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美國(guó)會(huì)推進(jìn)關(guān)閉“兩房”計(jì)劃
2014-03-13   作者:記者 周武英/綜合報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  美國(guó)國(guó)會(huì)關(guān)閉被救助的房利美和房地美的努力再次獲得進(jìn)展,。美國(guó)參議院金融委員會(huì)獲得主要國(guó)會(huì)議員的同意,,11日制定了一項(xiàng)關(guān)閉“兩房”的具體計(jì)劃,。這一消息使得兩家公司股票價(jià)格在美國(guó)時(shí)間11日盤中一度暴跌45%,。
  房利美和房地美是政府支持企業(yè),幫助美國(guó)聯(lián)邦政府履行支持房地產(chǎn)業(yè),、援助陷入困境的貸款購(gòu)房者,、為二級(jí)抵押貸款市場(chǎng)提供穩(wěn)定流動(dòng)性等職能。房利美和房地美這兩家公司目前共擔(dān)保了美國(guó)大約60%的抵押貸款業(yè)務(wù),�,!皟煞俊痹诮鹑陲L(fēng)暴中接受了政府總計(jì)約1875億美元的救助,不過(guò)此后兩家企業(yè)給政府上交的紅利高達(dá)2049億美元,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)政府的救助成本,。
  據(jù)外電報(bào)道,關(guān)閉“兩房”計(jì)劃的相關(guān)細(xì)節(jié)將在未來(lái)數(shù)日披露,。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃,,依靠政府支撐的房利美和房地美將逐步淡出住房抵押市場(chǎng),最終由新成立的再保險(xiǎn)公司代替,。
  去年,,美國(guó)國(guó)會(huì)銀行委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在對(duì)如何改革美國(guó)復(fù)雜的住房貸款體系進(jìn)行聽(tīng)證后對(duì)“兩房”的未來(lái)出路達(dá)成了協(xié)議。此次美國(guó)會(huì)銀行委員會(huì)主席蒂姆·約翰遜和愛(ài)達(dá)華州共和黨人邁克爾·克拉波提出了一些新提議,。提議贊同五項(xiàng)準(zhǔn)則,,其中包括納稅人在房地產(chǎn)市場(chǎng)下跌時(shí)遭受的損失如何彌補(bǔ)、促進(jìn)穩(wěn)定的抵押貸款市場(chǎng),、保證仍能提供30年期的定息抵押貸款等,。
  兩人的提議建立在去年美國(guó)國(guó)會(huì)五位民主黨人和共和黨人的共同提案之上,。當(dāng)時(shí)的那份提案試圖通過(guò)要求銀行和其他私人企業(yè)將抵押貸款打包至有擔(dān)保證券,,并且銀行要持有相當(dāng)于貸款總額至少10%的資本來(lái)對(duì)付可能出現(xiàn)的第一波貸款損失,。計(jì)劃的一個(gè)中心點(diǎn)是設(shè)立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦抵押貸款保險(xiǎn)公司,這家公司將對(duì)行業(yè)收費(fèi),,并且只是在抵押貸款證券的10%的私人債權(quán)耗盡時(shí)用于支持償付抵押貸款證券的損失,。約翰遜和克拉波兩人支持設(shè)立新機(jī)構(gòu)的想法,但將對(duì)之前的計(jì)劃進(jìn)行一些修改,,比如政府擔(dān)保抵押貸款的上限設(shè)定,、5%的最低定金要求等。
  國(guó)會(huì)中共和黨人也同意關(guān)閉“兩房”,,并表示將在五年內(nèi)完成這一過(guò)程,,不過(guò)他們并未提出要設(shè)立新機(jī)構(gòu)來(lái)取代它們的功能。他們把這一任務(wù)交給了私人資本,。共和黨人斯科特·嘉萊特表示,,聯(lián)邦政府主導(dǎo)的房地產(chǎn)融資市場(chǎng)有可能誤導(dǎo)納稅人。
  對(duì)于最新提出的這項(xiàng)計(jì)劃,,白宮發(fā)言人惠特霍恩表示,,白宮支持這一努力,并相信這是一項(xiàng)能夠運(yùn)作以取得兩黨贊同的,、能解決危機(jī)后金融改革所遺留的最大問(wèn)題的提議,。
  新計(jì)劃在股票市場(chǎng)上形成巨大利空使得房利美盤中一度重挫44.9%,收盤下跌30.76%:房地美盤中重挫41.1%,,收盤下跌26.81%:去年至今,,房利美股價(jià)已上漲1770%。

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