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烏克蘭緊張局勢(shì)加劇經(jīng)濟(jì)潰敗
2014-02-28   作者:記者 周武英/綜合報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  烏克蘭局勢(shì)發(fā)展尚不明朗,,俄羅斯總統(tǒng)普京已下令武裝部隊(duì)提高戒備等級(jí),,美國(guó)則敦促俄方尊重烏主權(quán),,美俄對(duì)峙逐步顯露,。而在內(nèi)部,黨派紛爭(zhēng)可能令烏克蘭新政府難產(chǎn),。烏克蘭經(jīng)濟(jì)已不可避免遭受損失,,金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇,違約風(fēng)險(xiǎn)未除,。與此同時(shí),,俄羅斯與西方經(jīng)濟(jì)援助的角力也在進(jìn)行中。

  金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安

  由于烏克蘭局勢(shì)難現(xiàn)曙光,,烏克蘭銀行存款出現(xiàn)大量出逃,。據(jù)彭博社報(bào)道,,2月18日至20日,烏克蘭居民從銀行提現(xiàn)達(dá)到高峰,,共提取了300億格里夫納,,約合31億美元。而在過(guò)去一周,,烏克蘭居民累計(jì)從銀行提取了7%的存款。在上周歐盟外長(zhǎng)與烏克蘭當(dāng)局達(dá)成協(xié)議結(jié)束暴力沖突后,,烏克蘭西部和中部銀行提現(xiàn)速度有所減緩,,但東部提現(xiàn)情況依然嚴(yán)重。烏克蘭新任央行行長(zhǎng)Kubiv估計(jì),,居民提現(xiàn)總額為4300億格里夫納,。目前,烏克蘭政府正考慮采取措施阻止居民提現(xiàn),,以防止銀行流動(dòng)性危機(jī),。
  烏克蘭央行已經(jīng)在2月6日宣布降低匯率,并實(shí)施資本管制,,包括限制私人資本流向海外,、禁止在海外投資中利用外幣進(jìn)行收購(gòu)等。為了阻止本國(guó)貨幣大跌,,烏克蘭當(dāng)局大量拋售美元,,造成烏克蘭央行外匯儲(chǔ)備劇減,由1月底的178億美元跌至約150億美元,,僅夠國(guó)內(nèi)支撐不到兩個(gè)月,,該國(guó)不得不宣布放棄本幣盯住美元政策。烏克蘭央行國(guó)際事務(wù)部負(fù)責(zé)人Sergiy Kruglik宣布,,烏克蘭貨幣格里夫納放棄盯住美元,,采取靈活匯率的方式。2月26日當(dāng)天,,烏克蘭銀行間市場(chǎng)烏克蘭貨幣格里夫納對(duì)美元匯率再次大幅貶值,,達(dá)到烏克蘭獨(dú)立以來(lái)歷史最低點(diǎn)。自去年年底抗議活動(dòng)爆發(fā)后,,格里夫納已累計(jì)貶值20%,。
  烏克蘭代理總理Oleksandr Turchynov表示,烏克蘭央行首要目標(biāo)是穩(wěn)定烏克蘭貨幣匯率,。而烏克蘭央行行長(zhǎng)Kubiv發(fā)表講話安撫市場(chǎng),,表示一旦烏克蘭成立新政府宣布明確計(jì)劃并獲得國(guó)際援助后,烏克蘭貨幣就可能會(huì)走強(qiáng),。更為嚴(yán)重的是,,因?yàn)蹩颂m動(dòng)蕩所引發(fā)的金融不安有可能傳遞到鄰國(guó)俄羅斯,,對(duì)俄羅斯盧布造成沖擊。

  主權(quán)評(píng)級(jí)遭下調(diào)

  獨(dú)立20多年來(lái),,烏克蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍未恢復(fù)到1990年的水平,。而2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,該國(guó)經(jīng)濟(jì)更是陷入困境,,需要大量外援,。脆弱的財(cái)政狀況也對(duì)烏克蘭政局動(dòng)蕩起到了推波助瀾的作用。烏克蘭經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依賴與之相鄰的歐盟與俄羅斯,,又與波蘭等鄰國(guó)存在巨大差距,。大量勞工涌向相鄰的俄羅斯、波蘭,、德國(guó)等,。據(jù)烏克蘭當(dāng)局本月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年,,烏克蘭實(shí)際GDP僅相當(dāng)于1990年的69.5%,。如果計(jì)算人口逐年減少的影響,人均實(shí)際GDP為30953格里夫納,,僅為波蘭的1/4,,相當(dāng)于1990年的81.1%,與原來(lái)水平相仿的波蘭具有天壤之別,。
  隨著烏克蘭政局的動(dòng)蕩,,該國(guó)經(jīng)濟(jì)又成為犧牲品。
  2013年年底,,烏克蘭外資吸引力更是跌至5年來(lái)的低谷,。在烏克蘭國(guó)內(nèi)政治沖突不斷激化的背景下,標(biāo)普,、穆迪與惠譽(yù)三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也紛紛下調(diào)烏克蘭主權(quán)信用評(píng)級(jí),,前景展望均為負(fù)面。其中,,惠譽(yù)將烏克蘭長(zhǎng)期外幣信用評(píng)級(jí)由B-下調(diào)至CCC,,長(zhǎng)期本幣信用評(píng)級(jí)仍為B-�,;葑u(yù)稱,,政治沖突激化、外部融資渠道收緊及外匯儲(chǔ)備降低是影響烏主權(quán)信用評(píng)級(jí)的主要因素,。

  國(guó)際勢(shì)力角力

  烏克蘭代總統(tǒng)圖爾奇諾夫日前呼吁國(guó)際社會(huì)伸出援手,,避免該國(guó)出現(xiàn)違約,并表示烏克蘭今明兩年急需350億美元財(cái)政援助,。而美國(guó),、歐盟,、俄羅斯和國(guó)際貨幣基金組織都先后承諾將援助烏克蘭新政府,在希望新政府與自己合作之余或都將給烏克蘭提出不同的條件,。這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)援助的角力才剛剛開始,。
  國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德表示,IMF可能會(huì)給烏克蘭援助,,并對(duì)烏克蘭提供一些技術(shù)支持,。拉加德稱,當(dāng)成員國(guó)需要時(shí),,IMF應(yīng)給予支持,,這是IMF的職責(zé)。
  與此同時(shí),,新上任的央行行長(zhǎng)Kubiv表示,,目前烏克蘭在與IMF商討改變投資環(huán)境來(lái)吸引投資者前往烏克蘭投資,。烏克蘭央行還將與可能的債權(quán)人進(jìn)行對(duì)話,。不過(guò),國(guó)際貨幣基金組織的貸款只會(huì)提供給有特定政府的國(guó)家,,因此,,貸款最快也要到5月份大選后才能到位。
  由于其特殊的地緣政治地位,,烏克蘭一直以來(lái)都是俄羅斯和歐盟極力爭(zhēng)取的對(duì)象,,這也造成了烏克蘭內(nèi)部懷抱“歐洲夢(mèng)”和“俄羅斯夢(mèng)”民眾的紛爭(zhēng)。雖然近年來(lái)烏克蘭一直將發(fā)展與歐盟的關(guān)系作為外交重點(diǎn),,但依然面對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期嚴(yán)重受俄羅斯掣肘的現(xiàn)實(shí),。俄羅斯媒體報(bào)道,俄羅斯對(duì)烏克蘭財(cái)政援助的決定不變,,但關(guān)鍵是看烏克蘭消除動(dòng)亂情況,。但是路透社消息稱,俄政府決定凍結(jié)給烏克蘭政府150億美元貸款項(xiàng)下的第二筆付款,。
  俄羅斯媒體報(bào)道稱,,歐盟委員會(huì)預(yù)算委員萊萬(wàn)多夫斯基表示,歐盟對(duì)烏克蘭的首批金融援助或?qū)⒃?月份達(dá)成共識(shí),。他表示,,歐盟計(jì)劃提供超過(guò)10億歐元的援助。還有消息報(bào)道,,如果烏克蘭能完成大選,,歐盟已經(jīng)做好和其簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)議的準(zhǔn)備。歐盟委員會(huì)發(fā)言人則表示,,歐盟在對(duì)幾個(gè)援助方案進(jìn)行評(píng)估,,將為烏克蘭提供貸款幫助其渡過(guò)難關(guān),。  
  另外,,據(jù)報(bào)道,,美國(guó)正在考慮給烏克蘭提供10億美元貸款擔(dān)保,在烏克蘭與IMF進(jìn)行長(zhǎng)期貸款協(xié)議談判期間幫助烏克蘭渡過(guò)金融困境,。據(jù)分析,,這是美國(guó)試圖以貸款來(lái)阻止俄羅斯干預(yù)烏克蘭。

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