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全國(guó)人大代表,、上海鐵路局副局長(zhǎng)姜曦暉在向全國(guó)人大提交的《關(guān)于加大政策扶持力度,，加快發(fā)展城際鐵路的建議》中認(rèn)為,，由于城際鐵路建設(shè)公益性強(qiáng),、投資巨大,、涉及面廣,、回報(bào)周期長(zhǎng),，急需國(guó)家加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，加大政策扶持力度,，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與,，加快推進(jìn)城際鐵路發(fā)展。
姜曦暉稱,，城際鐵路不僅是經(jīng)濟(jì),、環(huán)保、快捷的大眾化交通工具,，也是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,。目前，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程已達(dá)10萬(wàn)公里,，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程也達(dá)到1萬(wàn)公里,。隨著我國(guó)“四縱四橫”的八個(gè)高速鐵路通道的基本形成，迫切需要發(fā)展城際鐵路作為配套和補(bǔ)充,，強(qiáng)化高鐵骨干網(wǎng)與城際區(qū)域網(wǎng)的聯(lián)動(dòng)輻射作用,。
他建議，城際鐵路建設(shè)公益性強(qiáng),、投資巨大,，也是跨地區(qū)、多部門,、長(zhǎng)期復(fù)雜的工程,，必須充分發(fā)揮政府主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用；進(jìn)一步深化鐵路投融資體制改革,，調(diào)動(dòng)全社會(huì)投資城際鐵路的積極性,；進(jìn)一步落實(shí)財(cái)稅和政府補(bǔ)貼政策,，促進(jìn)城際鐵路快速發(fā)展。另外,，要進(jìn)一步推進(jìn)“以地養(yǎng)路”整體開(kāi)發(fā),，把“骨頭與肉搭配賣”，增強(qiáng)鐵路企業(yè)自我發(fā)展能力,。
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