對于國金證券推出的“傭金寶”涉及萬分之二的傭金費率一事,,
證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸7日表示,,證券公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實際情況制定本公司的傭金收取標(biāo)準(zhǔn),,報監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案并公布,。
鄧舸表示,,“傭金寶”是國金證券與騰訊公司合作推出的服務(wù)產(chǎn)品,,屬于現(xiàn)有網(wǎng)上開戶,、貨幣基金銷售和資訊服務(wù)等的組合。對證券公司的傭金確定和收取行為,,證監(jiān)會關(guān)注的重點是,,是否合法合規(guī)、是否公平對待客戶,、是否充分披露有關(guān)信息等,。
鄧舸指出,證監(jiān)會將持續(xù)關(guān)注國金證券“傭金寶”的實際執(zhí)行情況,,如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,,將依法查處。
此外,,鄧舸還就投資者保護(hù),、債券市場發(fā)展情況、天威視訊內(nèi)幕交易案等給予了通報,。
同時,,鄧舸證實,中郵基金旗下的基金經(jīng)理厲某已經(jīng)被公安機關(guān)帶走協(xié)助調(diào)查 ,。
正制定含私募股權(quán)基金
在內(nèi)的統(tǒng)一監(jiān)管法規(guī)
投資者保護(hù)是證監(jiān)會2014年監(jiān)管工作的重點之一,。鄧舸介紹,證監(jiān)會正將國務(wù)院頒布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》涉及的政策安排加以具體分解,,正積極研究保障中小投資者行權(quán)保障監(jiān)管規(guī)定,、統(tǒng)一的投資者適當(dāng)性管理規(guī)定、將投資者教育納入國民教育的實施意見,、投資者權(quán)益保護(hù)檢查制度等,。
對于私募基金管理人是否必須履行登記手續(xù)的問題,鄧舸指出,,證監(jiān)會正在制定包括私募股權(quán)基金在內(nèi)的統(tǒng)一監(jiān)管法規(guī),。按照“統(tǒng)一、公平”的原則,,各類私募基金管理人和私募基金均應(yīng)當(dāng)?shù)交饦I(yè)協(xié)會登記備案,。否則,不得從事私募投資基金管理業(yè)務(wù)活動,。
目前,,基金業(yè)協(xié)會與中國證監(jiān)會已經(jīng)建立私募基金管理人登記和私募基金備案信息共享和定期報告機制。已設(shè)立私募基金管理人應(yīng)當(dāng)在4月底以前按照《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》,,到基金業(yè)協(xié)會完成登記手續(xù),。
同時,創(chuàng)業(yè)投資基金管理人和創(chuàng)業(yè)投資基金(包括以公司,、合伙企業(yè)等形式設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資基金)也應(yīng)當(dāng)向基金業(yè)協(xié)會履行登記備案手續(xù),。
統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)
與信貸資產(chǎn)證券化
對于債券市場的發(fā)展,,鄧舸表示,今年證監(jiān)會將按照“發(fā)展并規(guī)范債券市場”的總體要求,,持續(xù)推進(jìn)多層次債券市場建設(shè),。
一是推動完善債券規(guī)章制度。按照“簡政放權(quán),、寬進(jìn)嚴(yán)管”的思路,,修訂《公司債券發(fā)行試點辦法》,完善公司債券發(fā)行制度,。并以《證券法》修訂為契機,,強化依法監(jiān)管,推動統(tǒng)一公司債券市場準(zhǔn)入條件,、信息披露標(biāo)準(zhǔn),、資信評級要求、投資者適當(dāng)性制度和投資者保護(hù)制度,。
二是積極推動債券市場創(chuàng)新,。深入開展可交換債、減記債等創(chuàng)新試點,,建立健全創(chuàng)新包容的產(chǎn)品體系;統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)和信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展,,積極支持信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在交易所上市交易,,大力發(fā)展應(yīng)收賬款證券化等企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。
三是完善債券市場風(fēng)險防控體系建設(shè),。加強債券市場風(fēng)險預(yù)警體系建設(shè)和應(yīng)急維穩(wěn)機制建設(shè),,推動按照市場化、法治化原則化解債券市場風(fēng)險,;加強資信評級機構(gòu)監(jiān)管,,提高行業(yè)公信力;依托部際協(xié)調(diào)機制,,加強債券市場監(jiān)管協(xié)調(diào)和合作,,推動建立健全跨市場執(zhí)法體系。
對于資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展,,鄧舸強調(diào),,今年證監(jiān)會將全面推動資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)深入發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)與信貸資產(chǎn)證券化,。
一是根據(jù)國務(wù)院取消行政審批事項的統(tǒng)一部署,,已經(jīng)取消證券公司專項資產(chǎn)管理計劃的行政許可,進(jìn)一步還權(quán)給市場,。
二是繼續(xù)推動信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在交易所上市,。
三是大力發(fā)展應(yīng)收賬款證券化等企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),。
四是強化對證券化業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的審慎監(jiān)管,完善取消資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)行政許可后的相關(guān)制度安排和配套措施,。
五是借鑒成熟市場立法和監(jiān)管經(jīng)驗,,加強立法研究,提出立法建議,,積極推動完善資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)法律制度,、會計制度和稅收制度。
天威視訊內(nèi)幕交易案
涉案人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄
鄧舸還通報了天威視訊內(nèi)幕交易案,,知情人除自己操縱股票交易外,,還向其司機、校友,、客戶,、原同事等較外圍人員泄露內(nèi)幕信息,15人涉案,。
鄧舸指出,,本案內(nèi)幕信息傳遞鏈條多、范圍廣,,調(diào)查難度大,。為解決重組過程中人員安置等有關(guān)問題,重組方及相關(guān)各方反復(fù)溝通,,致使知悉范圍不斷擴大,,涉及政府主管部門、上市公司,、重組相關(guān)方及有關(guān)人員,。本案涉案人員數(shù)量較多,無論是移送公安機關(guān)的人數(shù),,還是移交行政處罰委的人數(shù),,均為證監(jiān)會近年來查辦的內(nèi)幕交易案件之最。
鄧舸強調(diào),,本次重組有關(guān)方面法制觀念不強,,防控措施缺失,是導(dǎo)致本次“窩案”發(fā)生的主因,。相關(guān)市場主體對于上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)內(nèi)幕信息的保密意識普遍較為淡薄,,內(nèi)幕信息知情人守法意識有待進(jìn)一步提高。其中,,個別涉案人員身為國家公職人員,,明知內(nèi)幕交易違法行為的嚴(yán)重后果,但在利益面前,,仍然心存僥幸,,利用職務(wù)便利通過內(nèi)幕交易牟取私利,,嚴(yán)重?fù)p害政府形象和資本市場“三公”原則。
“證監(jiān)會對于內(nèi)幕交易行為一直保持零容忍的高壓態(tài)勢,�,!编圁幢硎尽�
此外,,針對有投資者質(zhì)疑華聯(lián)股份與阿里巴巴合作涉嫌信息披露違規(guī)一事,,鄧舸表示,目前未發(fā)現(xiàn)上市公司存在未及時履行信息披露義務(wù),,或早于指定媒體發(fā)布應(yīng)披露的信息等違法違規(guī)行為,。