《中華人民共和國消費者權益保護法(修正案)》將于3月15日正式施行。中國消費者協(xié)會秘書長常宇做客中新網(wǎng)財經(jīng)頻道視頻訪談間時表示,,此次新《消法》以“新權益
新責任”為主題,,如網(wǎng)購七天內(nèi)可退貨,遇法定節(jié)假日退貨期能順延,,增強了消費者的權益;耐用品糾紛商家舉證可降低維權成本,,廣告發(fā)布者和明星因虛假廣告損害消費者權益均不能免責,強調(diào)了經(jīng)營者的義務;首次提出金融產(chǎn)品經(jīng)營者要明確告知消費者金融產(chǎn)品風險,。整個新《消法》的實施還有賴于地方細則的出臺,。
符合法律商品均享受三包政策 七天后悔權遇法定節(jié)假日可順延
此次《消法》修正案對網(wǎng)購消費者的權益保護提出了規(guī)定,“經(jīng)營者提供商品或者服務不符合質(zhì)量要求的,,消費者可以依照國家規(guī)定和當事人約定退貨,,或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務;沒有國家規(guī)定和當事人約定的,,消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨……”,,該規(guī)定給予了消費者足夠的“后悔權”,被網(wǎng)友稱為是此次修正案最大亮點,。
常宇表示,,新《消法》實施之前,國家相關部門對24類商品有明確的規(guī)定,,實行三包。新消法的這項條款出臺后,,把三包制度幾乎推廣到所有的商品,,不僅僅是以往的24類,而是所有的商品,,只要符合這條法律規(guī)定,,都能享受國家規(guī)定的三包政策�,!八赃@是對廣大消費者是一個利好的消息,。”
此外,新《消法》規(guī)定,,經(jīng)營者采用網(wǎng)絡,、電視、電話,、郵購等方式銷售商品,,消費者有權自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,但根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的除外,。經(jīng)營者應當自收到退回貨物之日起,,七日內(nèi)返還消費者支付的加寬。
常宇解釋,,按照現(xiàn)在法律上解釋,,七日是指從消費者收到購買的商品的第二天開始,作為七天的第一天,,最后一天為第七天,,如果趕上國家法定節(jié)假日和雙休日則順延,國家法定節(jié)假日和雙休日結束的第一天為最后的第七天,�,!傲硗馄咛鞜o理由退貨也是為了保護經(jīng)營者和消費者之間的利益,因為大家利益都需要得以保證,�,!�
耐用品糾紛商家舉證降低維權成本 明星代言問題廣告需擔責
新《消法》對經(jīng)營者的義務提出了新要求,第二十三條第三款規(guī)定,,對于耐用商品或者裝飾裝修的服務,,消費者自接受商品或者服務之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭議的,,由經(jīng)營者承擔有關瑕疵的舉證責任,。
常宇表示,《消法》第23條是這次新增的條款,,這條在法律表述是機動車,、電冰箱、洗衣機,、電視機等耐用消費者和裝飾裝修服務,,消費者自購買和接受這種服務七日之內(nèi)發(fā)生瑕疵,與經(jīng)營者產(chǎn)生爭議,,由經(jīng)營者負責舉證�,,F(xiàn)行《消法》實行20年,這一類產(chǎn)品投訴一個共同的問題就是消費者維權難,,維權成本高,,難和高就體現(xiàn)在舉證方面,。“我相信會大大緩解以往現(xiàn)實生活中消費者舉證難,,成本高的問題,。”
但他解釋,,這一條只是舉證責任的分配,,而不是最后法律結果的承擔。只是把舉證任務交給經(jīng)營者,,也許最后舉證完了,,經(jīng)營者拿出產(chǎn)品質(zhì)量就是沒有問題,消費者依然要承擔訴訟過程當中相應費用,。
此外,,新《消法》對現(xiàn)在廣泛存在的虛假廣告問題重拳出擊,要求“社會團體或者其他組織,、個人在關系消費者生命健康商品或者服務的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務,,造成消費者損害的,應當與提供該商品或者服務的經(jīng)營者承擔連帶責任,�,!�
根據(jù)該規(guī)定,公眾人物和明星代言廣告和商品造成的虛假宣傳和虛假廣告,,給消費者帶來損害的,,要承擔相應的連帶責任。常宇解釋,,廣告發(fā)布者和代言人代言虛假廣告,,涉及到損害消費者生命健康的行為都要負責連帶責任。生命健康通常理解主要包括三類,,一類是食品,,一類是藥品,還有醫(yī)療美容方面,。
金融消費品風險須顯著方式提示 實施有賴于地方性細則出臺
金融服務業(yè)首次納入《消法》調(diào)整范圍,,常宇表示,新《消法》涉及到金融消費,,為保障消費者知情權,,新增加一部分格式條款的規(guī)定,作為商家或者作為經(jīng)營者要在格式條款中,,對接受商品或者服務,中間特別涉及到風險部分;雙方對產(chǎn)品服務發(fā)生爭議,,各自負擔民事等問題要有一個非常顯著的提示,。
他認為,金融主管部門在審核相關金融企業(yè)制定的這些格式條款的時候,一定要注意這一點,,對消費者購買金融產(chǎn)品之后,,要承擔的風險或者通過什么方式來解決法律糾紛,一定要把這方面以顯著的方式提示給消費者,。
同時他表示,,任何一部法律制定都是與現(xiàn)實生活中有滯后,即使法律修改周期再短,,也可能跟現(xiàn)實生活中還有一部分不相吻合,。新《消法》這一輪修訂,呼應了中國目前消費環(huán)境中對法律的需求,,非常到位,,消協(xié)對這部新法的實施充滿了信心,但一部法律的規(guī)范調(diào)整范圍不可能那么明確,。各地消費者協(xié)會在貫徹《消費者權益保護法》的時候,,也會出臺一些地方性的實施細則,一些更加具體的問題通過細則的推出才能得到更大限度的改進,。
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