3月6日,，全國(guó)政協(xié)委員、住建部副部長(zhǎng)齊驥對(duì)政府工作報(bào)告中有關(guān)房地產(chǎn)部分作出了權(quán)威解釋,，并揭開(kāi)了姜偉新部長(zhǎng)“雙向調(diào)控”的四字謎,。
此前，上證報(bào)兩會(huì)報(bào)道組獨(dú)家采訪住建部部長(zhǎng)姜偉新時(shí),，他對(duì)今年房地產(chǎn)政策給出了“雙向調(diào)控”四字謎,，還說(shuō)政策看政府工作報(bào)告。
5日,，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中重申中國(guó)將遏制房地產(chǎn)投機(jī),。即，針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控,，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng),，抑制投機(jī)投資性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,。
對(duì)此,，齊驥6日接受記者采訪時(shí)說(shuō)，
“雙向調(diào)控”亦可稱分類指導(dǎo),。所謂分類指導(dǎo),，即對(duì)一線城市繼續(xù)增加供應(yīng)，抑制,、遏制投資投機(jī)性需求,，限購(gòu)政策不退出。而對(duì)于庫(kù)存量比較大的城市,，要控制供地和供應(yīng)結(jié)構(gòu),，采取必要手段，消化庫(kù)存,。
熱點(diǎn)城市繼續(xù)嚴(yán)格限購(gòu)
齊驥指出,，一線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)熱度不減，為此限購(gòu),、差別化信貸等調(diào)控政策也不會(huì)絲毫放松,。
“今年以來(lái)，前一兩個(gè)月數(shù)據(jù)顯示，部分熱點(diǎn)城市,，雖然交易量同比有所下降,，但總的趨勢(shì)仍是供應(yīng)不足,，供需矛盾比較突出,。”齊驥說(shuō),。
他表示,，對(duì)于這些熱點(diǎn)城市，今年“要千方百計(jì)增加普通商品住房供應(yīng),，特別是中小套型商品房供應(yīng)”,。
同時(shí)，對(duì)這類城市要繼續(xù)采取調(diào)控措施,，包括差別化的信貸和稅收政策,。“我們了解到有的城市已表示,，將繼續(xù)執(zhí)行商品房限購(gòu)政策,。”
“在繼續(xù)做好調(diào)控同時(shí),，也將努力增加共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng),。”齊驥指出,，共有產(chǎn)權(quán)住房,，很大程度可分流供求關(guān)系緊張的城市的需求，解決大城市中最困難的年輕群體的住房需求,。
高庫(kù)存城市要“消化”
“杭州降房?jī)r(jià)”故事不完整,，但是對(duì)高庫(kù)存城市敲響了警鐘，要想辦法“消化”庫(kù)存,。
“前陣子的杭州出現(xiàn)樓盤(pán)打折事件,，引起了市場(chǎng)恐慌。為此,，住建部讓當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)做了調(diào)查,。杭州打折促銷是事實(shí)，但市場(chǎng)上的信息是不完整的,，故事只講了一半,。只講了打折，沒(méi)講促銷的結(jié)果是什么,�,！饼R驥表情嚴(yán)肅地說(shuō)，據(jù)了解，杭州某些樓盤(pán)房?jī)r(jià)打折促銷后,，“所有打折促銷的樓盤(pán),，都已經(jīng)賣(mài)出去了�,！�
“信息傳播的不完整造成市場(chǎng)有誤解,。”齊驥說(shuō),，杭州這種城市只是處于階段性的下滑,，而不是大的問(wèn)題。
他同時(shí)指出,，另一方面,，一些城市住房庫(kù)存量過(guò)高也是事實(shí)。齊驥指出,，所謂“高庫(kù)存”是指一個(gè)城市的住房庫(kù)存量超過(guò)合理區(qū)間,，高于該城市單月銷售量的12-15倍，即高過(guò)1年到1年半的銷售量,。
對(duì)于這類住房存量比較大的城市,，“要控制其今年的住宅用地規(guī)模，要調(diào)整新建商品住房上市的結(jié)構(gòu),，通過(guò)必要經(jīng)濟(jì)手段來(lái)支持當(dāng)?shù)鼐用窈侠碜》啃枨�,，消化�?kù)存�,！饼R驥說(shuō),。
由此，“雙向調(diào)控”的四字謎底一目了然——“托底蓋帽”,。
當(dāng)然,，“托底蓋帽”的深意就是——十八大提出的“建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,，滿足困難家庭基本需求,。”
對(duì)此,，齊驥首先強(qiáng)調(diào)的就是保障房建設(shè)要求,，他表示今年要推行廉租房和公共租賃住房的并軌運(yùn)行，即兩類保障住房統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)行管理,。
“未來(lái)將不再分列廉租房和公共租賃住房的數(shù)量,，地方住房保障部門(mén)一個(gè)窗口接受登記,、一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行審查、一個(gè)程序進(jìn)行公開(kāi)分配,�,！饼R驥說(shuō)。