全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康3日在接受中國證券報記者采訪時表示,,對房產(chǎn)稅試點今年是否存在擴圍的可能,,還需進一步觀察。在有關(guān)房產(chǎn)稅的內(nèi)部討論中,,尚有不同意見,。
黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革,。業(yè)內(nèi)人士介紹,,這里使用的概念是“房地產(chǎn)稅”,與現(xiàn)在正在試點的“房產(chǎn)稅”并非同一概念,。
賈康認(rèn)為,,對《決定》的這一提法,下一步還需進一步細(xì)化具體設(shè)計方案和操作路線,。推進房產(chǎn)稅的操作路線較為多樣,,但對于房產(chǎn)稅試點擴圍時間,外界需保持耐心,,因為在內(nèi)部討論中,,還存在不同意見,。意見分歧主要集中在:是繼續(xù)推行房產(chǎn)稅試點,還是先在立法層面做出安排,,然后再討論房產(chǎn)稅試點擴圍問題,。
賈康表示,房產(chǎn)稅試點和房地產(chǎn)稅立法兩個進程并不排斥,,而是相互呼應(yīng)的關(guān)系,。所謂“加快立法”,不一定是直接對房地產(chǎn)稅進行立法,,而可能是從現(xiàn)在的政策層面提升到條例層面,,再提升到法律層面的漸進過程。
賈康認(rèn)為,,推進房產(chǎn)稅試點是有必要的,。因為對如此復(fù)雜而有爭議的改革,應(yīng)鼓勵先行先試,,積累一些經(jīng)驗,,形成一些共識。對上海,、重慶兩地房產(chǎn)稅試點方案的比較,,他表示,作為地方稅種,,應(yīng)允許不同地方的試點方案有所區(qū)別,。