3月6日上午10時(shí)30分梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),,邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部部長韓長賦,,總經(jīng)濟(jì)師,、新聞發(fā)言人畢美家就“扎實(shí)深化農(nóng)村改革,,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]關(guān)于糧食安全問題,,請(qǐng)問韓部長,,最近發(fā)布的《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要》提出,到2020年我國糧食產(chǎn)量要確保穩(wěn)定在5.5億噸以上,,這個(gè)目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前國內(nèi)的消費(fèi)水平,,這是否意味著我國糧食自給自足的政策有所改變?今后我國是否會(huì)進(jìn)口更多的糧食,?“十連增”之后如何繼續(xù)持續(xù)增產(chǎn),?謝謝。
[農(nóng)業(yè)部部長韓長賦]你提的這個(gè)問題,,我覺得你觀察得很深入,。關(guān)于糧食安全的問題,我想用三句話來回答,。
第一,,我們國家立足國內(nèi)基本解決糧食的安全問題,這個(gè)政策是堅(jiān)定不移的,。前不久召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議,提出了新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略,,就是堅(jiān)持以我為主,,立足國內(nèi),確保產(chǎn)能,,適度進(jìn)口,,科技支撐。這20個(gè)字的核心還是立足國內(nèi)。就是習(xí)近平總書記講的,,中國人的飯碗要牢牢地端在自己手中,,而且我們的飯碗主要裝中國糧。方才你講到,,前不久公布的關(guān)于食物和營養(yǎng)的綱要,,里面確實(shí)提出來到2020年我們的糧食產(chǎn)量要保證在5.5億噸以上,但是我想說明的是,,這個(gè)目標(biāo)指的是谷物,,也就是說小麥、水稻和玉米,,而且是一個(gè)最低的產(chǎn)量,。我們2013年的谷物生產(chǎn)是10855億斤,還是低于5.5億噸這個(gè)指標(biāo)的,,是個(gè)最低確保的產(chǎn)量,,并不是說我們產(chǎn)這些糧食,我們還是要根據(jù)我們的需要和我們的能力,,來保證谷物基本自給,,口糧絕對(duì)安全。
第二,,剛才你講到,,我們是不是要進(jìn)口很多糧食。這幾年我們糧食的進(jìn)口量確實(shí)在增加,,但是總量并不大,,去年就是1300萬噸。我們國家消費(fèi)在增長,,資源又有限,,所以我們會(huì)適當(dāng)?shù)乩脟H市場。但是我們基本的是要依靠自己,。去年的1300萬噸只占我們國內(nèi)消費(fèi)量的2.4%,,而且要是真靠大量進(jìn)口也靠不上,全世界的糧食貿(mào)易量只有6000億斤,,相當(dāng)于我們產(chǎn)量的一半,。大米,我們的第一主糧,,全世界的大米只有700億斤,,相當(dāng)于國內(nèi)消費(fèi)量的1/4,他不可能都賣給我們,,所以我們對(duì)此還是清醒的,。
你講到這個(gè)《綱要》,,確實(shí),我們的《綱要》發(fā)表了之后,,包括最近烏克蘭局勢動(dòng)蕩,,都引起了國際市場糧價(jià)的波動(dòng),說明國際糧食市場還是很脆弱的,。我們十幾億中國人,,不可能靠買飯吃、討飯吃過日子,,所以我們會(huì)增加一些進(jìn)口,,但是進(jìn)口量不會(huì)大幅增長。
至于說到已經(jīng)“十連增”了,,以后還能不能保證,,這個(gè)問題我是有信心的。現(xiàn)在一個(gè)不爭的事實(shí),,全世界都公認(rèn)的,,中國用世界十分之一的耕地產(chǎn)了世界上四分之一的糧食,養(yǎng)活了世界五分之一的人口,,這應(yīng)該說是改革的紅利,,科技的恩惠,也是中國農(nóng)民創(chuàng)造的奇跡,。
從未來看,,我們的信心是建立在這么幾個(gè)方面,第一個(gè)是政策,。中央高度重視糧食生產(chǎn),、糧食安全,我們有一套政策體系,。第二個(gè)就是科技,。我們現(xiàn)在科技貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了55%,還會(huì)進(jìn)一步提高,,特別是種業(yè),,我們把種子當(dāng)成大事來抓。第三個(gè)是基礎(chǔ)設(shè)施�,,F(xiàn)在我們的水澆地已經(jīng)到了51%,,我們農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)達(dá)到了59%,雖然在世界上不算先進(jìn),,但是這個(gè)基礎(chǔ)還是能夠幫助我們有一定的抗擊自然災(zāi)害的保障能力,。除此之外,還有更重要的一點(diǎn),,就是要加大措施保護(hù)耕地,,堅(jiān)守耕地紅線,皮之不存,,毛將焉附,。如果描繪一下,前面是政策,、科技,、設(shè)施三大支柱,再加上一個(gè)保護(hù)耕地紅線,,就是“筑牢三大支柱,,堅(jiān)守一條紅線”,當(dāng)然還有創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營,,提高種糧效益。我想2014年的糧食生產(chǎn)還是可以有預(yù)期的,,長期還是有信心的,。