3月6日，全國政協(xié)委員,、住建部副部長齊驥對政府工作報告中有關(guān)房地產(chǎn)部分作出了權(quán)威解釋，并揭開了姜偉新部長“雙向調(diào)控”的四字謎,。
此前,，上證報兩會報道組獨家采訪住建部部長姜偉新時，他對今年房地產(chǎn)政策給出了“雙向調(diào)控”四字謎,，還說政策看政府工作報告,。
5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中重申中國將遏制房地產(chǎn)投機(jī),。即,，針對不同城市情況分類調(diào)控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng),，抑制投機(jī)投資性需求,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,。
對此，齊驥6日接受記者采訪時說,，
“雙向調(diào)控”亦可稱分類指導(dǎo),。所謂分類指導(dǎo)，即對一線城市繼續(xù)增加供應(yīng),，抑制,、遏制投資投機(jī)性需求，限購政策不退出,。而對于庫存量比較大的城市,，要控制供地和供應(yīng)結(jié)構(gòu)，采取必要手段,，消化庫存,。
熱點城市繼續(xù)嚴(yán)格限購
齊驥指出，一線城市的房地產(chǎn)市場熱度不減,，為此限購,、差別化信貸等調(diào)控政策也不會絲毫放松。
“今年以來,，前一兩個月數(shù)據(jù)顯示,，部分熱點城市，雖然交易量同比有所下降,，但總的趨勢仍是供應(yīng)不足,，供需矛盾比較突出�,！饼R驥說,。
他表示，對于這些熱點城市,，今年“要千方百計增加普通商品住房供應(yīng),，特別是中小套型商品房供應(yīng)”。
同時,，對這類城市要繼續(xù)采取調(diào)控措施,，包括差別化的信貸和稅收政策�,！拔覀兞私獾接械某鞘幸驯硎�,，將繼續(xù)執(zhí)行商品房限購政策�,！�
“在繼續(xù)做好調(diào)控同時,，也將努力增加共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)�,！饼R驥指出,，共有產(chǎn)權(quán)住房,，很大程度可分流供求關(guān)系緊張的城市的需求，解決大城市中最困難的年輕群體的住房需求,。
高庫存城市要“消化”
“杭州降房價”故事不完整,，但是對高庫存城市敲響了警鐘，要想辦法“消化”庫存,。
“前陣子的杭州出現(xiàn)樓盤打折事件,，引起了市場恐慌。為此,，住建部讓當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門做了調(diào)查,。杭州打折促銷是事實，但市場上的信息是不完整的,，故事只講了一半,。只講了打折，沒講促銷的結(jié)果是什么,�,！饼R驥表情嚴(yán)肅地說，據(jù)了解,，杭州某些樓盤房價打折促銷后,，“所有打折促銷的樓盤，都已經(jīng)賣出去了,�,！�
“信息傳播的不完整造成市場有誤解�,！饼R驥說,，杭州這種城市只是處于階段性的下滑，而不是大的問題,。
他同時指出,，另一方面，一些城市住房庫存量過高也是事實,。齊驥指出,，所謂“高庫存”是指一個城市的住房庫存量超過合理區(qū)間，高于該城市單月銷售量的12-15倍,，即高過1年到1年半的銷售量。
對于這類住房存量比較大的城市,，“要控制其今年的住宅用地規(guī)模,，要調(diào)整新建商品住房上市的結(jié)構(gòu)，通過必要經(jīng)濟(jì)手段來支持當(dāng)?shù)鼐用窈侠碜》啃枨�,，消化庫存,�,！饼R驥說。
由此,，“雙向調(diào)控”的四字謎底一目了然——“托底蓋帽”,。
當(dāng)然，“托底蓋帽”的深意就是——十八大提出的“建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,，滿足困難家庭基本需求�,！�
對此,，齊驥首先強(qiáng)調(diào)的就是保障房建設(shè)要求，他表示今年要推行廉租房和公共租賃住房的并軌運行,，即兩類保障住房統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配,、統(tǒng)一運行管理,。
“未來將不再分列廉租房和公共租賃住房的數(shù)量，地方住房保障部門一個窗口接受登記,、一個系統(tǒng)進(jìn)行審查,、一個程序進(jìn)行公開分配�,！饼R驥說,。