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兩會聲音[2014-03-11]
2014-03-11   作者:  來源:經(jīng)濟參考報
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  金長征代表: 
  政府部分職能應逐步移交或委托給行業(yè)協(xié)會商會,,將其作為加強和改善行業(yè)管理的重要支撐,,作為聯(lián)系政府,、服務企業(yè)的橋梁紐帶和助手,。這既需要理順體制機制,,也需要協(xié)會商會加強自身的規(guī)范化,、標準化建設,。由于長期以來形成的體制機制,,使得不少行業(yè)協(xié)會商會隸屬和聽命于政府部門,,成為實際上的“二政府”,,政府部門因為利益問題往往不肯轉出去。這就需要政府痛下決心,,簡政放權,。
  楊子強代表: 
  互聯(lián)網(wǎng)金融不是傳統(tǒng)金融的替代,兩者之間有很強的互補性,,“余額寶”“微信紅包”等互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,,有利于拓寬企業(yè)居民投融資渠道,也有利于推進存款利率市場化,。應積極支持和鼓勵創(chuàng)新,,為行業(yè)發(fā)展預留一定空間。對于市場仍處于起步階段的業(yè)態(tài),,可在明確不得非法集資,、不得吸收公眾存款等底線的基礎上,鼓勵其繼續(xù)探索創(chuàng)新,。
  陳海嘯代表: 
  應責成國家相關部門出臺或修改現(xiàn)有行政規(guī)章,,確定醫(yī)療糾紛調解委員會的法律地位,并進一步按程序上升到法律法規(guī)的層面,。搞好醫(yī)療糾紛人民調解與行政調解,、司法調解的銜接。同時,,明確各級政府進一步加強第三方調解機制和組織建設的責任,,形成調解沖在前,仲裁緊跟上,,理賠有保險,,訴訟在最后的聯(lián)動運行機制,。
  周新生委員: 
  建議對金融機構支持小微企業(yè)的利息收入,減免征收營業(yè)稅,;其利息收入在計算所得稅時,,降低所得稅稅率或按一定比例減計應納稅所得額;延長“免征金融機構與小微企業(yè)簽訂的借款合同印花稅”的政策期限,;延長金融機構中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策,。對小微企業(yè)貸款余額、客戶數(shù)量達到一定比例,,連續(xù)兩年完成“兩個不低于”目標的金融機構,,放寬機構準入限制,推行新設機構綠色審批通道,,推進跨區(qū)設立機構,。
  汪利民委員: 
  建議比照保險行業(yè)風險分散機制,由國家層面建立融資擔保業(yè)務風險分散專項資金或整合中小企業(yè)扶持資金,,成立國家級再擔保公司,,或參股地方再擔保機構,并對地方再擔保機構進行風險補償,,引導和推動逐步建立覆蓋全國的再擔保體系,;從國家層面推動銀行業(yè)金融機構按比例分擔融資擔保業(yè)務風險責任。
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