解說：促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn);改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村;引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化,。政府工作報告人的城鎮(zhèn)化描繪新藍(lán)圖。
邵先梅(求職者)：在外面工作時間長了,，像我們年齡也大了,，需要回家來照顧小孩。
解說：離土不離鄉(xiāng),，就近城鎮(zhèn)化好事怎樣辦得更好?《央視財經(jīng)評論》兩會系列節(jié)目,，正在關(guān)注。
主持人(沈竹)：大家晚上好,，歡迎您關(guān)注我們今晚的《央視財經(jīng)評論》兩會系列節(jié)目,，我是沈竹。在昨天李克強(qiáng)總理做的政府工作報告中提出,，今后一個時期要著重地解決好現(xiàn)有的“三個1億人”問題,，我們今天就來關(guān)注。哪三個一億人呢?第一,，就是促進(jìn)約1億的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn);第二,，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村;第三，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化,。
那如果您是這三個一億人當(dāng)中的一員,，您最關(guān)心的是什么?您最期待的是什么?今天我和兩位評論員,，一位是國務(wù)院參事馬力女士和老朋友馬光遠(yuǎn)，一起來聊聊這個話題,，節(jié)目開頭呢,，我們先通過老陸和小陸的故事開始我們的話題。
解說：今年的政府工作報告中提出,，今后一個時期,，著重解決好現(xiàn)有三個一億人的問題。促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn);改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村;引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化,。對普通的農(nóng)民來說,，他們眼中的城鎮(zhèn)化是怎樣的呢?
家住安徽蚌埠農(nóng)村的老陸，今年64歲,，年輕的時候當(dāng)過兵,，出門打過工，去過上海等大城市,，也算見過世面,，說起城鎮(zhèn)化以及土地流轉(zhuǎn)的大趨勢，老陸覺得像他這樣年齡的人還是有點(diǎn)舍不得離開土地,。
老陸(村民)：城市人,，像我們這么大年齡他都屬于退休工人了，他有退休金,，他有醫(yī)療保險,，他一個月有2000塊錢，他生活不成問題,。如果說我們把這個地要承包了，流轉(zhuǎn)了以后,，每個月1000塊錢,，現(xiàn)在生活水平提高了，物價也高了,，比如講我家是15畝1分地,，就是15000塊錢，就是我跟你大姨兩個,，我倆吃就在這吃,。
解說：老陸有著自己的鄉(xiāng)土情，他的兒子小陸卻有著城鎮(zhèn)夢,。幾年前,，小陸帶著媳婦去過江蘇打工，2008年企業(yè)效益不好就回家了,，返鄉(xiāng)后他買了輛小車,，平時跑跑周邊村子的紅白小事,，或捎帶鄉(xiāng)鄰進(jìn)城辦事，購物,，每天入差不多100元,。媳婦在鎮(zhèn)上的一家玩具廠打工，每個月也有兩三千元,。
小陸(村民)：工作好找的話,，我們那邊園區(qū)里面好找得很，到處都是工廠,，現(xiàn)在務(wù)工也不是難事,。
解說：小陸說，村子里很多跟他年齡相仿的年輕人都出去打工了,，但想在一些大城市扎根卻很難,，一個是落不了戶口，一個是買不起房子,，所以他選擇守著家門口打打工,，只希望有一天能搬進(jìn)離城市近一點(diǎn)的鎮(zhèn)上住，孩子能在城里讀書,。
今年的政府工作報告中提出,，要有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動戶籍制度改革,，實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策,。把有能力，有意愿,，并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工,，經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口建立居住證制度,，使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育,，實(shí)現(xiàn)異地升學(xué)。實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民工建，共享城市現(xiàn)代文明,。
主持人：看了老陸和小陸的故事真是挺典型的,，老陸是老一代的這樣一個進(jìn)城務(wù)工人員的代表，而小陸呢,，真的有一個城市夢,，原來是有大城市夢，覺得太難實(shí)現(xiàn)了,，改成了一個城鎮(zhèn)夢,，希望自己能夠住的離鎮(zhèn)上近一點(diǎn),，孩子的讀書也能解決。但是戶口,，住房依然是他困擾的一些焦點(diǎn)的問題,，那兩位認(rèn)為，小陸的這樣的后顧之憂,，是不是現(xiàn)在很多的這樣的進(jìn)城務(wù)工人員他們最擔(dān)心的,，最割舍部下的，最難解決的問題?
馬光遠(yuǎn)(央視財經(jīng)評論員)：事實(shí)上我們看到在這三個億里面,，其中第一億是要把已經(jīng)落戶到城鎮(zhèn)的人的戶籍要解決了,，我們現(xiàn)在到2013年年底，我們的城市整個城鎮(zhèn)化率是53.7%,，但事實(shí)上這是一個常住人口概念,，按照真正的戶籍人口去算的話，差至少17個百分點(diǎn),，是沒有進(jìn)入戶籍人口,。
那么小陸的目標(biāo)是什么?要從一個常住人口變成戶籍人口，享受城市居民的,，在醫(yī)療,，教育，養(yǎng)老等等方面的這種待遇,。但是對他來講,，他這個選擇是什么呢?我是留在大城市?還是回到我的鎮(zhèn)上來?那么留在大城市的話，現(xiàn)在的整個戶籍制度改革的趨勢來看的話,，難度比較大;那么留在他的那個鎮(zhèn)上的話,，他的這些問題就可以解決，也就是說,，他可以變成一個真正的所謂的城市人口,。
所以我覺得在這三個億里面，其中我們第一個億要解決什么呢?已經(jīng)形成的這個存量,，把存量坐實(shí)，把常住人口都變成戶籍人口,，大家一體化,，平等;那么第二個城中村，棚戶區(qū)解決什么呢?提高他們的品質(zhì),，讓在城里面的所有人享受真正的城市文明;那么第三個是什么呢?就是我們所有的人是不是應(yīng)該都到東部去?那么西部的城鎮(zhèn)化應(yīng)該怎么走?西部的,，以前的農(nóng)民工是不是可以留在西部?我覺得這三個億事實(shí)上提出了三個出路，三種命題,。
主持人：三個出路都是現(xiàn)在典型的一個新變化和新趨勢,，馬力女士你了解到的一些三個億代表的人群他們的故事和典型性,，小陸和老陸身上你看到?jīng)]有?
馬力(國務(wù)院參事)：現(xiàn)在應(yīng)該講流動人口，他的流轉(zhuǎn)的趨勢發(fā)生了根本的變化,，我們現(xiàn)在流動人口由這個搖擺型,，就是大家所說的鐘擺式的向穩(wěn)定式轉(zhuǎn)變，這是一個根本性的轉(zhuǎn)變,。為什么?因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在有相當(dāng)多的這個農(nóng)民工,，現(xiàn)在我們的農(nóng)民工的性別比由過去的125已經(jīng)降到101，也就意味著什么?有50.7%的農(nóng)民工是女性,，女性出來她就把孩子帶回來,，那么就是舉家遷移，現(xiàn)在我們舉家遷移已經(jīng)占20%,，3000萬家庭已經(jīng)舉家遷移,。
主持人：這意味著什么?
馬力：那就是她希望穩(wěn)定，她希望能夠生活在城市,，全家都生活在城市,，她們的整個的生活和城市相融，這是第一批;第二批呢,，就是勞動社會保障部已經(jīng)公布的去年年底的一個數(shù)據(jù),，就是講的現(xiàn)在我們大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，那就是第一代農(nóng)民工他們見了世面以后,，拿著資金，拿著技術(shù),，拿著能力然后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。
那么對于新生代農(nóng)民工來講，他們是
希望能夠發(fā)展,，那么對于小城鎮(zhèn)來講呢,，對于這個他們家鄉(xiāng)來講，他一個是成本低,，就是進(jìn)入的成本低,，第二個，他的穩(wěn)定性強(qiáng),，第三個,，幸福感強(qiáng)，因?yàn)樗朽l(xiāng)土情,，在這個幸福感強(qiáng),。
那么對于中小企業(yè)來講，它進(jìn)入小城鎮(zhèn)的成本也低,，那么小企業(yè)吸納勞動力的能力又比大企業(yè)多6倍,，也意味著農(nóng)民工在家鄉(xiāng),，在自己的這個小城鎮(zhèn)里頭有更多的就業(yè)機(jī)會。
所以我想一旦農(nóng)民工能夠過上這個城鎮(zhèn)化的生活,，能夠參與到工業(yè)化的勞動之中去,，那么小城鎮(zhèn)的吸引力要大于大城市。
主持人：也就是說讓這些進(jìn)城務(wù)工的人員真正的留下來,，有歸屬感,，我們經(jīng)常會探討到他們?nèi)睅讉�東西，比如說相應(yīng)的公共配套服務(wù),，相應(yīng)的一個戶籍,，或者說子女的教育問題等等等等。今天我們也跟數(shù)字100做了一個調(diào)查,，我們聽聽他們到底缺什么,。排在第一位的，要想真正留下來,，缺的就是我們說的像醫(yī)療這樣的一些公共配套的服務(wù)資源;而排在第二位的,，25%的是住房問題，住在哪里,，確實(shí)是一個非常重要的問題,，留住人才;而解決子女的教育問題緊隨其后排在第三位，占到了19%;最后一位是落戶城市,，也是關(guān)于戶籍問題,，只有14%。
也就是在前面的公共服務(wù)配套,、教育,、還有醫(yī)療等等的相應(yīng)問題解決之后，可能戶籍問題是一個,，不是那么重要的一個概念了,，那網(wǎng)友的一些呼應(yīng)，兩位怎么看?
馬光遠(yuǎn)：我覺得這個,，就是這個調(diào)查本身,，因?yàn)榕诺谝坏氖歉鞣N各樣的福利了，那排在最后的是戶籍,。但是解決這個問題的關(guān)鍵恐怕要倒過來,，就是因?yàn)楦＠埠茫》恳埠�,，孩子的教育也好，都跟戶籍它是相關(guān)的,。也就是說,，你有了戶籍以后,，這些問題事實(shí)上可以解決，但是你沒有戶籍的話不能解決,。
所以我們未來整個城鎮(zhèn)化,，比如說解決第一個一個億，最根本的是什么?就是解決他們的戶籍問題,，把他們從常住人口變成戶籍人口,，同時，享受這些待遇,，我們知道現(xiàn)在有很多大城市,，比如說在解決住房，它有公租房,，廉租房,，但是公租房跟廉租房完全是跟什么掛鉤的?是跟戶籍掛鉤的。也就是說,，他沒有講你是常住人口可以,，而是告訴你，你必須是哪個市哪個市的戶口才可以,，那么這樣的話事實(shí)上是這種對福利的需求,，對一個平等市民權(quán)利的需求倒逼我們的戶籍改革。
所以在我看來,，如果排重要程度的話,，戶籍是第一位的，也就是未來我們真正一個億解決的就是去在戶籍這個堅(jiān)冰上面去破局,，讓進(jìn)入城市的農(nóng)民工真正成為市民,，而不再有農(nóng)民工。我們希望有一天,，如果說整個中國城鎮(zhèn)化完成以后,，農(nóng)民工這個詞就不存在了。
主持人：不能夠說是流得出,，留不下,，又退不回去。我也注意到李克強(qiáng)總理在政府工作報告中是用了幾個這樣的一些定語,，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,，推動戶籍制度改革，實(shí)行不同規(guī)模城市的差別化落戶政策,，而且把有能力,，有意愿，并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工的，經(jīng)商的農(nóng)民工以及家屬,，逐步的轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)的居民,。逐步的，有序推進(jìn),，差別化政策,，按照能力、意愿,，這個層次是非常的鮮明,，而且時間表并不是特別的具體，那兩位如何判斷這樣一個節(jié)奏?
馬光遠(yuǎn)：我覺得非常穩(wěn)健,。第一個我們看到,，盡管我們提了三個一個億，但是這三個一個億它是交叉的,，不是說三個一個億都是增量,。第一個一個億解決以前的存量問題，也就是說以前我們的那個城鎮(zhèn)化本身它是半拉子城鎮(zhèn)化,，人進(jìn)來了,，但是待遇沒有享受，福利沒有享受,，把這個問題要解決了,，這是以前的存量;那么第二個也是存量，把住在城市里面,，生活品質(zhì)比較低的人讓他提升他的生活品質(zhì);那么再一個西部一部分人還得留下來,。
所以未來城鎮(zhèn)化他提出說逐步，包括他用的這些限量的一些詞匯說明什么?我們不再單純的追求城鎮(zhèn)化率,，我們一定要在這個城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步推進(jìn)的時候我們要做什么呢,，要做到扎扎實(shí)實(shí)，讓一個人進(jìn)入城市以后,，就真正成為市民,。
馬力：我覺得現(xiàn)在我們?yōu)槭裁捶殖扇齻�一個億，就是有差別的,。有些人已經(jīng)流轉(zhuǎn)出來了,，而且長期生活在一個城市，長期生活在一個地區(qū),，他對這個地區(qū)有貢獻(xiàn),，而且他對這個地區(qū)有感情，他希望他舉家遷移,，他希望能夠留在這,，那么就要在這個地區(qū)最終解決他的戶籍問題;那么還有一些人呢，他在不斷的流轉(zhuǎn)的過程當(dāng)中，甚至有一些人剛剛要出來,，剛剛要流轉(zhuǎn)出來,，所以就把另外的一億人作為中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化，這個非常重要,。
我們現(xiàn)在城鎮(zhèn)化，就是大城市的城鎮(zhèn)化,，我們7億常住城市的人口,，那么這7億里頭，就是四分之三全部都在大城市,，那么我們國家的這個大城市是世界大城市的四分之一,，就是世界特大城市四分之一，大城市是世界大城市三分之一,，美國小城鎮(zhèn)占99%,，這個日本小城市占97%，法國也占98%左右,，人家都是這樣,，當(dāng)然德國低一點(diǎn)，60%,，就是小城鎮(zhèn)應(yīng)該占最大的比例,。
我們現(xiàn)在在發(fā)展的過程之中，它因?yàn)檫@個城鎮(zhèn)化它是三個階段,，第一個階段是從農(nóng)村到小城市,，到中城市，到大城市,，這是第一個階段;第二個階段是大城市無限的膨脹,，就是快速的膨脹;第三個階段，返回來了,，就是要以發(fā)展小城鎮(zhèn)為主,。這樣子的三個階段。那我們現(xiàn)在大城市,，城市群已經(jīng)基本上發(fā)展,，那現(xiàn)在小城鎮(zhèn)也具備了發(fā)展的條件，比如就說現(xiàn)在的小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈已基本形成,，小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施已基本完備,，就是住建完備，那么它人口的聚集能力也大大提升,，所以這就具備了小城鎮(zhèn)快速發(fā)展的基本條件,。
主持人：所謂三個一個億勾勒出了我們真正理解的以人為本的城鎮(zhèn)化到底是一個什么樣的樣子。而我們剛剛也特別關(guān)注到了，怎么引導(dǎo)一億的這樣一個中西部的人群能夠就近城鎮(zhèn)化,，這也是大家特別關(guān)注的,，怎么引導(dǎo)?怎么讓中西部的產(chǎn)業(yè)集群能夠調(diào)動這些人的就業(yè)，真正的讓他們實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化?稍適休息,，繼續(xù)評論,。
主持人：歡迎各位回到我們今晚的《央視財經(jīng)評論》，我們關(guān)注的是政府工作報告當(dāng)中的三個一個億,，其中有一個億呢,，特別的重要，因?yàn)樘岬搅酥形鞑康倪@樣一個人群的就近城鎮(zhèn)化,，說起來容易做起來難,，如何讓中西部的產(chǎn)業(yè)集群能夠讓這些人真正有就業(yè)，留住人,，讓他們實(shí)現(xiàn)真正人的城鎮(zhèn)化?我們先來看一組報道,。
應(yīng)聘者：可能是回家那邊找，廣西那邊,。
邵先梅(求職者)：回家來照顧小孩,。
應(yīng)聘者：跟外面收入都差不多。
解說：一年又一年,，新春招工季,，返鄉(xiāng)就業(yè)成為不少新生代農(nóng)民工的選擇。留在大城市,，住房租金貴,、開銷多、孩子上學(xué)不容易,。
這對夫婦叫邵先梅和江濤,，他們在鎮(zhèn)江打工有七八年了，隨著孩子要上小學(xué),，兩口子就盤算著回鄉(xiāng)就業(yè),。聽說家里縣城有招聘會，他們一大早就趕到了現(xiàn)場,。
邵先梅(求職者)：在外面工作時間長了,，我們年齡也大了，需要回家來照顧小孩,。
解說：眼前的這個小伙子叫于陽春,，別看他還不到22歲，卻有三四年的外出打工經(jīng)歷,。往年是過完春節(jié),，小于就要背著行李外出打工,，而今年回來，看到家里的路寬了,、樓高了,、車也多了，他尋思著在家找一份工作,。封丘本地的農(nóng)產(chǎn)品精深加工現(xiàn)在發(fā)展很快,，這次招聘會上，20多家本土企業(yè)提供了近千個工作崗位,。離土不離鄉(xiāng),，小于真的不打算再走了。
在廣西梧州,，記者在用工招聘現(xiàn)場了解到，由于本地企業(yè)發(fā)展較快,，不僅吸引了不少外來務(wù)工人員,，也留住了很多外出務(wù)工人員在家門口就業(yè)。
在離家近的地方就業(yè),，似乎正成為一種新的打工潮流,，日前，四川成都武候鞋城的一家企業(yè)鞋業(yè)副總告訴記者,，作為一家勞動密集型企業(yè),，目前企業(yè)的招工形勢還不錯。
人力資源社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，雖然中西部地區(qū)務(wù)工收入比東部地區(qū)低10%左右,，但由于離家較近、生活成本低,、便于照顧家庭等因素,，農(nóng)民工回流日漸明顯。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回得來”“能否留得住”?今年的政府工作報告,，要加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持,，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè),，加快推進(jìn)交通,、水利、能源,、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，增強(qiáng)中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。
主持人：兩位剛剛也說到了回流是一個趨勢,，所以我注意到第三個一個億有兩個關(guān)健詞,，一個是中西部,，一個是就近城鎮(zhèn)化。為什么提出了這樣一個觀點(diǎn)?
馬光遠(yuǎn)：我們現(xiàn)在看到整個在整個城鎮(zhèn)化的比率上面,，西部遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后于東部,，那么如果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以后，你比如說選擇上,，我們現(xiàn)在比如說我老家的很多農(nóng)民工已經(jīng)不愿意出去,，為什么?他很簡單的算一筆帳，我出去以后,，大城市賺3000多塊錢,，我連什么都做不了，但是我要在老家現(xiàn)在賺3000多塊錢的話,，我還活的非常體面,。再有一部分農(nóng)民工，你比如說當(dāng)?shù)氐囊恍┨禺a(chǎn)起來以后,，他直接可以在農(nóng)村里面這個就業(yè),，然后在小城鎮(zhèn)生活，這個都形成了一個新的一個生態(tài),。
所以我覺得未來,，如果說國家城里搞城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，一定要以中西部傾斜政策為主,，特別是中西部的小城鎮(zhèn),，你比如說我們現(xiàn)在，剛才馬老師算帳說,，一個農(nóng)民工可能城鎮(zhèn)化以后需要33萬,，那么這33萬我認(rèn)為有百分之七八十應(yīng)該投到中西部去。
大城市應(yīng)該做減法,，中小城市做加法,，這個加法是國家來做，所以我認(rèn)為未來這一個億,，如果說真的真金白銀的實(shí)現(xiàn)以后,，對西部整個城市面貌的改變，經(jīng)濟(jì)面貌的改變都是相當(dāng)大的,。
主持人：對,，您讓我想起了政府工作報告中這樣的一個提法，叫努力實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),，而且使勞動者生活更加體面,，更有尊嚴(yán)。這樣一條非常具體的形容詞擺在文件當(dāng)中的時候你會發(fā)現(xiàn),，這個充實(shí)也好,，體面也好,，就業(yè)的質(zhì)量也好，就活生生的擺在我們面前,，成了一個要求了,。
馬力：是，因?yàn)檫@個三個一個億,，應(yīng)該說最難一點(diǎn),，就在于最后這一個億。那么現(xiàn)在呢就這個發(fā)展小城鎮(zhèn),，甚至是就近城鎮(zhèn)化,，這個戰(zhàn)略應(yīng)該說農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個捷徑戰(zhàn)略，我們通過就近城鎮(zhèn)化可以更好地,，因?yàn)樾〕擎?zhèn)他一手牽著農(nóng)村,，一手牽著城市，他牽著農(nóng)村的那只手,，可以我們城鎮(zhèn)化搞的目的最根本的就是人口城鎮(zhèn)化,，那么農(nóng)村，我們搞城鎮(zhèn)化可以使農(nóng)村的人口盡量地減少,，減少農(nóng)村人口這是我們城鎮(zhèn)化的本意，那么減少了農(nóng)村人口農(nóng)村剩下來的勞動力,，才有可能更進(jìn)一步的使得農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，規(guī)模經(jīng)營，然后使農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)業(yè)化,，使得農(nóng)村可以新型社區(qū)化,，可以使農(nóng)民真正的專業(yè)化，職業(yè)化,。
那么另一只手城鎮(zhèn),，小城鎮(zhèn)，如果能夠在小城鎮(zhèn)我們吸納,，現(xiàn)在我們這個產(chǎn)業(yè),，就是整個的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程當(dāng)中大量的產(chǎn)業(yè)是梯度轉(zhuǎn)移，那么在我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就可以轉(zhuǎn)移到這些小城鎮(zhèn)中來,。落戶到小城鎮(zhèn)呢,，使得這些小城鎮(zhèn)，如果是老字號的這些老工業(yè)基地的這種小城鎮(zhèn),，它就可以升級,，改造，最終成為優(yōu)質(zhì)品牌的大本營,。那么新興的這些小城鎮(zhèn),，就可以吸收一些民族的,，特色的，也就是說我自我發(fā)展,，發(fā)展一些民族的,，特色的，還有一些優(yōu)勢的這些產(chǎn)業(yè),，然后使得更多的農(nóng)民工能夠轉(zhuǎn)移出來,，能夠真的在這些小城鎮(zhèn)可以就業(yè)，他只有就了業(yè),，他才可能在小城鎮(zhèn)落戶,，最終成為城市人口。
主持人：煥發(fā)出他們的潛能和潛質(zhì)才是最關(guān)鍵的,。呢就近城鎮(zhèn)化的難點(diǎn)和問題到底還有哪些?今天我們也特別采訪了全國人大代表張曉山先生,，我們現(xiàn)在馬上來聽聽他怎么說。
張曉山(全國人大代表)：第一個問題就是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，就業(yè)機(jī)會的獲取,，就近的城鎮(zhèn)化，你要涉及到怎么樣保證城鎮(zhèn)的這種基礎(chǔ)設(shè)施,，公共品的這種供給,，基本公共服務(wù)均等化，尤其就近,，就近的話就往往指的是中西部地區(qū)怎么樣能進(jìn)一步的落實(shí),，而且這些問題落實(shí)的話也需要有資金作為保障。
另外一個,，怎么樣能夠吸引資源,，資源的有效配置，能夠發(fā)展產(chǎn)業(yè),，從政府來講,，他要理清自己的職責(zé)，定位,，該干什么,，不該干什么。
另外一個,，怎么樣在現(xiàn)有的體制下能夠發(fā)揮市場的決定性的作用,，看不見的手和看得見的手怎么能更好的結(jié)合，怎么樣能夠利用多種的,，多元化的籌資機(jī)制,，財政起到四兩撥千斤的作用，金融體制的創(chuàng)新方面最終來吸引更多的社會資本,，投入到城鎮(zhèn)化的工作,。
主持人：三個一個億勾勒出了具體的人的城鎮(zhèn)化到底是一個什么樣的藍(lán)圖,，而產(chǎn)業(yè)，就業(yè)最后才能實(shí)現(xiàn)我們真正的安居樂業(yè),，才能真正實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化,。最后我們來看看大家怎么說。
《央視財經(jīng)評論》 20140306 兩會財經(jīng)觀察 本期節(jié)目主要內(nèi)容;
中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在報告2014年政府工作重點(diǎn)時指出,，將推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題，包括促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。政府工作報告《人的城鎮(zhèn)化》描繪新藍(lán)圖;離土不離鄉(xiāng),，就近城鎮(zhèn)化好事怎樣辦的更好?央視財經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn),、國務(wù)院參事馬力共同探討。(《央視財經(jīng)評論》
20140306 兩會財經(jīng)觀察)