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農(nóng)業(yè)部部長回應(yīng)轉(zhuǎn)基因質(zhì)疑:積極研究 慎重推廣 嚴(yán)格管理
2014-03-06   作者:  來源:新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)
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  3月6日上午10時30分梅地亞中心多功能廳舉行記者會,,邀請農(nóng)業(yè)部部長韓長賦,,總經(jīng)濟師,、新聞發(fā)言人畢美家就“扎實深化農(nóng)村改革,,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。

  [香港衛(wèi)視記者]請問關(guān)于轉(zhuǎn)基因食物的問題,。對于轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn),,農(nóng)業(yè)部是如何加強監(jiān)管的?因為最近有輿論質(zhì)疑,,有幾個內(nèi)地的省份在非法種植,,謝謝,。

  [農(nóng)業(yè)部部長韓長賦]這個問題,我記得2012年“兩會”期間,,也是在這個地方,,我曾經(jīng)回答過記者朋友的提問。今天既然還有記者關(guān)注這個問題,,我就愿意再講一講,。轉(zhuǎn)基因的問題可能三兩句話不一定說得明白,我就多說幾句,,可能稍微多占一點時間,。

  農(nóng)業(yè)部對轉(zhuǎn)基因問題的態(tài)度是一貫的,是明確的,。簡言之,,就是兩條:一是在研究上要積極,堅持自主創(chuàng)新;二是在推廣上要慎重,,做到確保安全,。

  所謂積極研究,自主創(chuàng)新,。轉(zhuǎn)基因是一項新技術(shù),,也是新產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景�,,F(xiàn)在全球的轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)可以說是勢頭強勁,,發(fā)達(dá)國家都在搶占這個技術(shù)的制高點,,發(fā)展中國家有很多也在積極跟進(jìn)。我們國家是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)大國,,也是農(nóng)產(chǎn)品的消費大國,,而我們國家又人多、地少,、水缺,,旱澇、病蟲災(zāi)害頻繁,,而且,,為了保護環(huán)境,我們還要推進(jìn)退耕還林還草還濕,。所以,,為了保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,出路就是必須走科技創(chuàng)新之路,。這里面也包括我們要在轉(zhuǎn)基因這項高新技術(shù)上占有一席之地,,我們要有自己的自主知識產(chǎn)權(quán)。我們的技術(shù)不能都被別人壟斷了,,市場都被外國占領(lǐng)了,。

  正因為如此,2008年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立轉(zhuǎn)基因重大專項,。目前,,我們國家轉(zhuǎn)基因研究正在推進(jìn),雖然整體上我們的研究水平跟發(fā)達(dá)國家還有差距,,但是在有些領(lǐng)域,,我們達(dá)到了國際的領(lǐng)先水平。比如說我們自主研發(fā),,現(xiàn)在已經(jīng)開始種植的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉,,這在國內(nèi)市場的份額已經(jīng)占到了95%,有效控制了棉鈴蟲的危害,,減少了農(nóng)藥的施用,,也保障了棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和棉農(nóng)減支增收。所以,,我們要積極研究,,自主創(chuàng)新。

  所謂慎重推廣,,確保安全,。轉(zhuǎn)基因是一個新事物,人們了解、認(rèn)識有一個過程,,有所擔(dān)心,,我認(rèn)為是可以理解的。而且我也認(rèn)為,,這些也可以促進(jìn)我們的工作,。但是這里面核心是什么呢?是要健全法規(guī),尊重科學(xué),,加強監(jiān)管。

  我可以講講我們國家是怎么監(jiān)管的:

  第一,,是建立健全了一整套的適合我國國情并且與國際接軌的法律法規(guī)技術(shù)和管理規(guī)程,,這個規(guī)程和法規(guī)涵蓋了轉(zhuǎn)基因的研究、試驗,、生產(chǎn),、加工、經(jīng)營,、進(jìn)口許可還有產(chǎn)品強制標(biāo)識等各環(huán)節(jié),。國務(wù)院頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》,農(nóng)業(yè)部制定實施了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》,、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》,、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》,還有《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》四個配套規(guī)章,。就是說國務(wù)院層面有一個條例,,農(nóng)業(yè)部有四個配套的規(guī)章,國家質(zhì)檢總局也施行了《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》,,我們是有一套法規(guī)的,。

  第二,是組建了由多學(xué)科64位專家組成的國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會,。按照實驗研究,,中間試驗、環(huán)境釋放,、生產(chǎn)性實驗和申報生產(chǎn)應(yīng)用安全證書這么五個階段,,由安全委員會負(fù)責(zé)對轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng),、全面的安全評價,,組建了由41位專家組成的全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,已經(jīng)發(fā)布了104項轉(zhuǎn)基因生物安全標(biāo)準(zhǔn),,就是我們由一個多學(xué)科的科學(xué)家組成的安全委員會,,而且有一個標(biāo)準(zhǔn)委員會。

  第三,是建立了由12個部門組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會議制度,,來負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作中的重大問題,。

  第四,是施行轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識管理,。依法對轉(zhuǎn)基因大豆,、玉米、油菜,、棉花,、番茄等五類作物17種產(chǎn)品實行按目錄強制標(biāo)識�,?赡荜P(guān)注這個問題的媒體記者都知道,,現(xiàn)在世界上對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)識有三種情況,一種是自愿標(biāo)識,。你愿意標(biāo)就標(biāo),,不愿意標(biāo)就可以不標(biāo)。第二種是定量標(biāo)識,,是按照含量來標(biāo),,你低于這個含量可以不標(biāo),高于必須標(biāo),。第三種是強制定性標(biāo)識,,只要你存在這方面的成份,就要標(biāo)識,。我們國家實行的是定性按目錄強制標(biāo)識的制度,。

  我講這么多,是想告訴大家,,我國的轉(zhuǎn)基因安全管理是嚴(yán)格的,,是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹^D(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全不安全,,是由多方面的科學(xué)家按照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)格的法規(guī)程序來評價的。簡而言之,,不是由哪個工作部門或者哪個人來說了算的,。轉(zhuǎn)基因無論是研究、試驗,,還是生產(chǎn),、加工,或者是經(jīng)營,、進(jìn)口,,都要依法依規(guī)辦理,,這套程序是很嚴(yán)格的。

  盡管有這樣嚴(yán)密的法規(guī)和程序,,我們在實際管理工作中還是堅持慎之又慎,,在應(yīng)用上遵循“非食用→間接食用→食用”的步驟。首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟作物,,前面講了棉花,,我們的棉花大部分都是轉(zhuǎn)基因的抗蟲棉。其次是飼料作物,、加工原料作物,,再次才是一般的食用作物。至于主糧作物,,將會更加慎重,,通過更嚴(yán)格的程序。目前,,我們國家批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和木瓜,沒有批準(zhǔn)任何轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化生產(chǎn),。所以,,本著這樣的原則,依法依規(guī),,同時尊重科學(xué),,用法制精神、科學(xué)態(tài)度來對待,、處理,、管理轉(zhuǎn)基因問題。

  對轉(zhuǎn)基因,,無論是制種,、試驗還是種植,都是要經(jīng)過嚴(yán)格的程序批準(zhǔn)的,,對個別的公司或個人,,違規(guī)銷售、種植轉(zhuǎn)基因作物,,農(nóng)業(yè)部的態(tài)度歷來是非常明確的,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,。

  我們將督促各級農(nóng)業(yè)部門加強執(zhí)法檢查,,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)基因作物的非法種植。除此之外,,我們同時嚴(yán)把品種的審定關(guān),,凡是參加審定的作物品種,,都要進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分的檢測,這樣從源頭上防止轉(zhuǎn)基因的種子未經(jīng)批準(zhǔn)就進(jìn)入市場和違規(guī)種植問題,。我們也歡迎大家向各級農(nóng)業(yè)部門舉報,,我們一定會認(rèn)真核實,堅決查處,。謝謝,。

  [中國日報社記者] 關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品,我想問一下農(nóng)業(yè)部長,,您本人會吃轉(zhuǎn)基因食品嗎?

  [韓長賦]你提的第一個問題很尖銳,,但是我也不回避。我實事求是地回答你這個問題,,我現(xiàn)在也在吃轉(zhuǎn)基因原料加工的食品,,具體來講,就是豆油,。因為我們國家的豆油主要是用進(jìn)口大豆加工的,,進(jìn)口的大豆主要都是轉(zhuǎn)基因的大豆。我想說一點,,進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆都是經(jīng)過我前面講到的那些法規(guī),、程序,經(jīng)過生產(chǎn)國安全實驗,,也經(jīng)過我們自己安全實驗,,經(jīng)過國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會嚴(yán)格審定,才可以進(jìn)口的,。

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