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財(cái)政部部長樓繼偉6日在十二屆全國人大二次會(huì)議記者會(huì)上表示,，2014年預(yù)算改革,、稅制改革將先起步。
樓繼偉稱,，財(cái)稅體制改革包括三方面的主要任務(wù)：一是預(yù)算改革,，一是稅制改革,，還有一個(gè)是中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分的問題。
在樓繼偉看來,，這三個(gè)方面并非同時(shí)展開,。從2014年預(yù)算報(bào)告的變化可以看出預(yù)算改革的起步，多個(gè)稅種將在今年進(jìn)行改革和調(diào)整,。
樓繼偉介紹道,，今年的預(yù)算報(bào)告和往年相比有所變化。按照十八屆三中全會(huì)的要求,，一是預(yù)算報(bào)告更加透明,，二是審查預(yù)算的重點(diǎn)從赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展�,！邦A(yù)算報(bào)告開始時(shí)介紹預(yù)算改革和稅制改革,，然后解釋主政策,。今年的報(bào)告中數(shù)據(jù)有所簡化，詳細(xì)的數(shù)據(jù)則在紅色的大本中,，這樣構(gòu)成我們新的預(yù)算編制的模式”,。
樓繼偉表示，今年還將大力推進(jìn)稅制改革,。除了繼續(xù)推進(jìn)“營改增”之外,，“我們正在研究資源稅，還要推進(jìn)環(huán)保稅的立法,，推進(jìn)房地產(chǎn)稅的立法,，研究把消費(fèi)稅范圍和稅率做適當(dāng)調(diào)整，今年的任務(wù)主要是這些”,。
談及備受社會(huì)各界關(guān)注的中央和地方的事權(quán)劃分時(shí),，樓繼偉說：“我們是把這個(gè)作為下下一步改革要做的事情�,！彼赋�,，中央與地方職能的劃分是一個(gè)國家治理的問題，不是一個(gè)純粹的財(cái)政問題,。一個(gè)國家的中央政府,、省政府、市政府,、縣政府各承擔(dān)什么責(zé)任,，相應(yīng)承擔(dān)多少支出，責(zé)任中有沒有互相之間的排他性或者合作性,，以及怎樣匹配支出責(zé)任,，都不僅僅是一個(gè)財(cái)政問題。樓繼偉介紹說,，大部分國家都是通過立法來解決這一問題,，我們會(huì)提出一些設(shè)想，今后再報(bào)告立法部門,。
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