全國(guó)政協(xié)委員,、神州數(shù)碼董事局主席郭為在提案中指出,,隨著云計(jì)算,、社交網(wǎng)絡(luò),、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,,世界已經(jīng)逐步邁入大數(shù)據(jù)時(shí)代,,很多國(guó)家也都把大數(shù)據(jù)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,。但長(zhǎng)期以來(lái),,我國(guó)一直存在對(duì)數(shù)據(jù)的重視和應(yīng)用不足,、信息化法律缺失,、數(shù)據(jù)安全不足等問題,成為制約大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙和威脅信息安全的隱患,。 郭為建議,,以信息安全立法為突破點(diǎn),,加強(qiáng)我國(guó)大數(shù)據(jù)安全保障和開發(fā)利用,迎接大數(shù)據(jù)時(shí)代,;加快個(gè)人信息安全立法,,明確規(guī)范政府、企業(yè)和機(jī)構(gòu)對(duì)于個(gè)人信息收集,、保存和利用的行為,,強(qiáng)化社會(huì)各界的信息安全意識(shí),為公民網(wǎng)上活動(dòng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的法律環(huán)境,;完善現(xiàn)有法律,,進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)信息主體、客體的權(quán)責(zé)邊界,;通過立法和強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律的方式,,形成良好的數(shù)據(jù)開發(fā)和使用氛圍;處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,,政府帶頭進(jìn)行數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)利用,。 他指出,政府機(jī)構(gòu)是重要的大數(shù)據(jù)生產(chǎn)者和保有者,,對(duì)政府沉淀信息資源的開發(fā)利用將產(chǎn)生極大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,,并對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)和帶頭作用。因此,,建議在完善數(shù)據(jù)利用標(biāo)準(zhǔn),、形成信息保護(hù)法規(guī)等安全措施的基礎(chǔ)之上,由政府信息資源入手,,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,。一方面,在滿足信息安全和隱私保護(hù)的前提下,,逐步開放政府所掌握的信息資源,,促進(jìn)個(gè)人或企業(yè)利用開發(fā)應(yīng)用,刺激商業(yè)創(chuàng)新并創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn),;另一方面,,鼓勵(lì)地方政府在經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、防災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)等方面進(jìn)行大數(shù)據(jù)的應(yīng)用示范,,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在公共服務(wù)和社會(huì)管理中的重要作用,。
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