中日韓三國自由貿易協(xié)定(FTA)第四輪談判于3月4日至7日在韓國首爾舉行,。各方代表對該輪談判取得進展表示期待,。 2012年11月,,中日韓三國在柬埔寨舉行經(jīng)貿部長會議,,正式宣布啟動FTA談判,。此后在2013年3月,、7-8月以及11月,,三方進行了前三輪談判,。首輪談判確定了三方談判的基本原則和方針,,第二輪談判商討了談判范圍和商品準入方式,,第三輪談判則就商品領域的基本方針進行了討論。 日前,,中國商務部發(fā)言人沈丹陽透露了今年中日韓自貿區(qū)談判的安排:今年還將開展三輪談判,,三方將繼續(xù)就貨物、服務,、投資和其他領域的相關議題進行討論,。據(jù)報道,在第四輪談判中,,中國商務部部長助理王受文,、日本外務省經(jīng)濟領域外務審議官長嶺安政和韓國產業(yè)部通商交涉室室長禹泰熙,將分別率領中日韓代表團出席會議,。 據(jù)韓聯(lián)社報道,,韓國產業(yè)部2月25日表示,,中日韓自由貿易協(xié)定第四輪談判將進行商品、服務,、投資,、競爭和知識產權領域的工作小組會議,并在環(huán)境,、政府采購,、電子商務以及食品領域進行專家對話�,!度毡窘�(jīng)濟新聞》報道則稱,,新一輪自貿區(qū)談判會議將圍繞關稅進行討論。 新一輪自貿區(qū)談判的最大焦點在于撤銷關稅的稅目選擇,。日方基于對農產品保護的考量,,要求所有稅目設置一個統(tǒng)一的關稅撤銷比率,但中方并不退讓,,主張工業(yè)產品和農產品應當單獨設置目標,。日本海關共有9018項稅目,農產品占2419項,。按照日方撤銷90%關稅的提議計算,,盡管自由化率較高,但仍可將900多項保留稅目設定在農產品上,。反之,,按照中方的提議,即使將農產品關稅撤銷比率設定在80%,,日方也僅能保護480多項農產品,。 日本在參加中日韓三邊FTA談判的同時,,也在參加美國主導的TPP(跨太平洋伙伴關系協(xié)定)談判,,而TPP談判涉及的范圍更是大于中日韓FTA談判,中韓兩國則未參加TPP,。日本非常希望能盡快融入TPP談判,,以取得更大的戰(zhàn)略利益。因此,,一方面,,日本估計不會給中韓更多高于TPP的好處,同時,,日本卻可以借助中日韓自貿區(qū)談判來爭取在TPP談判中的籌碼,。 然而,由于在市場準入等問題上存在巨大分歧,,日美兩國近日在新加坡舉行的TPP部長級談判無果而終,。日方擔憂,,由于日美在關稅問題上的巨大分歧導致的TPP談判可能長期化趨勢,將讓中方立場更加強硬,。日方稱,,中方將強烈要求日方開放保護已久的農產品(含水產品)市場。韓國產業(yè)部官員表示,,日本對韓中自貿協(xié)定的進展極為關注,,因此在本輪談判期間可能會比以往更為積極。 對于中日韓三國來說,,農業(yè)因素是一個頭等難題,,日本可能不太愿意在這方面做出太大讓步。對于日本而言,,農業(yè)是其一大敏感產業(yè),,牽涉到國內的產業(yè)利益。中國有關代表曾表示,,未來處理三國的敏感產業(yè)將是今后談判面臨的重大困難和挑戰(zhàn),。其中,日本的敏感產業(yè)包括農業(yè),、鋼鐵和能源等,,韓國則是農業(yè)、能源,、服裝和紡織等加工工業(yè),,中國是化工、汽車和服務業(yè),。如何處理好對方的敏感產業(yè)和產品,,是個難度較大的技術問題。 中日韓自貿區(qū)的建立將形成一個擁有15億人口和15萬億美元GDP的共同市場,,三國的經(jīng)濟和貿易關系已經(jīng)日益密切,。2012年,三國的GDP總和為14.3萬億美元,,占全球GDP總額的20%和亞洲的70%,。三國進出口貿易總額為5.4萬億美元,占全球的35%,。不過,,三國在貿易收支方面存在著嚴重的不平衡和貿易壁壘。各方對貿易赤字的關注程度也將決定三方談判的進展,。 此外,,中日韓三國在政治方面的互信仍有待加強,日韓兩國對中日韓自貿區(qū)的心態(tài)也十分復雜,,這些因素將影響到談判的進程,。
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