昨日，全國人大代表、證監(jiān)會上市一部主任歐陽澤華表示,，在當(dāng)前政府職能轉(zhuǎn)變的大背景下,，證監(jiān)會積極推進從事前監(jiān)管向事中、事后監(jiān)管的轉(zhuǎn)型,，信息披露作為監(jiān)管核心的地位不可動搖,，上市公司監(jiān)管應(yīng)以信息披露為基石。
歐陽澤華認為,，現(xiàn)行信息披露體現(xiàn)為多維度性,，新股首發(fā)與再融資、上市公司持續(xù)披露,、新三板等三套信披體系并行,，這和資本市場多層次發(fā)展不相適應(yīng)，也不利于投資者理解,，甚至?xí)䦷硇畔⒃胍�,。在證券法修訂的契機下，應(yīng)借鑒美國等成熟市場經(jīng)驗,，以監(jiān)管條例出臺為龍頭,，在證監(jiān)會層面制定一個覆蓋多板塊的信息披露管理辦法，將主板,、中小板,、創(chuàng)業(yè)板、新三板等都納入其中,，各板塊再制定細則或差異化的行業(yè)信披指引,。
據(jù)了解，今年證監(jiān)會將以投資者需求為導(dǎo)向推進信息披露改革,，主要包括五方面：首先,，從定期報告和臨時公告入手，力倡使用淺白語言,，并利用交易所和指定網(wǎng)站,，公布更多、更詳實的結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù),，滿足不同投資者需求,。其次，適時組織發(fā)布行業(yè)信息披露指引,，體現(xiàn)各板塊差異性,，同時鼓勵公司自愿或主動在指定平臺披露信息,。第三，支持交易所信息披露直通車擴大覆蓋范圍,。第四,，完善建立輿情協(xié)作機制。第五,，交易所就重大自律監(jiān)管措施在其網(wǎng)站設(shè)立專欄公示,，以提高自律監(jiān)管的透明度。如媒體有重大質(zhì)疑,，公司澄而不清,，社會各界又非常關(guān)注，交易所可引入特殊機制,，要求上市公司等相關(guān)方召開媒體見面會,。
對于今后上市公司監(jiān)管的著力點，歐陽澤華稱,，上市公司監(jiān)管要以問題和風(fēng)險為導(dǎo)向,。豐富線索發(fā)現(xiàn)渠道，提升交易所移送線索的能力,，證監(jiān)局要充分利用年報信息發(fā)現(xiàn)問題,，并提高對媒體質(zhì)疑、信訪舉報等的核查水平,。另外,，不斷探索現(xiàn)場檢查的方式方法，提升科技手段,。要實現(xiàn)現(xiàn)場檢查與稽查執(zhí)法在標(biāo)準(zhǔn)和程序上的有效銜接,，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題可及時立案。此外,，還要出臺關(guān)于監(jiān)管措施的標(biāo)準(zhǔn),，適時推動重大監(jiān)管措施的集中公開。