近日，北京、天津、河北陸續(xù)向社會公布了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展成績單，一個個數(shù)據(jù)記錄了京津冀在過去一年走過的不平凡歷程,。
2013年，京津冀GDP首次突破6萬億元,，達6.2萬億元,占全國10.9%,。梳理這些數(shù)據(jù),，記者發(fā)現(xiàn)了四個特點：天津人均GDP全國第一;北京第三產(chǎn)業(yè)比重全國第一;河北第一產(chǎn)業(yè)增加值是京津10倍;北京科研支出是河北4倍。
天津人均GDP全國第一
在京津冀地區(qū),，天津人均GDP達101692元,，位居全國第一。北京在穩(wěn)增長的同時,，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,。而河北省增速居中，經(jīng)濟體量依舊大于京津,。
北京市2013年地區(qū)生產(chǎn)總值達19500.6億元,，比上年增長7.7%。天津市達14370.16億元,，比上年增長12.5%,。河北省達28301.4億元，比上年增長8.2%,。按常住人口計算,，天津市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達101692元;北京市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達92210元;河北省人均地區(qū)生產(chǎn)總值達38596元。
北京第三產(chǎn)業(yè)比重全國第一
第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是衡量生產(chǎn)社會化程度和市場經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標,。北京已經(jīng)進入到后工業(yè)化時期,，率先實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構從工業(yè)主導型向服務業(yè)主導型的轉變。
2013年,，北京第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為76.9%,，穩(wěn)居全國第一。北京第三產(chǎn)業(yè)比重是河北2.1倍,，是天津的1.6倍,。天津的比重為48.1%，河北的比重為35.5%,，而全國的比重為46.1%,。
河北一產(chǎn)增加值是京津10倍
作為農(nóng)業(yè)大省，河北為京津兩市農(nóng)產(chǎn)品提供了充足來源,，而京津人口達3527.9萬,，為河北農(nóng)產(chǎn)品輸出提供了廣闊市場。
去年,，河北第一產(chǎn)業(yè)增加值比重為12.4%,，北京為0.8%，天津為1.3%,，全國為10.0%,。2013年，河北的第一產(chǎn)業(yè)增加值達3500.4億元,，北京為161.8億元,，天津為188.45億元,。京津第一產(chǎn)業(yè)增加值加起來僅相當于河北十分之一。
北京科研支出是河北4倍
無論是研發(fā)經(jīng)費的支出總額,，還是占地區(qū)生產(chǎn)總值比例,，作為全國科技創(chuàng)新中心，北京的科技實力遙遙領先于津冀,。未來北京的科技要素勢必會加速流向津冀地區(qū),。
去年，北京研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出1200.7億元,，占地區(qū)生產(chǎn)總值的6.16%,。河北全社會研發(fā)經(jīng)費支出290億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的1.0%,。
觀察
從國家戰(zhàn)略層面推進京津冀協(xié)同發(fā)展
2月26日,，習總書記在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報,。習總書記深刻闡述了推動京津冀協(xié)同發(fā)展的重大意義,，明確提出了京津冀協(xié)同發(fā)展的指導思想、基本原則,、總體思路和重大任務,。習總書記特別強調(diào)，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,，并要求京津冀加快走出一條科學持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來,。
習總書記親自謀劃推動京津冀協(xié)同發(fā)展，體現(xiàn)了習總書記對京津冀發(fā)展的高度重視,。去年5月，習總書記在天津考察工作時,，提出要譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化京津雙城記,。去年8月，習總書記在河北提出要推動京津冀協(xié)同發(fā)展,。今年年初又專門主持召開座談會,，聽取三地工作匯報。習總書記強調(diào),，京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,，對這個問題的認識要上升到國家戰(zhàn)略層面。這是歷史性的重大戰(zhàn)略決策,，對于京津冀以及國家改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局,，都具有里程碑意義。
在國家版圖中,，京津冀土地面積只有21.6萬平方公里,，僅占全國的2%,，但是總人口達10860.5萬，占全國的7.98%;地區(qū)生產(chǎn)總值達62172億元,，占全國的10.9%;社會消費品零售總額達23661.8億元,，占全國的9.9%;進出口總額達6124.8億美元，占全國的14.7%,，在國家的發(fā)展中是重要的一極,。京津冀已經(jīng)成為繼長三角、珠三角之后,，第三個最具活力的城市群,。京津冀協(xié)同發(fā)展，不僅要解決北京,、天津,、河北三地發(fā)展問題，還要為我國推動區(qū)域發(fā)展機制體制創(chuàng)新,、探索完善城市群布局和形態(tài),、促進人口經(jīng)濟資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、帶動北方腹地發(fā)展趟出一條路,。也就是說,，要為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供借鑒。
京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,，對京津冀來說,，是一個千載難逢的重大機遇。對于北京而言,，調(diào)整疏解非首都核心功能,，有效控制人口規(guī)模，遏制“攤大餅”式發(fā)展,，需要周邊建設一批生態(tài)環(huán)境好,、商務成本低、生活質(zhì)量優(yōu)的城市承接產(chǎn)業(yè)轉移和要素外溢,。對于河北而言,，要改變首都周邊塌陷、落差過大局面,，就要根據(jù)京津特別是首都發(fā)展方向,，研究和確定河北的發(fā)展定位，包括工業(yè)布局,、城鎮(zhèn)布局,、基礎建設、生態(tài)建設,、社會事業(yè)等,，實現(xiàn)錯位發(fā)展,、協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展,、一體發(fā)展,。對于天津來說，不僅要做好京津雙城聯(lián)動發(fā)展這篇文章,，還要實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,。
京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，對京津冀來說,，三地三根繩將被擰成一股繩,。京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，凸顯了京津冀在全國發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位,。三地要建立科學長效的機制,，加強頂層設計，編制首都經(jīng)濟圈一體化發(fā)展相關規(guī)劃,，明確三地功能定位,、產(chǎn)業(yè)分工、城市布局,、設施配套,、綜合交通體系等重大問題，并從財政政策,、投資政策和項目安排等方面形成具體政策,。
京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，對京津冀來說,，將在一些重大問題上首先獲得突破,。近年來，京津冀三地共同推動一體化的熱情很高,，做了大量工作,，但是一些深層次的問題沒有得到解決，比如京津冀交通的互聯(lián)互通,、社會服務的共享共建等。三地要處理好國家戰(zhàn)略與自身發(fā)展的關系,，在服務國家大局中提高發(fā)展水平,。要自覺打破自家“一畝三分地”思維定勢，嚴格執(zhí)行“區(qū)域規(guī)劃一張圖”,，抱成團朝著頂層設計的目標一起做,。要下決心破除各種體質(zhì)機制障礙，推動資本,、技術,、人才,、勞動力等各種要素按照市場規(guī)律在區(qū)域內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置。當前,，三地要按照中央的要求,，以區(qū)域基礎設施一體化和大氣污染聯(lián)防聯(lián)控作為優(yōu)先領域，力爭率先取得突破,。