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農(nóng)民工市民化要面臨隨遷子女教育,、保障住房支出等諸多問題,，成本有多大？全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻組織的一項調(diào)研顯示,，人均成本約在10萬元。
這項調(diào)研由辜勝阻代表帶領(lǐng)的調(diào)研組對湖北,、河北,、山東等10多個省區(qū)市走訪考察得出。調(diào)研結(jié)果指出,，推進人的城鎮(zhèn)化關(guān)鍵要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化,，而公共服務體制改革則是轉(zhuǎn)移人口市民化的突破口。
調(diào)研顯示,，農(nóng)民工市民化有六項成本：一是隨遷子女教育成本,；二是醫(yī)療保障成本；三是養(yǎng)老保險成本,；四是民政部門的其他社會保障支出,；五是社會管理費用；六是保障性住房支出,。農(nóng)民工市民化的人均成本在10萬元左右,，但不同地區(qū)、不同群體之間的市民化成本也存在差異性,。
這其中,，較為突出的需求是住房。由于缺乏足夠經(jīng)濟實力購買商品房,，很大一部分剛進城的農(nóng)民工和城鎮(zhèn)低收入群體對于具有福利性質(zhì)的保障房需求巨大,。辜勝阻代表引述山東省公安廳調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，山東省農(nóng)民工居住在租賃住房和單位集體宿舍的分別占62.2%和35.8%,，在城市擁有自有住房的僅占2.3%,，住房問題成為阻礙農(nóng)民工市民化的最大障礙。
辜勝阻代表認為,，保障房建設僅靠中央財政投資和地方政府投資遠遠不夠,，引入民間資本積極參與保障房建設是大勢所趨，必須將政府“有形之手”和市場“無形之手”相結(jié)合,，形成“政府推動”和“市場拉動”的雙重動力機制,，鼓勵民間資本參與保障房建設,，化解由政府主導保障房建設面臨的資金缺口問題。
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