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商務(wù)部:盡快形成自貿(mào)區(qū)可復(fù)制可推廣機(jī)制
2014-03-08   作者:記者 孫韶華/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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    商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城7日在兩會(huì)記者會(huì)上表示,,上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)初步的評(píng)估是正面的。包括廣東等一些地區(qū)提出建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的申請(qǐng),,商務(wù)部已經(jīng)與有關(guān)部門和相關(guān)省市區(qū)有密切聯(lián)系和溝通,。下一步,將盡快形成可復(fù)制,、可推廣的體制機(jī)制,,在其他地區(qū)有序推開。

    作為我國(guó)首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),,上海自貿(mào)區(qū)成立已近半年,。在這段時(shí)間內(nèi),一方面,,包括金融領(lǐng)域改革,、負(fù)面清單等上海自貿(mào)區(qū)細(xì)則紛紛落地,另一方,,其他省區(qū)也已經(jīng)開始快馬加鞭地參與到競(jìng)爭(zhēng)自貿(mào)區(qū)第二梯隊(duì)的行列中,。

    《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者根據(jù)最新的公開材料梳理,目前全國(guó)除港澳臺(tái)之外的31個(gè)省市自治區(qū)中,,已經(jīng)有包括天津,、山東、安徽,、江西,、浙江、廣東,、廣西,、四川、云南,、內(nèi)蒙古等20個(gè)省區(qū)明確提出設(shè)立自貿(mào)區(qū),。此外,還有一些地方使用了區(qū)別于“自貿(mào)區(qū)”的具體表述,,比如寧夏提出建設(shè)“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”,,貴州提出“國(guó)家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地”。而這些省區(qū)內(nèi)有的還不止提出一個(gè)自貿(mào)區(qū),,比如江蘇省就有蘇州和無錫兩個(gè)城市提出建設(shè)自貿(mào)區(qū),。

    此前《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,,目前已經(jīng)有12個(gè)地方自貿(mào)區(qū)進(jìn)入到多部委聯(lián)合調(diào)研的環(huán)節(jié)。隨著“自貿(mào)區(qū)”這一關(guān)鍵詞在2014年的持續(xù)升溫,,地方的熱情也日漸高漲起來,。

    兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員,、重慶口岸管理辦公室副主任王濟(jì)光透露,,重慶市政府剛剛召開常務(wù)會(huì)議敲定了中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)園區(qū)整體方案。方案具體內(nèi)容有望在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕后揭曉,。近日,,一名參與天津自貿(mào)區(qū)方案起草的人士透露,天津自貿(mào)區(qū)申報(bào)有進(jìn)展,,在全國(guó)兩會(huì)上,,將有進(jìn)一步的消息對(duì)外披露。

    對(duì)于自貿(mào)區(qū)在各地引起強(qiáng)烈反響,,高虎城在記者會(huì)上回應(yīng)稱,,建立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的大的背景下采取的一項(xiàng)重大舉措,因?yàn)樗母灸康氖菫榱讼乱惠喌臄U(kuò)大開放做一個(gè)試驗(yàn),,也是為下一輪的改革開放形成可創(chuàng)造,、可復(fù)制、可推廣的體制機(jī)制的試驗(yàn)田,。

   “這里面我特別要強(qiáng)調(diào)可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)是指可復(fù)制、可推廣的體制和機(jī)制,,而不是可推廣可復(fù)制的優(yōu)惠政策,。”高虎城特別指出,,從大眾的層面來講,延續(xù)中國(guó)改革開放30多年來各種園區(qū)建設(shè)的思路,,往往容易把它視為一個(gè)政策洼地,,認(rèn)為它是屬于傳統(tǒng)的我們所知道的各類園區(qū)當(dāng)中的一些優(yōu)惠政策,比如說在稅收,、在下放權(quán)力,,是按照這樣的思路來看待上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的�,!暗谴蠹易屑�(xì)去讀下來就知道,,我們對(duì)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)做出的這個(gè)試驗(yàn)的決定,實(shí)際上是黨中央,、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),,為下一輪深化開放在體制機(jī)制上的一個(gè)創(chuàng)新,。”

    目前,,上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)成立近半年,,也將迎來首次評(píng)估�,!暗侥壳吧虾W杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)初步的評(píng)估是正面的,。”高虎城說,。

    他進(jìn)一步表示,,下一步,將在評(píng)估和總結(jié)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)之上,,特別是在繼續(xù)完善和縮減試驗(yàn)區(qū)的負(fù)面清單,、健全試驗(yàn)區(qū)事中事后的綜合監(jiān)管體系方面進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)估和總結(jié),盡快形成一批可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn),。這里面我特別要強(qiáng)調(diào)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)是指可復(fù)制,、可推廣的體制和機(jī)制,。在黨中央和國(guó)務(wù)院的統(tǒng)籌安排之下,在其他地區(qū)有序地推開,。

    商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,上海自貿(mào)區(qū)強(qiáng)調(diào)的不是免稅等優(yōu)惠政策,而是一種管理體制的創(chuàng)新,,是市場(chǎng)開放的一種新舉措,。如果上海自貿(mào)區(qū)的措施有效,那么繼續(xù)將自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大到沿海,、中部,、沿邊的一些地區(qū),也是具備條件的,。不過他同時(shí)指出,,“從地方上來講,肯定是希望擴(kuò)大開放,,這有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,,但從國(guó)家的整體利益來看需要一個(gè)平衡,要考慮到各地監(jiān)管,、掌控,、調(diào)控的能力有多大,也需要一個(gè)開放次序的安排和統(tǒng)籌考慮,�,!�

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