“中國(guó)最具幸福感城市”,、“十大宜居城市之一”,,多年來,,成都獲得了很多榮譽(yù),,這座西部重鎮(zhèn)以文化深厚,、環(huán)境優(yōu)美,、生活宜人聞名遐邇,。
而對(duì)于生活在這的老百姓來說,,一座城市是否宜居,,有一個(gè)簡(jiǎn)單的判斷標(biāo)準(zhǔn),,那就是人們是否“住有所居、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)”,,以及城市是否環(huán)境宜人。為此,,成都市近年來在建設(shè)“宜人成都”,、加大民生工程投入方面下了不少功夫。
最大民生工程“北改”——
讓“棚戶區(qū)”居民過上新生活
3年前的城北區(qū)域,,基礎(chǔ)設(shè)施短缺,、城市形態(tài)老舊、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)低端,。老磚瓦房,、公用廚衛(wèi)、配電房老舊,,院落常常積水……
2012年2月,,成都市委、市政府拉開了最大民生工程——“北改”的大幕,。這一工程涉及面積212平方公里,,涉及現(xiàn)狀人口約150萬人,,總投資約3300億元。工程啟動(dòng)兩年來,,改變了很多老百姓的生活,。
“我家終于住上了電梯房,房子也比原來大了一倍多,�,!苯衲�65歲的高大爺是原曹家巷星輝東路社區(qū)的居民,去年9月,,高大爺和該社區(qū)的330戶居民全部住上了新房子,。
曹家巷位于北一環(huán)路內(nèi),是成都中心城區(qū)最后的“棚戶區(qū)”,。然而,,龐大的拆遷改造資金、眾口難調(diào)的拆遷問題,,讓曹家巷成了政府的“老大難”,。
重重矛盾之下,2012年3月,,曹家巷自治改造委員會(huì)成立,,由街坊鄰居自主決定如何改造,包括房屋確權(quán),、制定安置方案,、簽訂協(xié)議一系列過程。2013年3月,,曹家巷2000多戶居民啟動(dòng)附條件搬遷簽約,;7月16日,一,、二街坊簽約率達(dá)100%,,這座10年都拆不動(dòng)的“城中村”終于進(jìn)入實(shí)質(zhì)改造階段。
目前,,“北改”工程累計(jì)啟動(dòng)項(xiàng)目409個(gè),,完成投資557億元,以往破舊不堪的城北形象已初步改變,,群眾得到了真切的實(shí)惠,。
社保城鄉(xiāng)一體化——
農(nóng)民與弱勢(shì)群體同享市民待遇
“以前每月的低保錢,買米買菜都不夠,,現(xiàn)在好了,,每個(gè)月可以按時(shí)領(lǐng)2000多塊錢了,!”
成都青白江區(qū)80歲的王登發(fā)老人,,以前靠每月250元的低保維生,。去年成都為4840名低保對(duì)象辦理了參保手續(xù),王登發(fā)被納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),,在7月份就領(lǐng)取了2300元的退休金,,生活得到很大的改善。
今年,,成都將進(jìn)一步擴(kuò)大參保范圍,,“計(jì)劃政府全額或部分資助全市6.3萬名城鄉(xiāng)重度殘疾人,參與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),�,!背啥际猩绫>指本珠L(zhǎng)陳東說。
作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),,近年來,,成都社會(huì)保障事業(yè)不斷創(chuàng)新,逐步破除了城鄉(xiāng)戶籍上的一道道壁壘,。
2009年,,成都將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)在全國(guó)率先并軌,,統(tǒng)一稱為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
2011年,,成都市打破了“戶口”與“身份”的限制,,將成都市所有“失地”農(nóng)民、在成都“討生活”的農(nóng)民工,,與城鎮(zhèn)職工一樣,,統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),享受同樣的“退休”待遇,。
2013年12月起,,成都市參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員,只要還未領(lǐng)取養(yǎng)老金,,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系都可自由轉(zhuǎn)移接續(xù),。
截至2013年末,成都市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保833.21萬人,,成都市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保1259.23萬人,,參保率分別為97%、98%,,基本上實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡�,!保尵用瘛安∮兴t(yī),,老有所養(yǎng)”,。
生態(tài)濕地大隱于市——
居民“看得見山水與鄉(xiāng)愁”
家住錦江區(qū)的退休教師曾大爺,,閑適之時(shí)都會(huì)與老伴來到離家不遠(yuǎn)的“白鷺灣”濕地散步健身,“這里巴適得很,,空氣好,、景色美,我也常帶孫娃兒過來玩,�,!�
白鷺灣濕地屬于“六湖八濕地”的一部分。2011年起,,成都在繞城高速兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)“六湖八濕地”,,以水域串聯(lián)起一條八十公里的“城市生態(tài)綠肺”,并構(gòu)成28平方公里水系,,使中心城區(qū)的水面比例從1.8%提高到6%,。
目前,錦城湖,、白鷺灣濕地已經(jīng)建成,,另5大濕地今年將建成�,!傲藵竦亍睂⒏纳瞥菂^(qū)環(huán)境,,以生態(tài)隔離防止城市連片發(fā)展。同時(shí),,提升城區(qū)水資源調(diào)蓄能力,,“科學(xué)奠定未來幾十年甚至幾百年的城市總體格局”成都市規(guī)劃局副局長(zhǎng)王松濤說。
“水滋潤(rùn)了這個(gè)城市,,城市生動(dòng)了這里的水,!”成都“IT”男李欣,近日制作了一部視頻短片《城市與水的新不了情》,,關(guān)注的就是正在建設(shè)中的成都“六湖八濕地”,。
李欣來成都工作只有三年,但已經(jīng)制作了5部有關(guān)成都的視頻,,其中《9分鐘了解成都》,、《我待二環(huán)如初戀》等短片受到了很多網(wǎng)友點(diǎn)贊。
李欣是蘭州人,,在上海讀的大學(xué),,畢業(yè)后去過香港、北京,,但最終都沒有留在那些城市,,“找不到歸屬感”,李欣坦言。最終,,李欣和愛人一拍即合來成都發(fā)展,。他說,“現(xiàn)在,,沒有哪座城市比成都更讓我熱愛,�,!�
“快城市,、慢生活”,和李欣一樣,,越來越多的外地人來到成都工作與定居,。成都這座2000多年不曾更名和移址的古老城市,以飛快的現(xiàn)代化速度,、宜人的環(huán)境為人們提供了一種工作與生活的平衡,,讓這些新成都人和本地人一起共享改革發(fā)展的紅利。