當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入弱復(fù)蘇通道,,全球貿(mào)易將在恢復(fù)上升中呈現(xiàn)新格局,,貿(mào)易摩擦加劇、貿(mào)易規(guī)則變化,、多重不確定因素增加將成為影響全球貿(mào)易的新變量和新挑戰(zhàn),。
貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)加劇 貿(mào)易規(guī)則迎新挑戰(zhàn)
在全球貿(mào)易弱復(fù)蘇和一體化進(jìn)程中,,貿(mào)易摩擦愈演愈烈,,對(duì)未來(lái)全球貿(mào)易投資格局構(gòu)成長(zhǎng)期深遠(yuǎn)影響。
商務(wù)部公布的2013年全球貿(mào)易摩擦數(shù)據(jù)顯示,,目前新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的摩擦日漸頻繁,,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端,、美對(duì)華暖水蝦反補(bǔ)貼案等均是此類貿(mào)易摩擦的典型案例,;新興經(jīng)濟(jì)體之間貿(mào)易摩擦加劇成為新特點(diǎn),包括土耳其,、印度,、馬來(lái)西亞、墨西哥,、巴西等國(guó)都與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦,,顯示出新興經(jīng)濟(jì)體之間產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易保護(hù)主義的增加。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究院院長(zhǎng)張漢林認(rèn)為,,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷,、各國(guó)產(chǎn)業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,經(jīng)濟(jì)同時(shí)轉(zhuǎn)型誘發(fā)沖突是誘發(fā)貿(mào)易摩擦頻發(fā)的三大主要原因,,全球貿(mào)易將進(jìn)入“摩擦頻發(fā)期”,,全球貿(mào)易保護(hù)主義壓力不小。
此外,,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家正致力于制定新的國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則,跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP),、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)等超大型自由貿(mào)易區(qū)談判正加速推進(jìn),,致使全球貿(mào)易投資格局出現(xiàn)新型挑戰(zhàn),世界貿(mào)易體系在WTO框架被日益弱化的大背景下將迎來(lái)重構(gòu),。
這些新國(guó)際貿(mào)易體系有三大特點(diǎn),,一是零關(guān)稅,;二是就業(yè)和綠色環(huán)保的談判準(zhǔn)入條件;三是區(qū)域而非全球性,。面對(duì)三大特點(diǎn),,中國(guó)都不占優(yōu)勢(shì),在全球貿(mào)易規(guī)則中有被邊緣化的危險(xiǎn),。
商務(wù)部研究院世界貿(mào)易部副主任研究員陸燕認(rèn)為,,西方發(fā)達(dá)國(guó)家加速推動(dòng)“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”談判有兩大動(dòng)因,一是歐美希望借助貿(mào)易談判為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入活力,,刺激雙方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,二是美國(guó)希望由此帶動(dòng)歐、日通過(guò)跨國(guó)地域的經(jīng)貿(mào)整合,,重新掌握全球地緣政治優(yōu)勢(shì),。新的貿(mào)易規(guī)則將主要從關(guān)稅、服務(wù),、投資和政府采購(gòu)政策等四方面著手,。
從事國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)研究的國(guó)泰君安證券宏觀研究員薛鶴翔認(rèn)為,縱觀未來(lái)全球貿(mào)易新規(guī)是體系,,TPP,、TTIP和PSA(多邊服務(wù)業(yè)協(xié)議)將成為是美、歐,、日主導(dǎo)全球21世紀(jì)“鐵三角”國(guó)際經(jīng)貿(mào)游戲的新規(guī)則,,TPP將主管東半球,TTIP將主管西半球,,對(duì)于PSA,,美歐日也已經(jīng)啟動(dòng)談判締約21個(gè)成員。到2014年,,中國(guó)唯一最有可能加入的是RCEP,,即東盟“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”。
三大變量將影響全球貿(mào)易
綜合來(lái)看,,2014年全球貿(mào)易環(huán)境還存在全球匯率戰(zhàn),、各國(guó)產(chǎn)業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、大宗商品價(jià)格變化等三大新變量,,它們可能將在中短期內(nèi)成影響全球貿(mào)易的潛在的困難和風(fēng)險(xiǎn),。
一是全球匯率戰(zhàn)影響重大。近兩年以來(lái),,全球主要經(jīng)濟(jì)體之間匯率波動(dòng)加大,,部分國(guó)家希望通過(guò)匯率戰(zhàn)增加外貿(mào)出口。2013年,,日元兌美元貶值超過(guò)20%,;與此同時(shí)美元卻對(duì)歐元持續(xù)貶值,,這一趨勢(shì)已經(jīng)延續(xù)了一年半之久;另外,,人民幣兌美元匯率屢創(chuàng)新高,。
對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政與金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍認(rèn)為,,全球各大經(jīng)濟(jì)體之間匯率戰(zhàn)愈發(fā)頻繁,,可能導(dǎo)致全球貿(mào)易出現(xiàn)更多不可控因素,一方面將直接影響到新興國(guó)家的出口競(jìng)爭(zhēng)力,;另一方面,,如果美聯(lián)儲(chǔ)退出QE的時(shí)間和進(jìn)程超出預(yù)期,勢(shì)必帶來(lái)全球流動(dòng)性的收緊和發(fā)達(dá)國(guó)家需求的下降,,對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體外貿(mào)出口形成抑制,。
二是各國(guó)產(chǎn)業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。金融危機(jī)之后,,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,,都開(kāi)始調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)行發(fā)展轉(zhuǎn)型,。其中,,不僅新興經(jīng)濟(jì)體之間存在因勞動(dòng)力成本和環(huán)境資源出現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng),新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間也存在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳主任隆國(guó)強(qiáng)說(shuō),,中美之間的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就是全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的典型。美國(guó)為盡快復(fù)蘇經(jīng)濟(jì),、重振本土工業(yè),,推出一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,基建和科研,、教育,、可再生能源及節(jié)能項(xiàng)目、智能電網(wǎng),、醫(yī)療信息化,、環(huán)境保護(hù)等成為其投資重點(diǎn)。與之相對(duì)應(yīng)的是,,中國(guó)近年來(lái)也在積極發(fā)展類似的產(chǎn)業(yè),。隨著中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)品技術(shù)含量提高,,中國(guó)產(chǎn)品與美國(guó)本土產(chǎn)品有了更大的競(jìng)爭(zhēng),,中美貿(mào)易關(guān)系從互補(bǔ)性為主轉(zhuǎn)向越來(lái)越多的競(jìng)爭(zhēng)。這種各國(guó)力主培養(yǎng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì),將意味著各國(guó)將在競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和貿(mào)易規(guī)則上做文章,,加劇貿(mào)易摩擦�,!�
三是美國(guó)退出量化寬松政策和頁(yè)巖氣革命等因素,,可能將導(dǎo)致大宗商品價(jià)格下行,對(duì)中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體原先的出口比較優(yōu)勢(shì)帶來(lái)新挑戰(zhàn),�,!�
美國(guó)頁(yè)巖氣革命后,其對(duì)能源進(jìn)口需求出現(xiàn)下降,,這帶動(dòng)了全球能源格局的調(diào)整,。根據(jù)IMF發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)計(jì),2014年國(guó)際市場(chǎng)大宗商品中,,除了農(nóng)業(yè)原材料價(jià)格將上漲外,,石油、非燃料初級(jí)產(chǎn)品,、金屬等商品的價(jià)格都將呈現(xiàn)下跌走勢(shì),。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授盛建明認(rèn)為,這雖然有利于新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大初級(jí)產(chǎn)品特別是能源的進(jìn)口,,但者從另外一方面看,,初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的下跌,需要中國(guó)企業(yè)創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),,從某種意義上講是對(duì)中國(guó)出口形成新的制約和挑戰(zhàn),。