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對于布宜諾斯艾利斯的“的哥”卡洛斯來說,，生活前景并不樂觀,。12年前那場金融浩劫歷歷在目,，想著被銀行凍結(jié)的美元存款,，卡洛斯仍隱隱心痛,，而當(dāng)前發(fā)生的一切,，高通脹,、流動性泛濫,、政府赤字爆表……又那么似曾相識,。
“經(jīng)濟(jì)危機(jī)是阿根廷的慢性病,，十年就得來一回，我們已經(jīng)習(xí)慣了,。大多數(shù)阿根廷人都會儲蓄美元,，因?yàn)椴恢滥囊惶煨量鄴甑墓べY就‘毛’了”，今年已經(jīng)50歲,、經(jīng)歷過兩次國家經(jīng)濟(jì)危機(jī)的卡洛斯無奈地說,。
1989年，阿根廷經(jīng)濟(jì)形勢惡化,，通脹率高達(dá)5000%,，經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)社會動蕩，時任總統(tǒng)阿方辛被迫提前交權(quán),；2001年,，歷時10年的新自由主義改革進(jìn)入尾聲，私有化紅利耗盡之后,，高達(dá)上千億美元的政府外債,，讓這個號稱“新自由主義改革樣板”的國家再度陷入一場史無前例的金融危機(jī)。
有人說,，崇尚消費(fèi)和生活品質(zhì)的阿根廷人只會享受繁榮而不會管理緊縮,，但這只是表象。從10年前的那場危機(jī)到今天的危局，中間到底發(fā)生了什么,，對此需要做個簡要的回顧：
經(jīng)歷了兩年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和四屆政府更迭后,，“勝利陣線”候選人基什內(nèi)爾在2003年最終當(dāng)選阿根廷總統(tǒng)。這位左翼總統(tǒng)通過債務(wù)重組,、鼓勵出口,、擴(kuò)大公共開支、刺激消費(fèi)等方式重新激活阿根廷經(jīng)濟(jì),，使之保持了連續(xù)多年的高速增長,。然而，這一切有個前提,，高企的國際大豆價格和旺盛的國際農(nóng)產(chǎn)品市場需求,。
此后幾年，高經(jīng)濟(jì)增長加上高福利政策,，阿根廷左翼政府民意根基日漸穩(wěn)固,。2007年，基什內(nèi)爾的妻子克里斯蒂娜接過丈夫衣缽,，繼續(xù)深化以高福利和國家干預(yù)為特征的“基什內(nèi)爾模式”,。然而,，克里斯蒂娜時運(yùn)不濟(jì),，上臺不久便遭遇全球金融危機(jī)，國際市場需求大幅萎縮,，這對一個經(jīng)濟(jì)過度依賴農(nóng)業(yè)出口的國家無疑是災(zāi)難性的,。更糟糕的是，危機(jī)期間重組的外債陸續(xù)到期,，繁榮期政府又沒有做好足夠的逆周期政策儲備,，多因素疊加導(dǎo)致國際收支和政府財政面臨巨大赤字。
經(jīng)濟(jì)政策可以說收就收,，但社會政策卻與選舉政治緊密關(guān)聯(lián),，有著巨大的慣性，任何緊縮性的調(diào)整都面臨來自選民的巨大壓力,。沒有了強(qiáng)大的外部收入支持,，要維持龐大的社會福利和公共開支，只能求助于政府發(fā)債,、增加企業(yè)稅收或者轉(zhuǎn)動印鈔機(jī)了,，其結(jié)果是企業(yè)稅負(fù)過重，通脹飆升,，貨幣貶值,，物價飛漲，生活成本增加，財富嚴(yán)重縮水……也就是人們近一年所看到的阿根廷經(jīng)濟(jì),。
在阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬蒂亞斯·卡魯加蒂看來,，外儲不足和內(nèi)部貨幣超發(fā)嚴(yán)重導(dǎo)致了阿根廷通脹，解決的途徑是開源節(jié)流：一方面要采取自律性的貨幣和財政政策,，減少財政赤字和貨幣超發(fā),，恢復(fù)央行穩(wěn)定幣值的獨(dú)立職能，另一方面增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力,，打破國際融資封鎖,，為經(jīng)濟(jì)輸送“美元血液”�,！�2015年大選臨近,，削減政府開支意味著社會補(bǔ)貼政策受到影響，這對執(zhí)政聯(lián)盟意味著政治風(fēng)險,，因此想辦法擴(kuò)大出口創(chuàng)匯,，尋求國際融資可能成為當(dāng)前政府的優(yōu)先政策選項(xiàng)”，卡魯加蒂說,。
阿根廷政府近期的動向似乎也驗(yàn)證了卡魯加蒂的判斷,。經(jīng)濟(jì)部采取措施迫使大豆出口商出清庫存結(jié)匯，同時重新啟動并增加小麥出口配額,，經(jīng)濟(jì)部部長基西略夫則親赴歐洲與巴黎俱樂部就債務(wù)重組進(jìn)行談判,，試圖為阿根廷重返國際融資市場打開通道。
然而,，外部金融環(huán)境正在發(fā)生不利于阿根廷的變化,。美國花旗銀行戰(zhàn)略分析師斯蒂芬·英格蘭德認(rèn)為，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體前景向好所帶來的利率上調(diào)和美元升值預(yù)期正在影響國際投資流向,，而國際油價及其他大宗商品價格下跌正促使投資者從新興經(jīng)濟(jì)體撤離,。這些因素可能使阿根廷擴(kuò)大出口、尋求國際融資的努力落空,。
對于阿根廷未來經(jīng)濟(jì)走向,，烏拉圭共和國大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授加布里埃爾·奧多內(nèi)認(rèn)為，國際投資轉(zhuǎn)向和大宗商品價格下跌將使阿根廷經(jīng)濟(jì)放緩,，由于對阿根廷政府危機(jī)管理能力缺乏信心,，比索貶值壓力還會加大，經(jīng)濟(jì)滯脹的風(fēng)險也在不斷增強(qiáng),，雖不至于發(fā)生2002年那樣的金融危機(jī),，但是社會矛盾將在經(jīng)濟(jì)日益惡化的背景下日漸突出。
(作者為新華社駐布宜諾斯艾利斯記者)
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