2013/2014年度的棉花收儲已臨近尾聲�,!督�(jīng)濟參考報》日前從知情人士處獲悉,,目前中儲棉棉花庫存總量已突破千萬噸。然而,,由于需求疲軟,,加上來自進口棉的競爭,儲備棉陷入難以消化的尷尬局面,。專家認為,,隨著作為主產(chǎn)區(qū)的新疆即將啟動棉花目標價格補貼試點,以前“收儲價,、拋儲價,、市場價、進口價”等多重價格主宰棉花市場的情況將會終結(jié),。
2010至2011年間,,我國棉花市場出現(xiàn)大幅波動。為保護棉農(nóng),,國家連續(xù)三年實施臨時收儲政策,,對棉花實行脫市收購,國內(nèi)棉花價格由此得到保障,。但副作用卻隨之而來,,此后幾年間,國內(nèi)棉花脫市收購價遠遠超出了國際棉價,,棉紡織企業(yè)因成本高企舉步維艱,。
“長期來看,總是使用保護價收購是有問題的�,,F(xiàn)在中儲棉的棉花庫存總量已經(jīng)超過了千萬噸,,沒辦法消化。與此同時,,進口棉花的總量已經(jīng)超過了400萬噸,�,!敝槿耸扛嬖V記者,這兩個數(shù)據(jù)居高不下是導致棉花目標價格補貼試點亟須迅速啟動的重要原因,。
今年中央一號文件提出,,年內(nèi)將啟動新疆棉花目標價格補貼試點。據(jù)全國政協(xié)委員,、中央農(nóng)村工作領導小組副組長陳錫文介紹,,所謂目標價格補貼,就是當農(nóng)產(chǎn)品市場價格高于政府公布的目標價格時,,政府對城鎮(zhèn)的低收入消費者進行適當?shù)难a貼,。同樣道理,當農(nóng)產(chǎn)品市場價格低于政府公布的目標價格的時候,,就要對農(nóng)民進行補貼,。
全國政協(xié)委員王繼亮表示,,臨時收儲政策如果長期執(zhí)行下去,,可能會造成棉花市場和市場經(jīng)濟脫軌。因此,,從作為棉花主產(chǎn)區(qū)的新疆開始試點目標價格補貼,,可謂形勢所迫。
王繼亮說,,設定目標價格必須要相關部門到棉花主產(chǎn)區(qū)進行深入調(diào)研,,如果目標價格制定不好,削減了棉農(nóng)的收入,,反而會影響今后國產(chǎn)棉整體的生產(chǎn),。
上述知情人士說,因為本年度的棉花收儲已臨近尾聲,,預計新疆目標價格補貼試點的詳細內(nèi)容出臺時間也不會太久,,這也意味著過去“收儲價、拋儲價,、市場價,、進口價”等多重價格主導市場的局面將會終結(jié)。不過,,已經(jīng)形成收儲習慣的棉花市場,,在缺少收儲政策扶持之后,會出現(xiàn)一次明顯震蕩,,價格可能會有一次大滑坡,,但最終國內(nèi)棉花價格會逐漸向國際棉花價格靠攏。
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