“北京市區(qū)的房價(jià)以后要下降。”全國人大代表、北京市常務(wù)副市長李士祥說,，因?yàn)楸Ｕ戏抗⿷?yīng)量加大,，調(diào)節(jié)了市場供需,。全國政協(xié)委員、恒大集團(tuán)董事局主席許家印卻說,，房價(jià)的２４％是稅費(fèi),，超過３０％是土地出讓，這些錢都被政府賺走了,，要降房價(jià),，首先請政府不要“雁過拔毛”。
全國“兩會(huì)”進(jìn)行時(shí),，有關(guān)房價(jià)的討論是會(huì)場內(nèi)外的熱點(diǎn),。降房價(jià)，政府說要靠市場,，開發(fā)商說要靠政府,。讓老百姓住有所居，能夠詩意棲息在這片大地上,，到底要靠啥,？
一套小房子 稅費(fèi)何其多？
從土地變到房子,，要走哪些程序,？根據(jù)代表委員和專家業(yè)內(nèi)人士的介紹，除了土地出讓金,，還要蓋少則幾十多則上百個(gè)章,，交１００多項(xiàng)費(fèi)用，十幾種稅,。
許家印算了一筆賬，目前房價(jià)的構(gòu)成主要有五部分：地價(jià),、綜合造價(jià),、政府規(guī)費(fèi)、稅收和企業(yè)利潤,。
——地價(jià)：近年來,，土地出讓單價(jià)連年上漲。國土資源部統(tǒng)計(jì),，２０１３年全國土地出讓金收入總額超過４．１萬億元,，創(chuàng)歷史新高。北京２０１３年農(nóng)展館地塊的樓還沒蓋,，單位地價(jià)超過７．３萬元,，廣州南洲地塊的單位地價(jià)３．３萬元，超過周邊商品房價(jià)格。
——綜合造價(jià)：俗稱建安成本,。一位大型國有建筑公司的領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,，一般低層建筑２０００—３０００元／平方米，高層建筑不超過４０００元／平方米,。
——政府規(guī)費(fèi)：包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi),、設(shè)計(jì)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi),、市調(diào)費(fèi),、審計(jì)費(fèi)等。許家印說,，通過恒大在各地的實(shí)踐經(jīng)歷,，各城市收費(fèi)審批不一樣，“最少的３７種,，最多的１５７種,。各個(gè)城市收費(fèi)差別很大，按平均計(jì)算約占房價(jià)的１１％,�,！�
——稅：包括營業(yè)稅、城建稅,、教育附加費(fèi),、土地增值稅、房產(chǎn)稅,、印花稅,、契稅等十余種。根據(jù)廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)２０１３年發(fā)布的研究報(bào)告,，這十幾種稅大約占房價(jià)的１５％左右,。
房價(jià)刨去前四部分，再減去銀行貸款或其他融資渠道利息后,，是開發(fā)企業(yè)的毛利潤,。按照一些上市房地產(chǎn)公司年報(bào)公布的數(shù)據(jù)，恒大,、萬科,、保利、招商等大型開發(fā)商公布的利潤一般都超過１５％,。
暨南大學(xué)管理學(xué)院胡剛教授介紹,，一般來說，房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅費(fèi)占房價(jià)的比例超過２０％,，土地出讓金的費(fèi)用占房價(jià)的３０％－５０％,，土地出讓金也算一種收費(fèi),，說房價(jià)超過６０％的部分是各項(xiàng)稅費(fèi)，不能算錯(cuò),。
“房價(jià)漲１年,，工資漲２０年都不夠”
一位不愿意透露姓名的經(jīng)濟(jì)界別政協(xié)委員表示，“政府不要以為自己收的就是開發(fā)商的稅,，開發(fā)商的房子是建來賣的,，所有的稅費(fèi)都被開發(fā)商納入到開發(fā)成本里，稅費(fèi)越高,，房價(jià)越高,，實(shí)際還是苦了老百姓�,！�
按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)公報(bào),，去年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長７％，達(dá)到１８３１１元,，這樣一個(gè)大紅包,，卻很容易被更高的房價(jià)漲幅吞噬。這讓很多剛需百姓有些沮喪,，因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)：越等越買不起房,。
以廣州為例，２０１３年居民可支配收入增長１０％,，而國家統(tǒng)計(jì)局公布的房價(jià)同比增幅卻接近２０％,。增速比不上，基數(shù)更是差了十幾倍,，這就造成了房價(jià)增幅嚴(yán)重背離收入增幅的“馬太效應(yīng)”,。
廣州市民張旭給記者算了一筆賬：２０１２年月收入８０００元，看到的海珠區(qū)新房每平方米２３０００元,，２０１３年初公司加薪,，月工資達(dá)到１萬元，但同一處房子,，房價(jià)到２０１３年底已經(jīng)漲到每平方米３１０００元,，７０平方米的房子，“房價(jià)漲１年,，漲了５６萬,，工資每月漲２０００元,，１年多收入了２．４萬,，不吃不喝，我漲２０多年工資,，才頂房價(jià)漲１年,�,！�
“開發(fā)商和政府都要進(jìn)行反省”
在許家印看來，要蓋１１０多個(gè)章,，要用多少時(shí)間,，提供多少資料，浪費(fèi)多少人力物力財(cái)力,？國家今年簡政放權(quán),，行政體制改革力度比較大，建議住建部對此進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一,。
一位政府官員卻認(rèn)為,，這是開發(fā)商在推卸責(zé)任：“說政府拍賣土地推高房價(jià)時(shí)，說是成本決定,；出了地王搭車漲價(jià)時(shí),，又說是市場決定。豈能如此推卸責(zé)任,，混淆視聽,？”
胡剛表示，市長和董事長的觀點(diǎn),，都有道理,，但都站在自己立場上，表述不夠全面,，需要“各打五十大板”：對開發(fā)商提出的審批亂象,，政府要下大力氣清理歸并，消除人為尋租空間,；對開發(fā)商的坐地起價(jià)和渾水摸魚,，政府也應(yīng)該通過市場化的稅收政策予以制約�,！耙痪湓�,，“開發(fā)商和地方政府都要進(jìn)行自省”。
政府工作報(bào)告已經(jīng)指出,，“針對不同城市情況分類調(diào)控,，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,。”
中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟認(rèn)為,，這意味著地方政府必須明確底線救濟(jì),、中端支撐和高端市場三種分類，在暫時(shí)無法放棄土地財(cái)政的背景下,，從過去的“購房人頭稅”向“抽高,、補(bǔ)低,、擴(kuò)中”的精確使用轉(zhuǎn)變，對于高端商品房完全市場化,，對高價(jià)房多征稅,，用于填補(bǔ)低端保障房建設(shè)缺口，而對于中端的自主性普通商品房,，必須從信貸,、土地出讓金和房價(jià)方面進(jìn)行充分保障。
全國人大代表,、民革吉林省委專職副主委郭乃碩也說,，“政府對夾心層有了補(bǔ)貼，但收入被房價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面,，這應(yīng)該是政府繼續(xù)推進(jìn)住房保障工作的重點(diǎn),。”