“國辦《意見》發(fā)布后,，證監(jiān)會專題召開了加強中小投資者保護工作會議，對文件貫徹落實做出部署,。目前證監(jiān)會正將國辦《意見》涉及的政策安排加以具體分解,，明確工作責(zé)任，確�,！兑庖姟仿涞綄嵦�,，并做好檢查評估工作�,！弊C監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸7日表示,。
針對近日國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強資本市場中小投資者合法權(quán)益保護工作的意見》（以下簡稱《意見》），鄧舸指出,，證監(jiān)會系統(tǒng)貫徹落實工作已經(jīng)初見成效,，正積極研究保障中小投資者行權(quán)保障監(jiān)管規(guī)定、統(tǒng)一的投資者適當(dāng)性管理規(guī)定,、將投資者教育納入國民教育的實施意見、投資者權(quán)益保護檢查制度等,。
“一些政策舉措已發(fā)揮作用,，如發(fā)行部修改首發(fā),、再融資相關(guān)規(guī)定中落實股東權(quán)益攤薄填補的承諾和披露�,；鸩亢蜕鲜胁柯鋵崱兑庖姟诽岢龅姆旨t承諾相關(guān)要求,。”鄧舸說,。
鄧舸表示,，證監(jiān)會今年做好國辦《意見》落實的重點工作主要包括以下六個方面：
一是以中小投資者需求和權(quán)益保護為導(dǎo)向，梳理部門規(guī)章制度,，全面嵌入中小投資者保護的具體要求,；
二是健全投資者適當(dāng)性制度，嚴(yán)格投資者適當(dāng)性管理,。建立規(guī)范的投資者分類標(biāo)準(zhǔn),，并建立統(tǒng)一的投資者適當(dāng)性管理規(guī)范，將適合的產(chǎn)品和服務(wù)提供給適當(dāng)?shù)耐顿Y者,；
三是優(yōu)化投資回報機制,，提升投資價值。建立現(xiàn)金分紅,、股份回購,、以股代息等綜合回報體系，全面優(yōu)化投資回報環(huán)境,；
四是保障投資者參與權(quán),、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便利中小投資者行權(quán),。采取措施提升市場主體信息披露質(zhì)量和細(xì)化披露,、承諾責(zé)任。盡快出臺實施中小股東單獨計票等統(tǒng)一監(jiān)管要求,；
五是強化中小投資者賠償救助,，積極推動權(quán)益維護。建立各類權(quán)益糾紛解決機制,。健全督促侵權(quán)行為人主動賠償投資者制度,，推動建立監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令購回制度和承諾違約強制履行制度；
六是強化中小投資者教育和完善保護組織體系,，建立長效工作機制,。加大對中小投資者教育力度，督促證券期貨經(jīng)營機構(gòu)將投資者教育納入開戶,、交易,、營銷及客戶服務(wù)等各個環(huán)節(jié)。
鄧舸強調(diào),，國辦《意見》涉及面比較廣,，證監(jiān)會將努力推動全社會,、全行業(yè)、全市場形成維護中小投資者權(quán)益的共識,，探索進一步發(fā)揮部際溝通交流的作用,，督促重點難點取得突破，如推動修改《證券法》,、起草《期貨法》,、建立覆蓋全市場誠信記錄的數(shù)據(jù)庫并實現(xiàn)部際信息共享、將投資者教育納入國民教育體系等,，充分發(fā)揮社會各方合力,，在全社會形成保護中小投資者的良好氛圍。