就在市場關注房價何去何從之際,國土部相關負責人今年來首次表態(tài),,2014年將抓幾件大事,,其中之一就是繼續(xù)加強房地產用地調控,確保地價處于合理水平,。這意味著樓市調控政策仍在繼續(xù),。
國土部土地利用管理司司長廖永林說,今年除繼續(xù)實行保障性安居工程用地落實的目標責任制外,,要抓幾件大事,,其中首要之一即為:“在城市,要加強房地產用地調控,,確保地價處在合理水平,;密切關注市場變化情況,進一步加大分析研判和分類指導力度,;要以編制和落實住房用地供應計劃為抓手,,穩(wěn)定住房用地供應總量,優(yōu)化供地結構,,均衡供地時序,;繼續(xù)加強供后土地開發(fā)利用監(jiān)管,,特別是加強對房地產大企業(yè)和大地塊開發(fā)建設情況的監(jiān)管,督促及時開發(fā)形成有效供給,�,!�
廖永林的此次表態(tài),與2013年如出一轍,。這意味著樓市調控政策仍在繼續(xù),,并無明顯變化跡象。
在去年10月份,,由于部分城市土地市場的火爆,,進而助推房價上漲,國土部曾“定向”敲打土地市場,,要求重點城市繼續(xù)增加住宅用地供應量,,合理引導社會預期。其中對于大企業(yè),、大地塊的監(jiān)管也成為常態(tài)化,。
然而,地方土地的事權在地方政府,,所以國土資源部只能“引導”地方政府,,而不能直接干預土地市場。上有政策,,下有對策,。
在國土部的“高壓之下”,北京等熱點城市“以退為進”,,一度推遲某些熱點地塊的出讓,,緩和市場氣氛。但整個土地市場卻越來越火爆,�,;仡�2013年,這一年最終卻成為地王頻出的一年,,北京,、上海、廣州甚至出現(xiàn)了只要拍地就出“地王”的尷尬狀況,。雖然國土部三令五申,,并要求年內禁出地王,但樓市的巨大利潤讓各大房企對市場非常樂觀,,拿地熱情不減,。加之地方政府對土地出讓金的依賴較大,積極推出一些優(yōu)質地塊,,導致土地價格不斷上揚,。
按照國土資源部發(fā)布2013年有關統(tǒng)計數(shù)據顯示,,2013年全國土地出讓收入總金額達4.1萬億元,刷新2011年3.15萬億元的歷史紀錄,。
“別說小開發(fā)商,,就是大開發(fā)商拿地也拼得頭破血流,北京的很多地塊是開發(fā)商和建筑商聯(lián)合競得,,這意味著開發(fā)商已經賺不到什么錢,,而是聯(lián)合建筑商分利�,!比A遠地產董事長任志強此前也曾多次就土地出讓事宜“開炮”,,他認為地方政府對土地的態(tài)度是推高房價上漲的“罪魁禍首”。
然而,,從另一角度來看,,雖然政策的“有形之手”無法有效抑制樓市的“膨脹”,但是市場的“無形之手”的作用卻顯現(xiàn),。
“按照2013年全國主要城市出現(xiàn)的地王價格推算,,如果開發(fā)商想獲得正常的利潤,目前市場售價需要在一年內再漲50%,,否則地王入市的風險將非常大,。”中原地產首席分析師張大偉說,。
他向上證報表示,,此輪地王潮主要出現(xiàn)在一、二線城市,,也佐證全國房地產市場已經出現(xiàn)分化,。
“房企選擇在一、二線城市聚集,,競爭更加激烈。而這種泡沫化的發(fā)展也導致市場存在調整的可能性,�,!睆埓髠フf,全國市場逐漸出現(xiàn)了地熱房冷的現(xiàn)象,,房價的持續(xù)上漲透支了購買力,,逐漸價格開始上漲乏力。而開發(fā)商對土地市場的爆棚信心,,可能在未來醞釀比較大的風險,。
實際上,據中原地產統(tǒng)計,,2014年2月春節(jié)后,,北京樓市收獲歷史最差開局,,截至23日,2月北京新建住宅商品房部分僅成交1000套,,二手房住宅僅成交3587套,,合計成交不足5000套。相比2013年同期跌幅超過一半,。
“在信貸收緊影響下,,房價上漲開始乏力,特別是受到貸款影響最大的二手房,,價格開始陰跌,,成交量持續(xù)下滑�,!睆埓髠フf,。