日前,,國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁在鳳凰財經(jīng)舉辦的《國企改革危與機(jī)》午餐會上表示,,混合所有制更適合大型,、特大型國有企業(yè),,對于廣大的中小國有企業(yè)來說,,完全可以搞徹底的民營化,。
目前,,我國大概有145000多家國有企業(yè),,只有8000多家是大型企業(yè),,13萬多家是中小企業(yè),占90%以上,。
張文魁指出,,混合所有制不應(yīng)覆蓋所有國企,更適合那些大型,、特大型的國有企業(yè),,“由于個頭比較大,不具備一步到位實現(xiàn)民營化的客觀條件,,或者政府一時心里還不踏實,,所以搞混合所有制來進(jìn)行漸進(jìn)式的民營化。對于廣大的中小國有企業(yè)來說,,完全沒有必要去繞彎子搞混合所有制,,可以搞直接的民營化改造�,!�
“我們調(diào)研中明顯感覺到,,民營企業(yè)還在觀望,不敢輕舉妄動,,心里沒底,,”張文魁認(rèn)為,民企擔(dān)心參與國有企業(yè)改革,,參與混合所有制改造,,最后不但財產(chǎn)成了別人的,人財兩空,。這種記憶在他們心里留下了很深的傷,,對很多民營企業(yè)來說,參與混合所有制是一個陷阱,,他們非常害怕“關(guān)門打狗”,。
張文魁認(rèn)為,要解決這個問題的辦法就是保護(hù)民營企業(yè)家的合法財產(chǎn)權(quán)利,,只有這樣,,新一輪國企改革才能推進(jìn)。
上個月,,中石化董事會通過《啟動中國石化銷售業(yè)務(wù)重組,、引入社會和民營資本實現(xiàn)混合所有制經(jīng)營的議案》,同意引入社會和民營資本參股,,實現(xiàn)混合所有制經(jīng)營,。社會和民營資本持股比例將根據(jù)市場情況確定,上限為30%,。
對此,,張文魁表示,,中石化拿出油品銷售做混合所有制,30%的股份引入非國有資本,。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,,只是改變了壟斷租金的分配,并沒有消除壟斷租金,。原來壟斷租金我獨食,,現(xiàn)在分出30%給大家,,壟斷租金這盤菜還在,。
混合所有制絕對不能搞成合伙壟斷,盡管很多人會認(rèn)為合伙壟斷比獨家壟斷要好,,但還是壟斷,。它們引入30%的民營資本,引入的也是民營寡頭,,或者是一家30%,,或者是兩家一家15%,或者是三家一家10%,。事實上,,這種做法盡管是對中石化有好處,但是對整個來說不是一個帕累托改進(jìn),,是帕累托改退,。真正的做法應(yīng)該是消除行政壟斷,開放準(zhǔn)入,�,;旌纤兄撇荒芨愠珊匣飰艛唷⑹站幟駹I資本,,搞成新的公私合營,。