3月7日上午9時,,梅地亞中心多功能廳舉行記者會,,邀請商務(wù)部部長高虎城就“商務(wù)發(fā)展與對外開放”的相關(guān)問題回答中外記者提問,。
[國際商報記者]眾所周知,,去年中歐之間發(fā)生了關(guān)于光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦。我想聽聽您的看法,,中國的政府和企業(yè)會從中學(xué)到些什么?另外還想聽聽您對今年中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的看法,。
[高虎城]去年中歐之間光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦是引起中歐之間乃至全球光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)注的一個重大的貿(mào)易摩擦,,因為它是有史以來涉及一個領(lǐng)域金額最高的一項貿(mào)易爭端,,金額高達(dá)200多億美元,涉及中國40多萬人的就業(yè),,所以無論從中國政府還是歐盟方面的業(yè)界和政府界都給予了高度關(guān)注,。
在黨中央,、國務(wù)院的高度關(guān)注下,,也在歐盟方面,,從歐委會乃至于主管部門和業(yè)界的高度關(guān)注下,,我們會同相關(guān)部門,,特別是在業(yè)界和中介組織的協(xié)助之下,,同歐方進(jìn)行了艱苦的談判和磋商,,最終以價格承諾的方式達(dá)成了和解,,保住了中國光伏產(chǎn)品在歐洲的大部分市場,,特別是穩(wěn)定了中國勞動力就業(yè),,也就是40萬人的就業(yè)。
從今年的形勢可以看到,,短短不到一年的時間,,我們光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)生了什么變化?中國的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)和去年我們與歐盟磋商如何妥善解決這一起最大貿(mào)易爭端案的時期發(fā)生了根本性的變化。一方面我們通過和歐盟的和解,,穩(wěn)定了大部分中國的出口市場。另一方面,,我們?yōu)閲鴥?nèi)光伏產(chǎn)業(yè)在國務(wù)院出臺的光伏新政后提供了一個發(fā)展空間,。今天,在很短的時間之內(nèi),,中國的光伏企業(yè)就實現(xiàn)了一個重生,,無論在市場的多元化方面還是科技進(jìn)步方面,特別是在光伏產(chǎn)品的成本和附加值方面,,都發(fā)生了根本性的變化,。今天中國的光伏企業(yè),在短短的一年之后呈現(xiàn)出一片蓬勃發(fā)展的潛力,,這不能不說與當(dāng)時中歐雙方領(lǐng)導(dǎo)人和業(yè)界以及相關(guān)企業(yè)所做的努力有巨大的關(guān)系,。
中歐之間的光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端的解決給了我們很多的啟示,。首先,,中國和歐盟作為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,當(dāng)中一個重要的領(lǐng)域就是中歐之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,。歐盟是中國最大的貿(mào)易伙伴,,連續(xù)三年雙邊的貿(mào)易額超過了5000億美元,,去年達(dá)到5662億美元。像這么大的一個貿(mào)易伙伴,,如此規(guī)模的貿(mào)易量,,出現(xiàn)這樣那樣的問題,應(yīng)當(dāng)說是一個平常事件,。但是這個光伏產(chǎn)品有它的特殊性,當(dāng)遇到如此巨大的貿(mào)易摩擦?xí)r,在這樣互為重要貿(mào)易伙伴的雙方,,我們?nèi)绾谓鉀Q這樣事關(guān)就業(yè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重大貿(mào)易摩擦?我們首先想到的是溝通、和解,、合作和找到一個互利共贏的,、妥善的解決方案,而不是簡單的付諸于貿(mào)易救濟(jì)的措施,,采取關(guān)稅措施來簡單地處理這樣的問題。
我們雙方通過這一起案子的妥善解決,,一致意識到應(yīng)當(dāng)在今后的貿(mào)易摩擦當(dāng)中加強(qiáng)中歐之間的溝通和磋商,,通過業(yè)界的合作和通過產(chǎn)業(yè)的合作,,共同發(fā)展,,從而使這些貿(mào)易摩擦得到有效的、妥善的解決,。
我也非常高興地告訴大家,,我們一直秉承著這樣一個做法,雙方在積極地用這樣一種精神處理著現(xiàn)在乃至于將來有可能發(fā)生的貿(mào)易爭端,。同時我也想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,對這樣的一個貿(mào)易案件,尤其是剛才記者朋友談到中國成為第一大貿(mào)易大國,,對于貿(mào)易摩擦來說,,我們還是要用平常心來看待。
當(dāng)我跟記者朋友們介紹中國是120多個國家和經(jīng)濟(jì)體的第一大貿(mào)易伙伴的時候,,應(yīng)當(dāng)說這個貿(mào)易摩擦在某種意義上來說會成為平常的現(xiàn)象,。我們還是本著兩個基本的原則,一是在世貿(mào)組織的規(guī)則之下妥善地,、依法地維護(hù)企業(yè)的權(quán)利,。二是要加強(qiáng)溝通和合作,推動產(chǎn)業(yè)方面的合作,,在磋商的基礎(chǔ)上,,爭取以互利雙贏的辦法,像中歐處理光伏產(chǎn)品爭端一樣解決這個問題,。即使到了真正需要動用貿(mào)易救濟(jì)措施的時候,,也不排除企業(yè)隨時在某一個磋商階段達(dá)成和解。
我們也應(yīng)該注意到,中歐光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦有一個特點(diǎn)也是我們需要考慮的,,就是我們有些產(chǎn)品和行業(yè)不能發(fā)展得過快,,尤其是不能盲目地發(fā)展,把大部分的產(chǎn)品的銷售市場放在國外,,這也是我為什么向各位記者朋友介紹一年來中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)生的根本性的變化,。
中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系,剛才我已經(jīng)點(diǎn)到了一點(diǎn),,應(yīng)當(dāng)說我們越來越清醒地認(rèn)識到,在中歐全面戰(zhàn)略合作關(guān)系之下,,這一重要領(lǐng)域?qū)嶋H上融合度非常的深,,可以說你離不開我,我也離不開你,。所以我們通過這個案件認(rèn)識到,,我們完全有能力、有智慧去管控中歐在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域當(dāng)中的分歧,。秉承這樣一個精神,,我們?nèi)ツ暝跉W盟兩位主席聯(lián)袂訪華期間,中歐雙方發(fā)表了《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,,并且開啟了中歐之間的投資協(xié)定談判,,最近將舉行第二輪的談判。
我們相信,,中歐經(jīng)貿(mào)合作以中歐2020戰(zhàn)略規(guī)劃為契機(jī),,以中歐投資協(xié)定談判作為抓手,會迎來一個穩(wěn)定的,、健康的發(fā)展時期,。謝謝。