構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，推動新一輪對外開放,。
倒逼深層次改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育國際競爭新優(yōu)勢,。
——摘自政府工作報告
●張兆安代表：提升競爭力,，從要素唱主角的老路轉(zhuǎn)向創(chuàng)新唱主角的新路
●劉悅倫代表：由“政策洼地”轉(zhuǎn)向“環(huán)境高地”,，吸引各類主體參與投資
●瞿 海代表：不能局限于“內(nèi)陸意識”，要全方位主動打造開放新優(yōu)勢
用更大開放贏得發(fā)展新動力
開放與改革相伴相生,，開創(chuàng)高水平對外開放新局面，要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，以開放倒逼深層次改革,。
去年9月，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌,�,！敖⑸虾Ｗ再Q(mào)區(qū)關(guān)鍵不是挖掘政策洼地，而是探索制度創(chuàng)新,，向改革要動力,，形成可復(fù)制可推廣的體制機(jī)制。”民建上海市委副主委張兆安代表說,。
“在市場經(jīng)濟(jì)條件下,，營商環(huán)境的優(yōu)劣直接決定市場配置資源的流向和效率�,！睆V東省佛山市市長劉悅倫代表認(rèn)為,，要贏得未來發(fā)展的主動權(quán)，必須通過深化改革打造與國際接軌的營商環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)由“政策洼地”向“環(huán)境高地”轉(zhuǎn)變,。
開放正從沿海延伸到內(nèi)陸�,！暗靥巸�(nèi)陸地區(qū),，但開放不能局限于‘內(nèi)陸意識’�,！焙鲜〕恢菔惺虚L瞿海代表說,，內(nèi)陸地區(qū)想要全方位開放，還應(yīng)進(jìn)一步解放思想,。相比沿海地區(qū),，中部地區(qū)吸引外資有自身優(yōu)勢，關(guān)鍵在于搭建開放平臺,，進(jìn)一步完善保稅物流,、公路口岸、鐵海聯(lián)運(yùn)等開放平臺,，改善投資環(huán)境,，打造內(nèi)陸地區(qū)開放的新優(yōu)勢，用更大開放贏得發(fā)展新動力,。
開放正從制造業(yè)擴(kuò)大到服務(wù)業(yè),。“對于服務(wù)業(yè)來說,，開放帶來創(chuàng)新理念,，促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)業(yè)的競爭和整合�,！睆堈装舱J(rèn)為,，通過擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，引進(jìn)優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)資源,，可以倒逼國內(nèi)服務(wù)業(yè)加快改革步伐,，匯聚前進(jìn)動力。
打造外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級新亮點(diǎn)
2013年,，我國進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到4.16萬億美元,，成為世界貨物貿(mào)易第一大國,。“我們是一個貿(mào)易大國,，但并不是貿(mào)易強(qiáng)國,。”張兆安認(rèn)為,，長期以來,，我國產(chǎn)品參與國際競爭主要依賴數(shù)量和價格優(yōu)勢，產(chǎn)品缺乏核心競爭力,。
“想要改變‘干得多,、拿得少’的局面，就要從要素唱主角的老路轉(zhuǎn)向創(chuàng)新唱主角的新路,�,！睆堈装舱f，應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新,，提高企業(yè)核心競爭力。同時,，支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò),，提升中國制造在國際分工中的地位。
“中西部地區(qū)外貿(mào)增長潛力很大,，要探索走出有特色的新路,。”瞿海說,，從區(qū)域布局上看,，2013年中西部地區(qū)貿(mào)易活躍，多個省市的外貿(mào)增速都在15%以上,。應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，并且適當(dāng)承接部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開創(chuàng)中西部地區(qū)外貿(mào)發(fā)展新格局,。
“服務(wù)貿(mào)易是更綠色,、更有含金量的貿(mào)易，應(yīng)該大力發(fā)展,�,！眲倐惐硎荆蝽懼袊⻊�(wù)的品牌,，應(yīng)堅(jiān)持引進(jìn)與自強(qiáng)相結(jié)合，一方面引進(jìn)全球知名國際服務(wù)外包供應(yīng)商,，推動跨國公司設(shè)立地區(qū)總部,、研發(fā)中心等功能性機(jī)構(gòu)。另一方面，推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè),，吸引各類主體參與投資,。
“今年外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢并不樂觀，實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo)需要培育增長新亮點(diǎn),，跨境電商就是其中之一,。”張兆安說,，應(yīng)從國家層面,，進(jìn)一步推動跨境電子商務(wù)便利化，促進(jìn)跨境電子商務(wù)更好更快發(fā)展,。
企業(yè)“走出去”要上新臺階
“引進(jìn)來”的同時,，還要“走出去”。張兆安認(rèn)為,，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,，一些發(fā)達(dá)國家更注重發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、吸引外資支持,，中國企業(yè)到海外投資機(jī)會增多了,。
“隨著我國比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換，需要一大批自己的跨國公司在全球主動配置資源,，支撐經(jīng)貿(mào)大國地位,，推動國家競爭力的升級。應(yīng)抓住海外低成本并購的機(jī)遇,，通過并購獲取先進(jìn)技術(shù),、研發(fā)能力、國際品牌和海外銷售渠道,�,！宾暮Ｕf。
政府工作報告提出,，要推進(jìn)對外投資管理方式改革,。張兆安說，核準(zhǔn)改備案,，將很大程度提升企業(yè)“走出去”的自主性和靈活性,。“走出去”管理方式的改變,，意味著將境外投資自由權(quán)利逐步歸還給投資者,，可激發(fā)企業(yè)更積極地到國際市場中搏擊風(fēng)浪，更好地利用兩種資源,、兩個市場,。
“減少障礙的同時,，還應(yīng)提供更多服務(wù)�,！眲倐愓f,，大企業(yè)可能更關(guān)注全球資金統(tǒng)籌和金融協(xié)同等問題，一些中小型企業(yè)可能更關(guān)注信息,、人才等問題,。這需要政府既要頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃,，又要分類指導(dǎo),，給“走出去”的企業(yè)“幫把手”。