jiān)管體制,，加大對非法運營的黑救護車的打擊力度,，避免出現(xiàn)監(jiān)管不到位的局面�,！按罅Πl(fā)展和規(guī)范急救服務,，不斷完善醫(yī)療急救網(wǎng)絡，增加公共服務供給,，加強對醫(yī)療急救行業(yè)的監(jiān)管�,！�