3月6日上午10時30分梅地亞中心多功能廳舉行記者會,，邀請農(nóng)業(yè)部部長韓長賦,，總經(jīng)濟師,、新聞發(fā)言人畢美家就“扎實深化農(nóng)村改革,，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的相關問題回答中外記者的提問。
[香港衛(wèi)視記者]請問關于轉(zhuǎn)基因食物的問題,。對于轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn),，農(nóng)業(yè)部是如何加強監(jiān)管的?因為最近有輿論質(zhì)疑，有幾個內(nèi)地的省份在非法種植,，謝謝,。
[農(nóng)業(yè)部部長韓長賦]這個問題，我記得2012年“兩會”期間,，也是在這個地方,，我曾經(jīng)回答過記者朋友的提問。今天既然還有記者關注這個問題,，我就愿意再講一講,。轉(zhuǎn)基因的問題可能三兩句話不一定說得明白，我就多說幾句,，可能稍微多占一點時間,。
農(nóng)業(yè)部對轉(zhuǎn)基因問題的態(tài)度是一貫的，是明確的,。簡言之,，就是兩條：一是在研究上要積極,，堅持自主創(chuàng)新;二是在推廣上要慎重，做到確保安全,。
所謂積極研究,，自主創(chuàng)新。轉(zhuǎn)基因是一項新技術,，也是新產(chǎn)業(yè),，具有廣闊的發(fā)展前景。現(xiàn)在全球的轉(zhuǎn)基因技術研發(fā)可以說是勢頭強勁,，發(fā)達國家都在搶占這個技術的制高點，發(fā)展中國家有很多也在積極跟進,。我們國家是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)大國,，也是農(nóng)產(chǎn)品的消費大國，而我們國家又人多,、地少,、水缺，旱澇,、病蟲災害頻繁,，而且，為了保護環(huán)境,，我們還要推進退耕還林還草還濕,。所以，為了保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,，出路就是必須走科技創(chuàng)新之路,。這里面也包括我們要在轉(zhuǎn)基因這項高新技術上占有一席之地，我們要有自己的自主知識產(chǎn)權,。我們的技術不能都被別人壟斷了,，市場都被外國占領了。
正因為如此,，2008年國務院批準設立轉(zhuǎn)基因重大專項,。目前，我們國家轉(zhuǎn)基因研究正在推進,，雖然整體上我們的研究水平跟發(fā)達國家還有差距,，但是在有些領域，我們達到了國際的領先水平,。比如說我們自主研發(fā),，現(xiàn)在已經(jīng)開始種植的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉，這在國內(nèi)市場的份額已經(jīng)占到了95%,，有效控制了棉鈴蟲的危害,，減少了農(nóng)藥的施用,，也保障了棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和棉農(nóng)減支增收。所以,，我們要積極研究,，自主創(chuàng)新。
所謂慎重推廣,，確保安全,。轉(zhuǎn)基因是一個新事物，人們了解,、認識有一個過程,，有所擔心，我認為是可以理解的,。而且我也認為,，這些也可以促進我們的工作。但是這里面核心是什么呢?是要健全法規(guī),，尊重科學,，加強監(jiān)管。
我可以講講我們國家是怎么監(jiān)管的：
第一,，是建立健全了一整套的適合我國國情并且與國際接軌的法律法規(guī)技術和管理規(guī)程,，這個規(guī)程和法規(guī)涵蓋了轉(zhuǎn)基因的研究、試驗,、生產(chǎn),、加工、經(jīng)營,、進口許可還有產(chǎn)品強制標識等各環(huán)節(jié),。國務院頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，農(nóng)業(yè)部制定實施了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》,、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》,、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理辦法》，還有《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》四個配套規(guī)章,。就是說國務院層面有一個條例,，農(nóng)業(yè)部有四個配套的規(guī)章，國家質(zhì)檢總局也施行了《進出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》,，我們是有一套法規(guī)的,。
第二，是組建了由多學科64位專家組成的國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會,。按照實驗研究,，中間試驗、環(huán)境釋放,、生產(chǎn)性實驗和申報生產(chǎn)應用安全證書這么五個階段,，由安全委員會負責對轉(zhuǎn)基因生物進行科學,、系統(tǒng)、全面的安全評價,，組建了由41位專家組成的全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理標準化技術委員會,，已經(jīng)發(fā)布了104項轉(zhuǎn)基因生物安全標準，就是我們由一個多學科的科學家組成的安全委員會,，而且有一個標準委員會,。
第三，是建立了由12個部門組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會議制度,，來負責研究和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作中的重大問題,。
第四，是施行轉(zhuǎn)基因食品的標識管理,。依法對轉(zhuǎn)基因大豆,、玉米、油菜,、棉花,、番茄等五類作物17種產(chǎn)品實行按目錄強制標識,�,？赡荜P注這個問題的媒體記者都知道，現(xiàn)在世界上對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標識有三種情況,，一種是自愿標識,。你愿意標就標，不愿意標就可以不標,。第二種是定量標識,，是按照含量來標，你低于這個含量可以不標,，高于必須標,。第三種是強制定性標識，只要你存在這方面的成份,，就要標識,。我們國家實行的是定性按目錄強制標識的制度。
我講這么多,，是想告訴大家,，我國的轉(zhuǎn)基因安全管理是嚴格的，是嚴謹?shù)�,。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全不安全,，是由多方面的科學家按照嚴謹?shù)目茖W標準、嚴格的法規(guī)程序來評價的,。簡而言之,，不是由哪個工作部門或者哪個人來說了算的,。轉(zhuǎn)基因無論是研究、試驗,，還是生產(chǎn),、加工，或者是經(jīng)營,、進口,，都要依法依規(guī)辦理，這套程序是很嚴格的,。
盡管有這樣嚴密的法規(guī)和程序,，我們在實際管理工作中還是堅持慎之又慎，在應用上遵循“非食用→間接食用→食用”的步驟,。首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟作物,，前面講了棉花，我們的棉花大部分都是轉(zhuǎn)基因的抗蟲棉,。其次是飼料作物,、加工原料作物，再次才是一般的食用作物,。至于主糧作物,，將會更加慎重，通過更嚴格的程序,。目前,，我們國家批準種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和木瓜，沒有批準任何轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化生產(chǎn),。所以,，本著這樣的原則，依法依規(guī),，同時尊重科學,，用法制精神、科學態(tài)度來對待,、處理,、管理轉(zhuǎn)基因問題。
對轉(zhuǎn)基因,，無論是制種,、試驗還是種植，都是要經(jīng)過嚴格的程序批準的,，對個別的公司或個人,，違規(guī)銷售、種植轉(zhuǎn)基因作物，農(nóng)業(yè)部的態(tài)度歷來是非常明確的,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，決不姑息。
我們將督促各級農(nóng)業(yè)部門加強執(zhí)法檢查,，嚴厲查處轉(zhuǎn)基因作物的非法種植,。除此之外，我們同時嚴把品種的審定關,，凡是參加審定的作物品種,，都要進行轉(zhuǎn)基因成分的檢測，這樣從源頭上防止轉(zhuǎn)基因的種子未經(jīng)批準就進入市場和違規(guī)種植問題,。我們也歡迎大家向各級農(nóng)業(yè)部門舉報,，我們一定會認真核實，堅決查處,。謝謝,。
[中國日報社記者] 關于轉(zhuǎn)基因食品，我想問一下農(nóng)業(yè)部長,，您本人會吃轉(zhuǎn)基因食品嗎?
[韓長賦]你提的第一個問題很尖銳,，但是我也不回避。我實事求是地回答你這個問題,，我現(xiàn)在也在吃轉(zhuǎn)基因原料加工的食品,，具體來講，就是豆油,。因為我們國家的豆油主要是用進口大豆加工的,，進口的大豆主要都是轉(zhuǎn)基因的大豆,。我想說一點,，進口的轉(zhuǎn)基因大豆都是經(jīng)過我前面講到的那些法規(guī)、程序,，經(jīng)過生產(chǎn)國安全實驗,，也經(jīng)過我們自己安全實驗，經(jīng)過國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會嚴格審定,，才可以進口的,。