烏克蘭局勢發(fā)展尚不明朗,,俄羅斯總統(tǒng)普京已下令武裝部隊提高戒備等級,美國則敦促俄方尊重烏主權(quán),,美俄對峙逐步顯露,。而在內(nèi)部,黨派紛爭可能令烏克蘭新政府難產(chǎn),。烏克蘭經(jīng)濟已不可避免遭受損失,,金融市場動蕩加劇,違約風(fēng)險未除,。與此同時,俄羅斯與西方經(jīng)濟援助的角力也在進行中,。
金融市場動蕩不安
由于烏克蘭局勢難現(xiàn)曙光,,烏克蘭銀行存款出現(xiàn)大量出逃。據(jù)彭博社報道,,2月18日至20日,,烏克蘭居民從銀行提現(xiàn)達到高峰,共提取了300億格里夫納,,約合31億美元,。而在過去一周,,烏克蘭居民累計從銀行提取了7%的存款。在上周歐盟外長與烏克蘭當(dāng)局達成協(xié)議結(jié)束暴力沖突后,,烏克蘭西部和中部銀行提現(xiàn)速度有所減緩,,但東部提現(xiàn)情況依然嚴(yán)重。烏克蘭新任央行行長Kubiv估計,,居民提現(xiàn)總額為4300億格里夫納,。目前,烏克蘭政府正考慮采取措施阻止居民提現(xiàn),,以防止銀行流動性危機,。
烏克蘭央行已經(jīng)在2月6日宣布降低匯率,并實施資本管制,,包括限制私人資本流向海外,、禁止在海外投資中利用外幣進行收購等。為了阻止本國貨幣大跌,,烏克蘭當(dāng)局大量拋售美元,,造成烏克蘭央行外匯儲備劇減,由1月底的178億美元跌至約150億美元,,僅夠國內(nèi)支撐不到兩個月,,該國不得不宣布放棄本幣盯住美元政策。烏克蘭央行國際事務(wù)部負(fù)責(zé)人Sergiy Kruglik宣布,,烏克蘭貨幣格里夫納放棄盯住美元,,采取靈活匯率的方式。2月26日當(dāng)天,,烏克蘭銀行間市場烏克蘭貨幣格里夫納對美元匯率再次大幅貶值,,達到烏克蘭獨立以來歷史最低點。自去年年底抗議活動爆發(fā)后,,格里夫納已累計貶值20%,。
烏克蘭代理總理Oleksandr Turchynov表示,烏克蘭央行首要目標(biāo)是穩(wěn)定烏克蘭貨幣匯率,。而烏克蘭央行行長Kubiv發(fā)表講話安撫市場,,表示一旦烏克蘭成立新政府宣布明確計劃并獲得國際援助后,烏克蘭貨幣就可能會走強,。更為嚴(yán)重的是,,因烏克蘭動蕩所引發(fā)的金融不安有可能傳遞到鄰國俄羅斯,對俄羅斯盧布造成沖擊,。
主權(quán)評級遭下調(diào)
獨立20多年來,,烏克蘭經(jīng)濟發(fā)展仍未恢復(fù)到1990年的水平。而2008年國際金融危機爆發(fā)后,,該國經(jīng)濟更是陷入困境,,需要大量外援,。脆弱的財政狀況也對烏克蘭政局動蕩起到了推波助瀾的作用。烏克蘭經(jīng)濟上嚴(yán)重依賴與之相鄰的歐盟與俄羅斯,,又與波蘭等鄰國存在巨大差距,。大量勞工涌向相鄰的俄羅斯、波蘭,、德國等,。據(jù)烏克蘭當(dāng)局本月公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2012年,,烏克蘭實際GDP僅相當(dāng)于1990年的69.5%,。如果計算人口逐年減少的影響,人均實際GDP為30953格里夫納,,僅為波蘭的1/4,,相當(dāng)于1990年的81.1%,與原來水平相仿的波蘭具有天壤之別,。
隨著烏克蘭政局的動蕩,,該國經(jīng)濟又成為犧牲品。
2013年年底,,烏克蘭外資吸引力更是跌至5年來的低谷,。在烏克蘭國內(nèi)政治沖突不斷激化的背景下,標(biāo)普,、穆迪與惠譽三大國際評級機構(gòu)也紛紛下調(diào)烏克蘭主權(quán)信用評級,,前景展望均為負(fù)面。其中,,惠譽將烏克蘭長期外幣信用評級由B-下調(diào)至CCC,,長期本幣信用評級仍為B-�,;葑u稱,,政治沖突激化、外部融資渠道收緊及外匯儲備降低是影響烏主權(quán)信用評級的主要因素,。
國際勢力角力
烏克蘭代總統(tǒng)圖爾奇諾夫日前呼吁國際社會伸出援手,,避免該國出現(xiàn)違約,并表示烏克蘭今明兩年急需350億美元財政援助,。而美國,、歐盟、俄羅斯和國際貨幣基金組織都先后承諾將援助烏克蘭新政府,,在希望新政府與自己合作之余或都將給烏克蘭提出不同的條件。這場經(jīng)濟援助的角力才剛剛開始,。
國際貨幣基金組織總裁拉加德表示,,IMF可能會給烏克蘭援助,,并對烏克蘭提供一些技術(shù)支持。拉加德稱,,當(dāng)成員國需要時,,IMF應(yīng)給予支持,這是IMF的職責(zé),。
與此同時,,新上任的央行行長Kubiv表示,目前烏克蘭在與IMF商討改變投資環(huán)境來吸引投資者前往烏克蘭投資,。烏克蘭央行還將與可能的債權(quán)人進行對話,。不過,國際貨幣基金組織的貸款只會提供給有特定政府的國家,,因此,,貸款最快也要到5月份大選后才能到位。
由于其特殊的地緣政治地位,,烏克蘭一直以來都是俄羅斯和歐盟極力爭取的對象,,這也造成了烏克蘭內(nèi)部懷抱“歐洲夢”和“俄羅斯夢”民眾的紛爭。雖然近年來烏克蘭一直將發(fā)展與歐盟的關(guān)系作為外交重點,,但依然面對本國經(jīng)濟長期嚴(yán)重受俄羅斯掣肘的現(xiàn)實,。俄羅斯媒體報道,俄羅斯對烏克蘭財政援助的決定不變,,但關(guān)鍵是看烏克蘭消除動亂情況,。但是路透社消息稱,俄政府決定凍結(jié)給烏克蘭政府150億美元貸款項下的第二筆付款,。
俄羅斯媒體報道稱,,歐盟委員會預(yù)算委員萊萬多夫斯基表示,歐盟對烏克蘭的首批金融援助或?qū)⒃?月份達成共識,。他表示,,歐盟計劃提供超過10億歐元的援助。還有消息報道,,如果烏克蘭能完成大選,,歐盟已經(jīng)做好和其簽署聯(lián)系國協(xié)議的準(zhǔn)備。歐盟委員會發(fā)言人則表示,,歐盟在對幾個援助方案進行評估,,將為烏克蘭提供貸款幫助其渡過難關(guān)�,! �
另外,,據(jù)報道,美國正在考慮給烏克蘭提供10億美元貸款擔(dān)保,,在烏克蘭與IMF進行長期貸款協(xié)議談判期間幫助烏克蘭渡過金融困境,。據(jù)分析,,這是美國試圖以貸款來阻止俄羅斯干預(yù)烏克蘭。